丰都县商务委员会2025年法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	11500230008689885B/2026-00001	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县商务委	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-23	[ 发布日期 ]	2026-02-11

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[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县商务委
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-23
[ 发布日期 ]	2026-02-11

2025年，在县委、县政府的领导下，我委认真贯彻落实《2025年全县法治政府建设工作要点》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委六届八次全会关于法治重庆建设部署要求，紧扣县委、县政府中心工作，将法治建设与商务主责主业深度融合，以法治化营商环境护航商贸经济高质量发展，现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基

一是强化理论武装，凝聚法治共识。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入委党组理论学习中心组学习计划和全委干部教育培训核心内容，全年开展法治主题中心组学习2次，覆盖干部职工40余人次，重点学习《习近平法治思想学习问答》《中国共产党纪律处分条例》及商务领域核心法律法规。二是组织干部参与“重庆干部网络学院”法治专题学习，实现全员学法考法全覆盖，推动法治思维入脑入心。

（二）压实主体责任，健全法制工作机制

强化组织领导，压实第一责任。制定《2025年普法计划》《丰都县商务委员会安全工作“党政同责、一岗双责”责任制实施方案》，构建“党组统一领导、主要负责人牵头抓总、分管领导具体落实、各科室协同配合”的责任体系。将法治建设与商贸流通、对外贸易、跨境电商、安全生产等中心工作同部署、同检查、同考核。

（三）坚持依法行政，优化法治化营商环境

1.深化“放管服”改革，提升政务服务效能。聚焦商贸领域行政服务事项，我委把政务服务纳入深化“放管服”改革与优化营商环境的重要内容，持续推进行业监管和作风建设，进一步增强服务观念、提高工作效率，严格按照“一件事一次办”服务规范，围绕审批和监管权责，切实履行监管责任，实现“同事同标”，建立限时办结机制，依法规范和简化中介服务、证明事项。根据《丰都县行政许可事项清单》，我委行政许可有成品油零售经营资格审批、从事拍卖业务许可（受理）等事项。2025年办理事项4件（其中：成品油零售经营批准证书企业名称变更2件、到期换证2件），全部按照要求实现一日办结，无投诉、过期事项。

2.规范执法行为，强化精准监管。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，落实行政执法“三项制度”，规范执法程序和裁量权。一是制定涉企执法改革方案，梳理涉企检查事项清单18个，坚决整治乱罚款、乱检查、乱查封等八个方面突出问题。二是牵头建立商务领域跨部门联合执法机制，强化协作联动，全面落实优化营商环境“首违不罚”要求，会同相关职能部门在依法经营、安全生产、环境保护等方面开展指导服务式联合执法检查，实现“进一次门、查多项事、一次到位”综合查一次，督促规范企业守法经营，进一步减轻对企业正常经营活动的干扰；三是我委严格按照司法局要求全量入驻“执法+监督”数字应用。通过该平台累计开展行政检查199次，其中，调用信用+模型检查181次，信用+执法综合场景实施率100%。四是针对餐饮住宿、农贸市场、成品油市场等重点领域，实施“双随机、一公开”联合检查，通过全市互联网+统一监管平台进一步梳理《随机抽查事项清单》，编制“双随机、一公开”抽查工作指引，在平台内完善并动态调整随机抽查名录库和抽查事项库，2025年完成成品油零售企业双随机检查2家，年度“双随机、一公开”联合抽查、内部抽查等年度工作任务完成率100%。

（四）强化普法宣传，提升全民法治素养

1.分层分类普法，精准对接需求。结合“八五”普法工作要求，通过多渠道、多形式开展法治宣传教育活动，提高行业从业人员的法治素养。面向机关干部，通过专题学习、案例研讨等形式，强化普法学习；面向企业，围绕安全生产、环境保护以及优化营商环境等重点，举办政策解读会4场，覆盖企业120余家；面向公众，借助“3·15”“12·4”等集中宣传节点，参加法治集中宣传活动2次，发放宣传资料200余份。坚持下沉企业走访开展普法宣传，累计走访企业80家次，动员企业职工自学《中华人民共和国安全生产法》达200余人次。

2.创新宣传载体，扩大覆盖范围。依托微信群、电子显示屏等平台，常态化推送商务领域法律法规、典型案例，全年发布普法推文20余篇。引导餐饮住宿、商场超市、加油站等经营主体利用LED屏滚动播放法治标语，构建“线上+线下”全方位普法宣传格局。

（五）化解矛盾纠纷，筑牢安全稳定防线

一是强化组织领导，压实信访维稳工作责任。委党组高度重视，将其纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重点难点问题。主要负责人履行第一责任人职责，分管领导具体抓，其他领导履行“一岗双责”职责，形成齐抓共管格局。明确各科室信访工作职责，将信访维稳工作纳入年度考核内容，层层传导压力，确保责任落实到位；二是建立健全涉企矛盾纠纷多元化解机制，畅通企业信访诉求渠道，实行“一案一策”处置模式，全年妥善化解信访问题、涉企纠纷8件。聚焦餐饮住宿、成品油等行业，开展安全生产法治专项整治，强化风险研判和隐患排查整治，守住商贸领域安全稳定底线。三是畅通受理渠道，规范信访事项办理。畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”受理平台，确保各类诉求顺畅表达。加强“12345”政务服务便民热线商务类诉求的对接转办。严格执行《信访工作条例》及相关规定，细化信访事项登记、受理、转送、交办、督办、答复、归档等各环节工作标准，确保流程清晰、责任明确、限时办结。全年接待群众来访 32批次，办结率 100%；民呼我为平台办结98件，群众评价满意度90%以上。对重点群体、重点事项实行 “一事一档、专人负责”管理，当前未发生越级集访事件。

（六）强化安全生产主体责任，切实开展各类专项整治行动

1.按照《全县火灾防控集中清患行动实施方案》，持续开展打通生命通道专项行动。制定《商务领域安全生产大排查大整治大执法“百日行动”实施方案》，由委领导以及班子成员带队，分组对商贸领域场所消防安全、餐饮燃气安全等方面开展大排查大整治。同时，指导督促乡镇对辖区开展商务领域人员密集场所火灾隐患排查整治。2025年，共检查排查餐饮、住宿、商场、市场等业态企业50家，发现问题隐患259个，整改安全问题隐患259个。

2.强化重点时段安全管理。出台《关于开展春节期间安全督导检查工作的通知》《关于开展国庆节期间安全督导检查工作的通知》，在2025年春节、两会、“五一”和国庆期间，组织委机关各业务科室对商贸企业开展安全检查指导，确保了节日期间安全稳定。

3.开展商务领域人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治以及消防安全大排查大整治工作，制发《全县商务领域人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作方案》，对商贸领域人员密集场所开展排查整治。指导乡镇（街道）督促商务领域人员密集场所遵照“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”的原则，严格执行电气焊作业全链条管理的有关规定，落实动火作业安全主体责任。

4.持续推进商务领域燃气安全专项治理。按照《丰都县落实“整治城镇燃气安全问题”具体实事工作方案》，扎实推进我县“整治城镇燃气安全问题”整改销号工作，对商贸领域12家燃气使用单位涉及的30个问题开展排查整治，并按期完成整改销号工作。

5.开展成品油行业专项整治。制定《2025年丰都县打击整治成品油非法经营专项行动方案》以及《丰都县非法制运销成品油“黑窝点”“黑加油车”集中清理整治方案》，开展打击整治成品油非法经营专项行动以及非法制运销成品油“黑窝点”“黑加油车”集中清理整治行动。2025年，共排查涉成品油企业60余家，出动执法检查人员850人次，其中，牵头组织25次成品油市场监管联合执法检查，出动115人次，查处2起非法储存柴油案件，罚款1.2万元；移交县应急管理局立案调查案件5起，罚款8万元。

二、存在的问题

1.法治宣传形式不够丰富。普法宣传仍以集中学习、发放资料为主，数字化、互动化宣传手段运用不足，针对电商、跨境贸易等新业态的精准普法力度有待加强。

2.执法队伍专业能力不足。商务领域点多面广，现有执法人员数量和业务能力参差不齐，专业执法力量相对薄弱，应对新业态、新问题的执法能力有待提升。

三、2026年工作计划

1.深化理论武装，提升法治能力。持续推进习近平法治思想学习贯彻走深走实，丰富学法培训形式，重点加强跨境电商、对外贸易等新领域法律法规学习。开展执法人员专题轮训，邀请法律专家、业务骨干授课，提升执法队伍专业素养。

2.深化素能提升工程，锻造专业执法队伍。一是开展精准化分层培训，针对重点领域，科学定制法律法规、执法流程、裁量权适用等专题课程，邀请法律专家、一线办案能手授课，实现执法人员轮训全覆盖。二是强化实战化能力锤炼，组织“情景式”执法演练，模拟涉企检查、纠纷处置、应急执法等真实场景，培养执法人员实操技能。

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