丰都县三建镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	1150023000868980XD/2026-00005	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县三建镇人民政府	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-15	[ 发布日期 ]	2026-02-04

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[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县三建镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-15
[ 发布日期 ]	2026-02-04

2025年，三建镇深入贯彻落实习近平法治思想，全面践行党的二十大关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全县法治政府建设总体目标，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核，以健全制度体系为支撑，以强化队伍建设为保障，以深化普法宣传为抓手，以提升治理效能为目标，扎实推进各项工作落地见效，全镇法治政府建设水平稳步提升。现将本年度工作情况报告如下。

一、主要工作措施

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任

一是健全工作机制。调整充实以镇长为组长，班子成员为副组长，各岗位及村（社区）负责人为成员的法治政府建设工作专班，明确职责分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。将法治政府建设纳入全镇年度总体规划和绩效考核体系，制定《2025年三建镇法治政府建设工作要点》，细化任务清单，压实部门责任，确保各项工作有序推进。二是高位推动落实。工作专班定期召开专题会议4次，研究解决法治建设重点难点问题，根据人事变动及时调整专班成员，保障工作连续性。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想、党内法规及核心法律法规纳入党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习4次，覆盖班子成员及中层干部32人次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

（二）深化法治教育，提升全民法治素养

一是分层分类开展精准普法。针对领导干部，落实应知应会党内法规和法律法规清单制度，推动学法常态化；针对机关职工，开展执法规范、民法典解读等专题讲座5场次，实现普法培训全覆盖；针对重点群体，联合镇中心校开展宪法、未成年人保护法等法治教育活动4场次，覆盖学生860余人；针对农村留守老人，开展反诈法治宣讲8场次，指导150余名老人下载“国家反诈中心”APP。二是丰富宣传载体营造氛围。依托三月法治宣传月、全民国家安全教育日、宪法宣传周等节点，通过网络、LED显示屏、横幅等载体开展宣传活动6场，悬挂横幅27条，发放民法典、优化营商环境条例等宣传资料4200余份，受教育群众达1.1万余人次。完善法治阵地建设，打造村级法治文化长廊3个，在8个村（社区）法律服务站设立“宪法角”，开通“普法广播站”，每周播报法治内容3期。创新开展“法治赶场天”活动12次，组织法官、律师下沉网格提供法律咨询360余人次，通过网格群推送禁毒、反诈微视频150余条，覆盖群众1.2万人。

（三）规范行政行为，提升依法行政效能

一是严格决策程序管理。健全重大行政决策合法性审查机制，落实“三重一大”决策制度，对涉及群众切身利益的重大事项，坚持集体讨论决定前进行合法性审查。聘请2名法律顾问，充分发挥其在重点项目推进、重大事项决策、应诉案件处理等工作中的专业作用，全年提供法律咨询意见30余条，保障决策合法合规。加强规范性文件管理，严格执行“事前审查、事中监督、事后备案”程序，定期清理与现行法律法规相抵触的规范性文件，确保政策统一实施。二是推进执法规范公正。全面落实行政执法“三项制度”和“谁执法谁普法”责任制，在市容环境、市场监管等执法过程中同步开展释法说理。全年开展日常巡查41次、组团式执法2次，作出行政处罚9件，执法行为规范有序。三是深化政务公开建设。坚持“公开是原则、不公开是例外”，通过政府网站、政务公开栏等渠道及时公开财政预算、重大项目进展、行政执法等信息，主动接受社会监督。积极回应群众关切，妥善处理12345政务服务便民热线诉求件，提升政府公信力。

（四）强化矛盾化解，筑牢社会稳定防线

一是健全多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“大事、小事、微事”三级调解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，形成“镇—村—网格”三级调解网络。全年累计调解征地拆迁、邻里纠纷等各类矛盾纠纷220余件，其中大事30余件、小事70余件、微事120余件，调解成功率达98%。二是提升纠纷化解质效。落实领导包案制度，加强信访事项办理，妥善处理各类信访诉求。充分发挥法律顾问作用，引导律师参与矛盾纠纷调处，加快推进多元化公共法律服务体系建设，最大化履行法律援助职能，全年未发生因矛盾化解不及时引发的群体性事件。

二、存在问题

（一）法治制度体系不够健全

法律顾问参与重大事项决策的机制不够完善，介入深度和广度不足，部分重点项目立项审核仅以书面征求意见代替合法性审查，未实现全程参与论证。部分干部在重大决策前主动征询法律意见的习惯尚未养成，存在忽视潜在法律合规风险的隐患。

（二）法治人才队伍建设滞后

执法力量配置不足，镇综合行政执法岗核定编制紧张，实际在岗人员需承担市容环境、应急管理等领域多行政处罚权，工作负荷较重。专业素养有待提升，全镇仅有5人取得执法证，部分执法人员对相关法规不熟悉，在特种设备安全检查等工作中未能及时发现违法违规问题。

（三）法治宣传质效有待提升

群众法治意识仍有差距，部分群众和企业“办事找关系”的传统观念未根本转变，普法针对性不强，对中小微企业的普法多以政策宣读为主，未结合企业需求开展《优化营商环境条例》实操培训，60%的个体工商户对信贷融资相关法律规定不了解。

三、下一步工作计划

（一）健全制度体系，筑牢法治根基

一是规范法律顾问参与机制。制定《三建镇法律顾问参与重大事项管理办法》，明确重大决策、项目审核等事项必须经法律顾问合法性审查，赋予其调阅资料、全程参与论证的权限，形成“法律把关—集体决策—落地实施”的闭环管理。二是建立风险防控前置机制。将法律意见征询纳入《镇党委议事规则》，要求各类决策方案必须附法律顾问书面意见。年底前组织全体干部开展行政诉讼应对专题培训，提升风险防范能力。

（二）强化队伍建设，提升执法能力

一是充实执法力量配置。借鉴“网格执法”模式，在8个村（社区）各选聘2名“法律明白人”担任兼职执法员，组建“专职+兼职”执法队伍，实行“平时分岗、急事集结”的调度机制，缓解执法压力。二是提升专业素养水平。制定年度培训计划，每季度开展法律法规、执法程序等定制化培训，邀请法院、检察院专家开展案例教学。将执法证考取率纳入部门年度考核，确保2026年底执法证持有率提升20%以上。

（三）优化普法宣传，营造良好环境

一是构建精准普法体系。制定“谁执法谁普法”责任清单，明确各部门普法职责。开展企业“法治体检”专项行动，每月组织律师上门解读民法典、优化营商环境条例等法律法规，年内覆盖全部规模以上企业及重点个体工商户。二是创新宣传方式方法。每季度开展“法治文艺进乡村”巡演，借鉴“一月一主题”模式，围绕反诈、安全生产等开展专项宣传。利用短视频平台推送普法微剧，拓展线上宣传渠道，提升群众法治知晓率和参与度。

（四）深化矛盾化解，维护社会稳定

进一步完善“三级调解”机制，加强调解员队伍培训，提升矛盾纠纷化解专业化水平。深化“府院合作”，推动“调解+司法确认”有序衔接，提高纠纷化解公信力。常态化开展矛盾纠纷排查，重点关注征地拆迁、邻里关系等领域，及时发现并处置隐患。持续优化信访工作流程，落实领导接访下访制度，及时回应群众合理诉求，筑牢平安三建建设法治防线。

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丰都县三建镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告.doc

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