县委党校认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔2019〕12号）和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔2019〕32号）、《丰都县财政局关于开展2023年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔2024〕15号）等文件有关规定，认真开展我校整体绩效目标、干部培训经费、课题调研及干部能力提升项目资金绩效目标自评工作，形成自评报告如下：

一、项目基本概况

（一）项目概况

1.干部培训经费立项背景

根据县委党校的职能职责，以及认真落实县委常委会提出的“强化经费保障，严格执行上级关于干部教育培训经费管理制度，全力保障干部教育培训工作有序推进”精神，进一步从严规范管理干部教育培训工作，聚焦主责主业，强化基础保障，为培养和造就好干部服务，采取统筹与自筹相结合的方式保障培训经费落实。

干部培训经费立项依据：《县委干教联席会议纪要》（2017年5月31日第二期）中明确实行“财政统筹、专项管理、分项列支”的经费保障运行机制，按照“事后结算”的原则执行。

2.课题调研及干部能力提升经费立项背景

根据县委党校的职能职责，以及2019年10月25日中共中央印发的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》精神，各级党校是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。县委党校立足于自身职责定位，坚持党校姓党的原则，紧紧围绕新时代党的建设总要求，进一步提升教学水平、科研能力和资政水平，充分发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询方面的作用，努力为县委县政府培训一批忠诚干净担当的干部队伍，为县委县政府决策咨询服好务，有效助推全县经济社会发展。

课题调研及干部能力提升经费立项依据：《中共丰都县委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》（丰委发〔2016〕16号）中“统筹加大财政性资金保障力度，按照全额预算、按需保障原则，把党校工作经费全额纳入县财政预算”。

3.项目实施情况

（1）抓实干部教育培训，提升质量见成效。

一是着力主业主课体系建设。结合第二批主题教育，紧紧围绕抓好党的理论教育和党性教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容和首要任务，着力研发“1+N”习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神课程体系，推动学员理论学习入脑入心。 按照“基础课程、案例课程、研讨课程、体验课程”四个维度，设置涵盖党的宗旨教育、党史国史教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育、党章党规党纪学习教育等内容的党性教育体系，锤炼党员干部坚强党性。二是注重分层分类课程设置。在强化理论教育和党性修养的基础上，根据班次差异、岗位差异、培训对象特点安排教学内容，在副职领导干部培训班重点开设适岗能力、抓发展能力、统筹协调能力、决策能力、思辨能力等课程，在中青年干部培训班重点开设基层治理能力、执行能力、创新能力和讲写能力等课程，在青苗干部培训班重点开设理想信念、群众工作能力、基层治理能力和讲写能力等课程，构建起三级梯队培育体系。2023年，共举办各级各类培训班次32期，其中，学制2周以上班次10期、专题班5期、其他班次14期，培训干部3016人次。三是创新思政课堂品牌建设。今年，我校着力打造了“党旗飘扬”思政课品牌，吸引广大学员加入“党旗飘扬”思政课队伍，围绕“党的二十大、党的创新理论、党史党建知识、红色故事”等多方面开展学员微课堂，组织学员参与“凝心铸魂学思想 汲取力量建新功”微党课比赛等，增添培训吸引力，形成了“主课堂+分课堂+延伸课堂+移动课堂”的有力阵地。截至目前，共计开展“党旗飘扬”思政课500余次，受众3万余人次，党校干部教育培训主渠道主阵地作用得到充分发挥。

（2）厚实科研资政基础，扩容智库促发展。

一是用好科研资政平台。鼓励教师加强理论文章发表和资政报告撰写，为丰都县党建和经济社会发展贡献更多智力成果。在《中国组织人事报》等期刊报纸公开发表论文13篇，刊出《党校调研》3期，刊印《咨询之窗》1期，其中收录体现丰都地方特色、发展方向、重点工作及群众关注的典型案例5篇，形成一地创新、全县共享的生动局面。二是强化科研协作。今年以来，完成主持科研课题结项6项，其中市委党校课题4项、市社院委托课题2项；新申报科研课题19项，获立项9项，其中市委党校课题2项、市社院课题3项、川渝党校系统课题4项；入选党校系统第三片区协作组理论研讨会论文6篇、入选川渝蓉党校（行政学院）系统理论研讨会论文1篇、入选庆祝重庆市科学社会主义学会成立20周年暨深刻理解“第二个结合”的重大意义学术研讨会1篇；与涪陵区委党校、巴南区委党校、荣昌区委党校建立更加紧密的科研协作关系，常务副校长毛国红荣升重庆市科学社会主义学会常务理事、副校长严长安荣升重庆市行政管理学会常务理事，极大地拓展了党校的智库影响力。三是突出资政作用。今年以来，在县委内参刊发资政报告3篇，编印《领导参阅》82期，获县领导批示56篇次，其中获党政主要领导批示15篇次；多篇资政成果转县委宣传部、县发展改革委、县教委、县水利局、县文化旅游委等有关部门阅研，发挥了服务领导决策、助力县域发展的积极作用。

（3）夯实教师队伍力量，完善机制提素养。

一是常态化组织学习锻炼。积极组织教师外出学习提升，今年以来，选派教师赴上海交通大学、浙江大学、浙江省社会主义学院、四川省委党校、杭州市委党校、枣庄市委党校、渝北区委党校、荣昌区委党校等地参加各类培训进修32人次；选派教师到县委主题教育办、县疫情防控综合办、县委组织部干部全息系统专班、基层网格等参与中心工作和挂职锻炼7人次；选派1名教师到市委党校挂职锻炼。通过多岗位、多领域历练，实现教师全方位成长。二是常态化进行理论宣讲。今年，我校有6名教师担任县委宣讲团成员，深入各级各部门、各乡镇（街道）、各单位积极开展党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、习近平法治思想、宪法、民法典等理论宣讲活动，理论宣传主阵地作用得到有效发挥。三是常态化开展教研活动。全年有效组织开展“学习新思想 奋进新征程 建设新重庆”主题微宣讲比赛、重庆市党校（行政院校）系统第八届教学比赛第三协作片区预赛赛前预讲、“案例教学能力提升”主题教研活动等教研活动7次，通过提建议、话优劣、谈感想等方式，成功打造《案例教学：以农村“三变”改革，推动乡村治理现代化——以丰都县三建乡为例》《习近平经济思想研究》2门优质课程，并作为“全市第三批干部教育培训好课程”推荐。

（4）坚实协作办学力度，扩大开放增活力。

一是加强东西部协作。 以“东西部协作”为桥梁，与山东省枣庄市委党校建立长期协作关系，常态化邀请山东省枣庄市委党校教师、业务骨干、行家能手为丰都学员授课，组织两地学员交流学习。今年以来，共组织3个主体班次赴枣庄开展培训，枣庄市委党校中青班也首次成功在我校举办。二是加强双圈协作。以重庆市委“一号工程”作为工作总抓手，加强与四川省各级党校的协作，与南充市委党校、张思德干部学院就教学管理、师资培训、学科建设、教学改革、课题研究、学术交流、成果转化等方面展开全面协作交流，并组织第4期青苗干部主体培训班学员赴成都市大邑县委党校开展异地教学，共同推进成渝地区干部教育培训工作高质量发展。三是加强联动协作。市委组织部、市委党校领导多次莅临我校指导干部教育培训工作，在阵地建设、课程打造、师资培养、科研资政等方面提出了宝贵建议。市级部门领导、市委党校社会和生态文明教研部相关领导、各地高校专家学者和行业骨干多次来我校授课。县委党校多次组织学员赴浙江、渝北、巴南、涪陵、荣昌、石柱等地开展县外现场教学和教学科研交流，推动构建更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训协作体系。

（二）经费来源和使用情况

2023年干部培训经费无年初预算，根据2017年5月31日县委干部教育培训联席会议精神，县委党校根据实际办班人数，据实结算。由县委组织部统筹安排与自筹结合的方式保障经费落实。经财政局审查后，追加预算拨付专项干部培训经费至县委党校进行支付。当年财政拨款项目资金205.85万元，支出205.85万元，无资金结余。

2023年课题调研及干部能力提升项目年初预算16.25万元，调整项目预算资金8万元，当年实际到位资金8万元，使用8万元。无资金结余。

（三）项目绩效目标。

年初设定该项目的绩效目标。

（四）职能职责。

1.宣传马克思主义、毛泽东思想、宣传建设有习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策；

2.轮训正科级以下党员领导干部；

3.培训中青年党员领导干部、国家公务员、专业技术人员、企业厂长（经理）等领导干部；

4.围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展科学研究；

5.围绕县委、县政府的中心工作开展调查研究，为县委县政府决策服务。

二、绩效目标完成情况分析

（一）总体绩效目标完成情况分析。

2023年12月13日，成立丰都县委党校干部培训经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：

1.工作组成员

组  长：严长安副校长（分管财务工作）

副组长：李暄宽  副校长（分管科研工作）

副组长：孙应绍保留县管副职待遇（分管教学工作）

成  员：陈涛（教务科科长）、吴军宏（科研办主任）、冯云蓉（会计）

办公室设在县党校行政办公室，由冯云蓉任办公室主任。

2.工作职责

（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；

（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。

（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。

2023年12月21日，考评工作组对标对表对全年项目完成情况进行评估，按照市、县干部培训、科研立项资助相关管理规定，检查项目依据，项目经费开支情况，统计各类培训班次、人次、外聘教师授课情况、班主任管理情况；开展受训学员座谈会，了解培训效果等；查看科研课题立项、结项、公开发表论文、师资培训等情况开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。

（二）绩效指标完成情况分析。

1.干部培训经费项目

（1）投入

2023年财政预算安排干部培训经费资金205.85万元，其中：县本级财政安排资金205.85万元，资金到位率100%。

（2）管理

①加强项目业务管理。一是制定《教学管理与考核实施办法（试行）》（丰委校〔2016〕1号），确保教学工作有序开展；二是制定修订了《中共丰都县委党校学风建设“八不准”》《丰都县行政学校公务员、专技人员及职员年度继续教育学分考核办法》《中共丰都县委党校主体班学员管理制度》等管理制度；三是制定《主体班培训量化考核办法（试行）》，作为主体班学员评先评优的依据。

②加强财务管理。一是修订完善单位《内部控制制度》，二是制订《外请授课教师接待规定》并严格执行；三是严格执行《县委干教联席会议纪要》（2017年5月31日第二期）中明确的干部培训经费开支范围和标准；四是执行财政部门项目资金管理相关规定，实行专款专用。全年项目资金管理无违纪违规事件发生。

（3）产出

今年以来，县委党校共举办各级各类培训班次32期，其中，学制2周以上班次10期、专题班5期、其他班次14期，培训干部3016人次。同时，我校着力打造了“党旗飘扬”思政课品牌，共计开展“党旗飘扬”思政课500余次，受众3万余人次，党校干部教育培训主渠道主阵地作用得到充分发挥。

（4）效果

①社会效益：一是全面提升干部自身素质，把教育培训常态化制度化，增加党的理论课程和与工作相关的知识，确保学员们学到“干货”，增强学习的趣味性，寓教于乐。二是推进了干部人才队伍建设管理，进一步提高了位干部的政治素质、业务水平和能力，转变了工作作风，有效地提升了干部队伍的服务水平。三是“党旗飘扬”思政课让广大党员干部群众也受到教育培训。

②社会公众满意度： 广大党员干部积极参加培训学习，公众满意度高。

2.课题调研及干部能力提升经费项目

（1）投入

2023年财政年初预算安排资金16.25万元，调整预算项目资金8万元，其中：县本级财政安排资金8万元，资金到位率100%。

（2）管理

①加强项目业务管理。县委党校参照《科研项目资金管理办法（试行）》（渝委校发〔2017〕49号）和《科研项目办法》（渝委校发〔2018〕100号），结合我校实际，于2020年11月26日出台了《关于进一步完善科研课题（项目）资助的补充规定》（丰委校〔2020〕13号），促进项目资金规范化、精细化管理。

②加强财务管理。一是修订完善单位《内部控制制度》，并严格执行；二是严格执行《科研课题（项目）资助规定》中明确的科研课题经费开支范围和标准；三是执行财政部门项目资金管理相关规定，实行专款专用。全年项目资金管理无违纪违规事件发生。

（3）产出

一是在《中国组织人事报》等期刊报纸公开发表论文13篇，与年初预算相关少了2篇，原因是发表刊出《党校调研》3期，刊印《咨询之窗》1期。二是完成主持科研课题结项6项；新申报科研课题19项，获立项9项。三是在县委内参刊发资政报告3篇，编印《领导参阅》82期，获县领导批示56篇次，其中获党政主要领导批示15篇次。

（4）效果

①社会效益：一是围绕县委县政府的重点工作开展调研，为县委县政府提供决策依据，助力县域发展的积极作用。二是推进了教师队伍建设，进一步提高了我校师资水平、有效地提升了我校师资教研水平。

②社会公众满意度：针对老百姓的难点、热点、痛点问题开展研究，有的放矢、如实向县委县政府反映问题、提供有效解决问题途径，公众满意度高。

3.评价结果

本单位干部培训经费自评分为94，课题调研及干部能力提升经费自评分91分，评价等级为优秀等级，达到预期绩效目标。

三、存在问题

（一）现场教学基地有待优化。目前，现场教学基地存在“基地建设不及时跟进、基地命名不及时更新、基地使用不及时规范”等现象，现场教学基地作用未得到有效发挥。

（二）教师科研能力有待加强。教师公开发表论文渠道单一，在专业学术类期刊发表论文的渠道仍未打开，论文写作能力亟待提高。

（三）党校搬迁进度有待加快。党校新校区整体装修项目进展较慢，目前仅完成了总工程量的69%，且存在装修项目经费资金筹措压力大，项目建设规划的一些功能设计不能满足教学、会务、培训需求等问题，现党校硬件设施差，难以满足市委家军书记封闭式学习培训要求，严重制约了办学效果。

四、下一步改进措施

2024年，县委党校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，按照中央的决策部署和市委、县委的工作安排，集中精力提升办学质量和资政水平，推动工作再上新台阶。

（一）把“党校姓党”贯彻到全部工作中。始终坚持“党校姓党”，严格落实《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》，抓好主业主课，确保一切教学、科研和办学活动都把准政治方向、站稳政治立场、落实政治要求。

（二）把“服务大局”贯穿于教研资活动中。围绕县委县政府中心工作，开展教学、科研、咨询。聚焦党的二十大精神、成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴等内容，以及丰都县重点热点领域开展调研、开发课程，继续办好内刊，提升科研集体攻关和联合攻关能力，为丰都经济社会发展提供更多更好智力支持。

（三）把“质量立校”落实在教学管理中。加强师资队伍建设，进一步优化师资结构；完善教师知识结构，提升教师专业素养和综合能力；积极开拓名校资源，开展“走出去”培训，开拓教师和学员视野、紧跟时代步伐。加速现场教学基地迭代升级，在规范现场教学基地的建设、管理、使用上下功夫，进一步提升教育培训针对性、实效性。加快党校整体搬迁，力争在2024年正式投入使用。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，切实提高资金使用效益。

中国共产党丰都县委员会党校

2024年4月8日