丰都县社坛镇人民政府2025年法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	11500230008689527A/2026-00009	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县社坛镇人民政府	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-02-11	[ 发布日期 ]	2026-02-11

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[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县社坛镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-02-11
[ 发布日期 ]	2026-02-11

2025年，社坛镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的有力指导下，全面落实县委十五届历次全会工作要求，紧扣推动法治政府建设走在中西部前列目标，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，扎实推进依法治镇各项工作。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

一是压实主体责任，统筹高位推进。成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，各职能部门负责人为成员的法治政府建设工作专班，明确“党委领导、政府实施、部门协同、群众参与”的工作格局。将法治政府建设纳入镇党委年度重点工作计划和绩效考核体系，与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。二是深化思想武装，提升法治素养。将习近平法治思想核心要义及与履职密切相关的法律法规纳入党委理论学习中心组学习和干部教育必修课，全年组织集中学法8次、专题研讨4次，组织领导干部参加县旁听庭审活动1次，利用“干部网络学院”、“重庆市丰都县法治理论知识考试系统”完成线上学法考法，参与率、合格率均达100%。三是强化多元保障，筑牢法治根基。将法治经费纳入财政预算并建立稳定增长机制，2025年累计投入20余万元。配齐镇级专职法治干部3名，培养“法律明白人”、“人民调解员”72名，建成标准化综合执法阵地1处。

（二）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是精准覆盖群体，提升普法实效。紧盯青少年“未来多数”，全面落实法治副校长制度，全镇4所中小学法治课程开课率100%，组织开展“法治进校园”系列讲座3场、主题宣传活动5场，覆盖师生及家长1500余人次。关注企业经营人员，开展“法治体检”与“典护企业”专项活动，举办专题讲座2场。全年各村（社区）累计组织法治学习、院坝会73场次，惠及群众9500余人次。二是创新普法载体，丰富宣传形式。紧扣时间节点开展主题宣传，在重要法治宣传节点累计开展集中宣传活动40余场，发放宣传资料1.4万份，提供法律咨询600余人次。深化执法普法融合，推行“执法+普法”模式，全年开展“以案释法”活动10余场。围绕中心跟进普法，聚焦基层治理现代化、耕地保护、安全生产等重点任务开展针对性普法。三是打造法治阵地，营造浓厚氛围。整合资金100余万元，建成和美院落示范阵地18处。升级打造镇法治文化广场1个、村级法治宣传长廊18条，有计划地更新各村（社区）习近平法治思想、民法典宣传栏。

（三）推进依法治理，维护社会和谐稳定

一是多元化解矛盾，筑牢平安根基。构建“镇—村—网格”三级矛盾纠纷调解网络，全镇设立镇级调委会1个、村级调委会18个、网格调解小组132个。全年排查矛盾纠纷1779件，成调解成功率达100%。严格落实“领导干部接访下访”制度，全年领导干部接访583件次，解决群众合理诉求534件，办结率达100%，信访总量同比下降16%，无到市进京集访。二是常态化平安建设，守护社会稳定。常态化开展扫黑除恶、禁毒、网络舆情管控和反诈等，网络舆情整体平稳可控。严格落实重点人员管理及跟踪帮教工作，全年无重点人员脱管失控情况。发挥网格末梢作用，累计处置网格上报事件1779件、化解矛盾纠纷1727件。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）构建法治推进体系，夯实高质量发展法治根基

一是优化法治工作推进机制。严格执行重大涉法事项请示报告制度，确保所有重大行政决策均经镇党委集体讨论后，由党政主要负责人作出决策并形成正式书面文件，保障决策的规范性和权威性。全年对10余项重大决策进行合法性审查，邀请法律顾问列席党委会议3次。二是强化规范性文件全流程管理。完善行政规范性文件合法性审核机制，严格落实“统一登记、统一编号、统一公布”制度，确保每一份规范性文件都经过严格的合法性审查，全年未出现规范性文件因合法性问题被纠正的情况。开展涉及“一老一小”等领域规范性文件专项清理，清理文件10余件。三是健全法治建设考核评价机制。将法治政府建设成效纳入镇党委年度绩效考核核心指标，与干部评优评先、提拔任用直接挂钩，建立“年初部署、季度督查、年度考核”的闭环推进机制，全年开展法治建设专项督查4次，问题整改率100%。

（二）完善决策制度框架，增强行政决策公信度与执行力

一是强化法律顾问核心作用。政府聘请1名专业律师担任法律顾问，清晰界定其在重大决策、合同审查、纠纷化解等工作中的职责范围、工作流程与参与模式，确保法律顾问全程参与镇党委、政府重大行政决策和涉法事务处理，全年法律顾问参与决策论证10余次、审查合同协议21份、提供法律咨询130余人次。二是严格规范决策流程。对决策过程实行精细化管理，拓宽公众参与渠道，针对文化教育、医疗卫生、生态环境保护等重大民生议题，通过民意调查、听证会、网络征求意见等方式广泛吸纳群众意见，全年开展重大决策民意调查3次，收集采纳合理建议15条，从源头上防范社会风险。三是深化决策后评估与解读。建立健全重大行政决策跟踪反馈和后评估机制，对2025年实施的10余项重点决策开展后评估，根据评估结果优化调整政策措施3项。深入开展民生领域政策阐释，通过“地坝会”形式，让群众明晰政策初衷、主要内容和适用范围，提升政策执行力。

（三）深化执法体制改革，推动执法行为严格规范公平

一是推进执法改革，健全执法体系。深化社坛镇综合行政执法体制改革，重点建设并投入使用了标准化综合行政执法阵地，面积达100平方米。动态调整赋权执法事项清单，强化跨区域、跨部门、跨层级执法联动，加大行政检查计划统筹管理，全年组织执法人员参加县、镇两级培训4次，开展执法案例研讨4次，13名执法人员全部持证上岗。二是规范涉企执法，优化营商环境。开展规范涉企行政执法专项行动，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题。制定涉企检查事项清单，全面清理行政检查主体资格，推行行政检查“扫码入企”，全年开展行政检查、指导70家次，办理行政处罚简易程序案件23件，约谈经营户10余户，落实“首违不罚”，通过柔性执法，让综合行政执法有力度、有深度、更有温度。三是强化执法监督，提升执法质效。全面落实执法数字化改革，推动全镇执法单位全面入驻“执法+监督”数字应用平台。创新推行“行政执法监督进社区、入网格”机制，全年开展专项监督检查10余次，发现问题17项并全部完成整改，实现全年行政复议撤销与行政诉讼败诉零发生。

（四）健全监督制约机制，确保行政权力规范透明运行

一是强化行政行为规范监督。健全行政行为全流程监督机制，通过日常检查、案例复盘等，严格规范行政决策、执法办案、政务服务等行为。2025年全镇行政行为未出现被责令纠正、通报或被新闻媒体曝光的情况，行政应诉案件数为0，行政机关负责人出庭应诉率100%，通过“以案促改”整改执法不规范问题12个，行政行为合法合规率达100%。二是深化政务公开实践。推动基层政务在决策、执行、管理、服务及结果等方面全面公开，实现政务公开在镇、村两级全面覆盖，让公开成为政府行为的自然选择，透明成为政府运作的常态。全年主动公开政府信息80余条。三是拓宽社会监督渠道。充分发挥人大监督、民主监督、舆论监督作用，邀请人大代表开展法治建设专项视察1次，收集意见建议8条。设立举报电话、信箱和网络举报平台，全年受理群众监督举报3件、办结率100%，让行政权力在阳光下运行。

三、存在问题和短板

一是法治建设精准性不足。普法工作“大水漫灌”现象仍存，对流动人口、老龄群体等特定对象的普法方式尚显单一。行政执法中对新业态、新领域的监管存在盲区，部分执法人员对新法律法规和政策的理解不够深入。二是法治工作力量薄弱。基层法治建设工作人员配备不足，部分人员非法律专业出身，专业能力和服务水平有待提升。“法律明白人”“人民调解员”队伍作用发挥不均衡。三是资源整合效能不高。部门间普法工作的协同联动机制不够健全，信息、平台、活动等资源的共享共用水平有待提高。法治建设与基层治理、乡村振兴等中心工作的融合不够紧密。

四、下一步工作打算

一是提升法治建设精准性。在流动人口集中的车站广场设立“法律摊位”，每月4号由司法所工作人员现场解答合同纠纷、劳动权益等问题。针对老年群体，组织网格员上门发放图文版《老年人防骗指南》，用本地方言讲解典型案例。在18个村（社区）推行“点单普法”，群众可通过微信群选择普法主题（如宅基地纠纷、婚姻财产等），由相关岗位到院坝开展定制讲解。

二是强化法治工作力量。从本镇本土人才中选拔3名兼职法治专员，由镇司法所每年集中培训一次，重点培养农村常见纠纷调解能力。实行“老带新”结对机制，安排经验丰富的调解员与新任网格员共同处理3起以上矛盾纠纷后方可独立上岗。

三是优化整合在地资源。将农家书屋的1个书架设为“法治图书角”，放置漫画版民法典、土地管理法等简易读本。在春耕、秋收等农忙时节，组织农林水利岗工作人员在下乡服务时同步开展涉农法律宣传，发放农资采购法律风险提示卡。

下一步，社坛镇将以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实上级关于法治建设的工作要求，补齐工作短板，创新工作举措，不断提升法治建设科学化、规范化水平，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚强的法治保障。

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