丰都县栗子乡人民政府关于开展全乡安全生产大检查工作方案的通知

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[ 索引号 ]	11500230008689762A/2022-00048	[ 发文字号 ]	栗子府发〔2022〕41号
[ 主题分类 ]	市场监管、安全生产监管	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县栗子乡人民政府
[ 成文日期 ]	2022-06-27	[ 发布日期 ]	2022-07-05

[ 索引号 ]	11500230008689762A/2022-00048
[ 发文字号 ]	栗子府发〔2022〕41号
[ 主题分类 ]	市场监管、安全生产监管
[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县栗子乡人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-06-27
[ 发布日期 ]	2022-07-05

各村（社区）党（总）支部、村（居）民委员会，乡级各部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和中、市、县决策部署，全面落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”（以下简称“十五条硬措施”），营造安全稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。根据《重庆市安委会办公室重庆市减灾委办公室关于开展全市安全生产大检查工作的通知》（渝安办〔2022〕26号），《关于开展“安全生产十五条硬措施”和“交通安全稳定大排查大整治大执法”落实情况工作检查的通知》（丰交安〔2022〕18号），《丰都县安全生产委员会道路交通安全办公室关于印发客货运行业道路交通安全大排查大整治大执法专项行动工作方案的通知》（丰安交办〔2022〕25号）等文件要求，经乡党委、政府研究决定从即日起至党的二十大结束，在全乡开展安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

全乡各级各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，全面落实中、市、县工作部署，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，坚持以“控大事故、防大灾害”为目标，以落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”为重点，以大排查大整治大执法为主线，围绕“两重大一突出”，全面强化安全责任，全面排查整治风险隐患，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为，切实减少一般事故灾害，坚决防范遏制较大级以上事故灾害，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

二、组织领导

成立全乡安全生产隐患大排查大整治大执法工作领导小组。

组长：高亮乡党委书记

向劲松乡党委副书记、乡长

副组长：田江波乡人大主席

刘阳乡党委副书记

陈玉兰乡纪委书记

杨磊乡党委政法委员、人武部部长、副乡长

蒋进波乡党委统战委员、副乡长

黄旺乡党委组织委员

范恒瑞乡党委宣传委员

王冬乡副乡长

陈杨乡副乡长

成员：党政办、应急办、平安办、人武部、财政所、经发办、社事办、农服中心、文服中心、规环办（综合行政执法大队）、司法所、龙河派出所、龙河公巡中队、栗子中小学、卫生院各村社主要负责人。

三、主要内容

在全乡范围内，集中围绕十五条硬措施，开展道路交通、建筑施工、消防、危险化学品和烟花爆竹、食品安全、燃气安全、森林火灾、旅游景点等行业领域安全专项整治，并逐一明确责任分工。

（一）围绕“十五条硬措施”开展大检查

1.制定大检查清单。由乡应急办牵头，制作隐患清单，各村（居）及有关单位要对发现的问题形成台账上报至乡应急办进行汇总，并落实责任单位定期整改，及时消除隐患。应急办成员对全乡安全领域行业及时进行督查，每日对隐患台账进行更新清零。

2.突出工作重点。依据部门职责分工，聚焦重点行业领域，深化开展重大风险、重大隐患和突出违法行为“两重大一突出”专项整治。由乡经发办负责，重点排查整治占压、交叉穿跨越和第三方野蛮施工等外力破坏天然气管道等行为安全隐患。重点排查整治外力破坏城镇燃气管道和人员密集场所占压城镇燃气管道安全隐患。由龙河派出所和乡应急办负责，重点排查整治货车超载超限、危险化学品运输风险管控和农村道路安全隐患。重点排查整治公路、道路交通安全隐患。由乡规环办（综合行政执法大队）负责，重点排查整治建设施工管理人员到岗履职和危险重大工程管理不落实问题，地质灾害预防与监测、地质滑坡、建成房屋、农房复垦的安全隐患。由乡应急办负责，重点排查整治烟花爆竹与危化品、交通、非煤矿山、职业健康、消防等安全监管。由乡文化服务中心负责，重点排查整治负责文化娱乐场所、旅游景点和旅游设施的安全隐患。由乡农服中心负责，重点排查负责森林防火、打猎、电猎野猪、农用车、微耕机、农产品加工、农村机耕道路、农机挂抖上路行驶的安全隐患；负责水利工程建设和整治、改造，塘、库、堰隐患排查、整治工作。栗子乡中小学校重点排查整治本校区内消防、食品安全隐患。其他行业监管部门全面排查整治本行业领域安全生产和自然灾害防治工作存在的突出问题。

（二）紧盯发现问题隐患大整改

1.各部门对检查发现的问题要落实整改责任，明确整改责任人，确保整改工作落到实处、落到岗位、落到人头。

2.落实整改措施，科学合理制订隐患治理方案，细化实化具体整改措施。

3.落实整改资金，确保隐患治理费用充足、资金到位。

4.落实整改时限，根据隐患类别，明确治理时限，细化时间节点。

5.落实防范预案，科学合理制定现场处置方案，有效防范整改期间事故发生。

（三）抓住突出违法行为大执法

各行业主管部门要务实开展“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法。严格落实生产安全事故“一案双查”“三责同追”，落实自然灾害调查评估制度。严格落实“行刑衔接”“依法从重”要求。严格落实诚信管理、激励约束，曝光一批重大安全隐患，查处一批典型违法违规行为，公示一批发生较大以上事故或存在重大隐患拒不整改到位的企业。要全面落实推进有奖举报制度，拓宽举报方法渠道，及时兑现举报奖励，依法公开调查处理结果，营造人人参与打击安全违法行为的良好社会氛围。

四、工作步骤

（一）全面行动，自查自改

各部门和各企业单位要深刻汲取近期各种事故灾害教训，结合本辖区内部门职责分工，建立台账清单，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。（工作时限：即日起至党的二十大结束）

（二）联合执法，督查核改

由乡应急办牵头，与相应责任部门联合执法，督查工作进度、整改情况，建立核查、交办、反馈闭环机制。（工作时限：6月起至党的二十大结束）

（三）跟踪督办，问责促改

对相关部门自查自改不认真、整改不落实的，进行通报批评、追责问责，跟踪督促整改，确保重大隐患和突出问题整改到位。（工作时限：即日起至党的二十大结束）

五、工作要求

（一）加强组织领导，周密部署实施

各部门要严格落实党政领导干部安全生产责任制规定，主要负责人要亲自部署、亲力亲为，定期听取情况汇报，协调解决难点难题；其他负责人要认真履行“一岗双责”，进一步细化完善检查方案，明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责分工，成立工作专班或工作小组全面推进各项任务措施落实。同时，从人力、物力、财力方面做好大检查的支持保障工作。

（二）坚持动真硬碰，严格督查督办

组织专业力量深入现场严督细查，充分利用信息化、智能化等方式方法，通过大检查真正解决安全问题、提高安全水平。要紧盯事故多发易发区域领域，坚决惩戒一批突出违法行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批严重违法违规和不符合安全生产条件的企业。

（三）抓好工作统筹，严肃工作纪律

要把握好政策基调，坚持稳中求进，高质量统筹好经济发展、疫情防控和安全生产工作，注意从实际出发处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系，既要抓紧时间务实推进大检查，又要杜绝运动式、简单化、“一刀切”影响企业正常生产秩序。要严防摆拍式、作秀式检查，杜绝蜻蜓点水、走马观花，确保大检查工作落地见效。

（四）强化信息报送，构建长效机制

要及时报告工作存在的重大疑难问题，全面总结工作成效，提炼固化长效机制和标准规范。

全乡安全生产大排查大整治大执法工作情况，请各村社、各部门于2022年每月23日前报送乡应急办，由应急办汇总后及时形成工作报告报送县安全生产委员会。

附件：1.各类隐患台账整治清单

2.栗子乡安全隐患排查整治工作组

3.栗子乡2022年安全生产大检查工作责任清单

4.栗子乡人民政府关于进一步明确安全生产责任制相关职责的通知

丰都县栗子乡人民政府

2022年6月27日

（此件公开发布）

文件下载

丰都县栗子乡人民政府关于开展全乡安全生产大检查工作方案的通知.docx

附件下载：

附件1 各类隐患台账整治清单.docx
附件2 栗子乡安全隐患排查整治工作组.xlsx
附件3 栗子乡2022年安全生产大检查工作责任清单.xlsx.xlsx
附件4 栗子乡人民政府关于进一步明确安全生产责任制相关职责的通知.doc

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