| [ 索引号 ] | 11500230008689623K/2026-00005 | [ 发文字号 ] | 无 |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 体裁分类 ] | 工作报告 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县高家镇人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-02-11 | [ 发布日期 ] | 2026-02-11 |
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| [ 体裁分类 ] | 工作报告 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县高家镇人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-02-11 |
| [ 发布日期 ] | 2026-02-11 |
丰都县高家镇人民政府2025年法治政府建设情况报告
2025年，高家镇在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话精神，全面落实党的二十大精神及中央、市委、县委关于法治建设的决策部署，锚定全镇中心工作，以高标准法治政府建设护航经济社会高质量发展，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基
1.压实主体责任。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划、年度重点工作和绩效考核体系，形成“党委统领、政府主抓、部门协同、全员参与”的工作格局。全年召开党委专题会议4次，研究解决法治建设重点难点问题，确保各项任务落地见效。
2.深化理论武装。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，组织专题学习研讨4次，开展领导干部法治专题培训2期，推动领导干部带头尊法学法守法用法，提升运用法治思维和法治方式破解发展难题、化解社会矛盾的能力。
（二）优化政务服务，打造法治化营商环境
1.深化“放管服”改革。全面推广“渝快办”渝快政平台应用，优化涉企审批流程，高效办理涉企服务事项，企业群众办事便捷度显著提升。
2.规范涉企执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行涉企“综合查一次”机制，整合执法检查事项，减少对企业正常经营干扰。对涉企规范性文件进行专项清理，保障市场主体公平竞争。
3.强化法律服务供给。整合律师、基层法律工作者、人民调解员等资源，为企业和群众提供法律咨询、合同审查、矛盾调处等“一站式”服务，有效防范法律风险。
（三）规范执法行为，提升依法行政水平
1.健全执法制度体系。明晰执法权限，细化行政处罚裁量基准，确保执法行为有章可循。
2.强化执法监督管理。依托“渝执法”信息平台，实现执法全过程线上记录、实时跟踪、闭环督办，全年办理执法案件7件，规范率100%。严格执行重大执法决定法制审核制度，无一出现程序违法问题。
3.加强执法队伍建设。组织执法人员参加县级以上专题培训3期，开展镇内法律实务与技能培训12次，覆盖持证执法人员10人次，人均参训80学时，均通过行政执法资格考试，执法队伍专业化素养持续提升。
（四）创新社会治理，依法化解矛盾纠纷
1.深化新时代“枫桥经验”实践。健全镇村组调解网络，优化高镇“心连心小分队”运行机制，新聘专职调解员3名，每村配备法律明白人5名，开展调解员培训、法律明白人培训5次，全年排查并化解小型矛盾纠纷621件，受理人民调解书面案件398件，调解成功率达100%。
2.推进诉源治理提质增效。加强与基层法庭、司法所协作，完善“诉调对接”“警调联动”机制，设立诉前调解工作室，引导87件纠纷通过非诉讼方式化解，全年未发生“民转刑”“民转命”案件，行政复议败诉、行政诉讼败诉均为零。
3.推进信访工作法治化。严格落实领导包案、接访下访制度，化解信访积案1件依法终结5件，信访事项按期办结率100%
4.强化重点人群服务管理。加强精神障碍患者、社区矫正对象、安置帮教对象等重点人群服务管理，落实动态管控、心理疏导、就业帮扶等措施，2025年重点人群肇事肇祸、再犯罪零发生。
（五）健全监督体系，提升政府公信力
1.深化政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，优化镇政府门户网站栏目设置，聚焦重大项目建设、民生资金使用、惠农政策落实等重点领域，主动公开政府信息45条，依申请公开答复率100%。
2.拓宽监督渠道。依法接受镇人大监督，办结人大代表建议 7件，满意率100%。畅通“小微权力”监督平台、政务服务热线等群众监督渠道，回应处置群众诉求36件，处置及时率和满意度均达98%以上。
3.强化内部监督。健全督查问责机制，开展法治建设专项督查2次，对行政执法、政策落实等情况进行常态化监督，发现并整改问题8个，确保权力依法规范运行。
（六）深化普法宣传，弘扬法治精神
1.压实普法责任。制定年度普法责任清单，明确23个责任主体的普法任务，推动“谁执法谁普法、谁服务谁普法”落到实处。
2.创新普法形式。结合“4・15”全民国家安全教育日、“12・4”国家宪法日等重要节点，通过院坝会、法治讲堂、微信群、乡村大喇叭等载体，开展“民法典进村社”“反诈防骗 ”“安全生产法治宣传”等主题活动30余场，发放宣传资料1.2万余份，覆盖群众超1.5万人次。
3.培育法治文化。加强“法律明白人”培养，选育村（社区）“法律明白人”58名，打造法治文化阵地2个，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。一是带头统筹谋划，主持召开法治建设专题会议4次，研究制定年度工作方案，解决执法规范化、基层法治力量建设等重点问题；二是带头学法用法，主持党委理论学习中心组法治专题学习4次，带头讲法治课2次，示范引领全镇干部提升法治素养；三是带头督导落实，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核，开展专项督查2次，确保法治政府建设各项任务落地见效。
三、存在的问题及原因分析
（一）存在的问题
1.行政执法专业化水平有待提升。综合执法改革后，执法事项涵盖多个领域，但部分执法人员法律素养和实操能力不足，对复杂案件的调查取证、法律适用等把握不够精准。
2.基层法治力量相对薄弱。镇村两级法治专职人员配备不足，11个村（社区）仅配备兼职法治联络员，部分干部身兼数职，难以全身心投入法治工作，影响工作质效。
3.普法宣传精准度不够。普法宣传仍以传统方式为主，针对青少年、企业员工、老年人等不同群体的个性化、互动式普法产品供给不足，普法实效性有待提升。
4.法治营商环境仍需优化。涉企法律服务的针对性和专业性不足，企业法律风险预警机制不够健全，产权保护、合同履行等领域的法治保障力度有待加强。
（二）原因分析
1.培训机制不够完善。缺乏系统性、针对性的执法业务培训，培训内容与实际执法需求结合不够紧密，实战化训练不足。
2.编制资源制约。基层编制紧张，法治专业人才引育留用难度大，难以满足基层法治建设的实际需求。
3.创新意识和投入不足。普法宣传的创新思路不多，对新媒体、新技术的运用不够充分，资源投入相对有限。
4.服务理念有待更新。对企业法治需求的调研不够深入，法律服务供给与企业实际需求存在脱节，主动服务、精准服务的意识有待增强。
四、下一步工作思路及举措
（一）深化依法行政，提升执法规范化水平
1.完善执法制度体系，动态调整权责清单和执法事项清单，细化裁量基准，规范执法程序。
2.加强执法能力建设，制定针对性培训计划，开展执法实务、案例研讨等专题培训6期，组织执法人员业务培训1次，提升执法专业化水平。
3.强化执法监督问责，依托“渝执法”平台，常态化开展执法质量评查，对执法不规范问题严肃追责问责。
（二）夯实基层基础，增强法治服务能力
1.加强法治队伍建设，探索“法治专员”派驻机制，为每个村（社区）配备1名专职或兼职法治工作者，充实基层法治力量。
2.完善公共法律服务体系，升级镇公共法律服务工作站功能，推动律师、公证、仲裁等法律服务资源向基层延伸。
3.深化“枫桥式”村（社区）创建，健全调解网络，培育专业化调解队伍，提升基层依法自治和矛盾化解能力。
（三）优化营商环境，强化法治保障力度
1.持续深化“放管服”改革，优化涉企审批流程，推行“一业一证”“证照联办”，减少审批环节和时限。
2.创新涉企执法方式，推行“柔性执法”“首次轻微违法不罚”清单，开展企业合规指导，减少对企业正常经营的干扰。
3.加强企业法律服务，建立企业法律风险预警机制，开展“法治体检”进企业活动不少于8次，助力企业防范法律风险。
（四）创新普法宣传，提升全民法治素养
1.实施“精准普法”工程，针对青少年、企业员工、老年人等不同群体的特点，定制普法内容，开展个性化普法活动15场以上。
2.拓展普法阵地，运用短视频、直播等新媒体形式，打造线上普法平台，提升普法的趣味性和覆盖面。
3.加强法治文化建设，新增法治文化阵地1个，培育法治文化品牌，推动法治精神深入人心。
（五）健全监督体系，强化权力运行制约
1.深化政务公开，扩大公开范围，细化公开内容，提升政府工作透明度。
2.拓宽监督渠道，健全人大监督、群众监督、舆论监督联动机制，构建全方位、多层次的监督体系。
3.强化考核问责，完善法治建设考核评价体系，将考核结果与干部评优评先、绩效奖惩挂钩，倒逼责任落实。
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