为深入学习贯彻习近平生态文明思想，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，根据《丰都县党政领导干部生态环境保护责任制规定》（丰委发〔2022〕16号）《关于印发丰都县推进美丽重庆建设重点任务清单的通知》（丰委办〔2024〕53号）文件要求，名山街道将生态文明建设与环保工作任务进行层层分解、突出重点、强化措施、狠抓落实，推动辖区生态环境稳定持续向好。现将2024年生态环境保护工作开展情况报告如下：

一、明确职责，全面落实“党政同责、一岗双责”

按照“党政同责、一岗双责”的原则，成立了由街道党工委书记、办事处主任为双组长，各分管领导任副组长，各板块及中心负责人、村（社区）书记为成员的生态环境保护工作专班。明确工作职责，细化工作措施，全面落实“管行业必须管环保，管业务必须管环保，管生产必须管环保”的要求，推动形成生态环境保护工作合力，营造齐抓共管的良好态势。今年不定期研究辖区生态环境保护工作中的重点、难点问题10余次，有力推动解决环境“老大难”问题。我街道领导班子及成员，严格履行“党政同责、一岗双责”工作责任，完成“丰都县领导干部生态环境履职纪实平台”的注册工作，每月定期上报履职情况，因11月该系统停用，本年度累计上报153条。

二、强化宣传，深入学习环境保护法律法规

街道充分利用“六•五”宣传日、法制宣传日、普法宣传周等活动，开展了以“全面推进美丽中国建设”为主题的“六五环境日”宣传活动、5.22国际生物多样性宣传活动、“全面贯彻习近平生态文明思想高水平推进美丽重庆建设”的宣讲活动等。活动累计发放实物产品200余件、宣传手册1000余份，接受咨询800余人次，悬挂宣传横幅20余张。在各村（社区）明显部位张挂宣传标语40余条、入户发放宣传单3320余份，接受咨询人次1000余人，进一步增强了广大群众保护生态、爱护环境的意识。同时，通过召开职工大会、班子会、中心组学习会等形式，认真组织街道干部职工集中观看《2023年长江经济带警示片》，学习《环境保护法》、《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等法律法规。通过职工会议学习19次、班子专题会议学习6次、街道党工委会议学习研究18次，各村（社区）干部集中学习5次，办内职工学习4次，有效提高了全体干部职工的环境保护法律意识。

三、水污染防治工作

（一）生活污水治理方面。一是农村生活污水治理。名山街道已完成9个涉农村社区农村环境整治，建立了农村生活污水到户台账，实现农村生活污水全收集。二是农村黑臭水体治理。持续开展农村黑臭水体排查工作，对村社上报的疑似黑臭水体进行实地调查核实。白沙沱社区移民点塘黑臭水体已于11月5日完成整治并上报申请销号，开展日常监测，防治水体“返黑返臭”。三是整治排污管网问题。通过今年上半年生态环境问题大排查、大起底、大整治行动，新城大桥连新路社区居委会下方50m、丝厂、白沙沱社区和古家店社区涉农区域居民点等4处污水管网，因年久失修导致的污水直排等历史遗留问题得到了基本解决。通过主动巡查，9月份发现新堤场污水处理站污水管网堵塞及白沙沱社区精神病医院下方30m污水管网破损问题，已上报县级清单库并完成整改；11月份发现花园社区绿洲花园小区管网破损，污水外溢，已上报县级清单库，目前正在整改中。街道自筹资金4万余元对管网、化粪池、提灌站等问题点位进行疏通、修复、更换，有效促进周边居民生活环境改善，全力保障辖区生态文明建设和环境保护工作。四是“污水零直排”生活小区建设工作。按照丰都住建发〔2024〕219号《丰都县住房和城乡建设委员会关于印发《丰都县城镇“污水零直排区”建设行动方案》的通知》文件要求，街道对城区范围内生活小区共272栋楼排水情况进行了调查。

（二）畜禽养殖方面。街道社区事务服务中心、产业发展服务中心、综合行政执法大队联动配合，进一步落实畜禽粪污资源化利用，结合辖区实际，要求养殖户一是做好设施设备运行日常管理，确保治理设施正常运行；二是做好粪污资源化利用，建立计划、转运处理台账；三是做好雨污分离，严防偷排、直排、乱排现象发生。全年累计检查畜禽养殖40余次、18家，其中暂时停产5家，关停1家，规范不合规养殖场8家次，进一步提高了畜禽粪污资源化利用水平和生态环境保护主体意识。

（三）入河排污口整治方面。名山街道涉及销号的入河排污口总共34个，已按要求上报了排污口销号申请资料。街道常态化开展入河排污口巡查监管，在9月份对县生态环境局下发的41个“三江”干流入河排污口自查和监测基础上，12月份对无水排口再次进行调查并上报，确保排污口水环境安全。

（四）次级河流日常巡查方面。名山街道常态化开展巡河工作，重点对赤溪河高跳登进行巡查监管，充分发挥河长制作用，压紧压实治水责任，将责任细化落实到具体部门和个人，定期组织巡河，发现问题及时整改并上报，做到每周一巡，实现河流全管控、管理全覆盖。

（五）饮用水源方面。一是开展日常巡查。街道每月实地巡查监管，全年检查共计46次，建立台账，做好饮用水源地环境检查记录，做到全面、认真、细致、不走过场。其中红旗水库由于水质不达标暂停使用。11月底，对水库周边重点隐患风险源开展排查，并对三处集中式饮用水源进行采样送样，暂未发现异常。二是完成红旗水库饮用水水源地达标建设。街道组织专人对超标饮用水水源地水环境状况进行认真排查，切实找准污染源，制定了针对性强的整改措施，委托三方公司编制不达标水源地达标方案，并通过市局验收。根据红旗水库整改方案，我街道已完成防护网、警示牌的修复，开展常态巡查的同时加强宣传，规范周边养殖、垂钓行为，目前已完成销号。

四、大气污染防治工作

为着力打好大气污染防治攻坚战，持续改善空气质量，名山街道积极作为、全力以赴，结合辖区实际制定了《2024年名山街道夏秋季“治气”攻坚工作方案》《2024年名山街道今冬明春“治气”攻坚工作方案》，突出重点、层层落实，加强不良天气预警预报响应，及时启动污染天气应急应对，加强露天焚烧、施工扬尘、道路扬尘、烟熏腊肉、烟花爆竹、工业排污的排查巡查，减少污染物排放，争抢每一个蓝天。完成县生态环境局下发的告知书任务并录入大气污染防治APP系统，向辖区餐饮服务、汽车维修、油库油站、锅炉使用、砖瓦生产等行业发放《重庆市指导防控PM2.5和臭氧污染告知书》50份。完成辖区40个企业重污染天气应急管理系统填报，确保辖区涉气企业在夏秋季高温时段和冬季污染治理攻坚时段，落实削峰减排，优化生产时间。

（一）露天焚烧方面。空气质量污染预警期间，街道按照网格化管理机制，压实人员分片包保责任，实行“街道—村（社区）—网格”三级联防联控，统一时间、统一措施、统一行动，形成管控合力，盯紧重点时段，利用微信工作群，及时共享信息，一旦发生露天焚烧现象，迅速行动，精准管控。全年累计制止露天焚烧230余起、烟熏腊肉20余起。同时，今年街道与县环境局、“一体化环保熏制点”管理方签订了《丰都县城区烟熏腊制品“三方”责任协议书》，在名山社区、花园社区分别设置了“一体化环保熏制点”，进一步规范烟熏制品熏制行为，有效改善辖区空气环境质量。

（二）餐饮油烟方面。针对辖区60家餐饮商户、学校、企事业单位餐厅食堂，街道采取定期巡查、错时检查和集中整治相结合的方式，检查餐饮业80余次，督促餐饮商户安装油烟净化设施2家、规范不合规排放油烟餐饮业1家，清退1家，确保油烟净化设施正常使用并达标排放。截至目前，辖区餐饮油烟净化设施安装率基本达到全覆盖。同时，街道高度重视环保信访投诉等问题，向群众公开举报电话、投诉信箱，畅通投诉渠道、认真倾听回应群众的诉求。全年累计协助相关部门处理市民来信来访的餐饮油烟投诉3件次，群众满意度较高。

（三）工业企业污染治理方面。加大对辖区工地和涉气企业巡查管控力度，建立管理台账，做到底数清、情况明。空气质量污染预警期间，严格执行错峰生产要求，持续加强巡查监管，落实辖区星典包装印务有限公司、永磊涂料厂、崇北汽车维修部、福君汽车修理店等重点企业环境主体责任，实施削峰减排，优化生产时间。

（四）非道路移动机械方面。街道2021年基本完成辖区非道路移动机械网上登记，如实建立登记台账。今年，在工地巡查、企业检查的同时，再摸排、再强调非道路移动机械登记的重要性和必要性。查漏补缺，应登尽登，做到不漏一户一车。

（五）施工工地方面。坚持常态化监管，督促工地严格落实“防尘十措施”要求，认真做好扬尘污染治理、裸露白灰、水泥、黄土覆盖等工作。重点对渝万高铁一、二分部、三峡库区丰都县城岸线环境综合整治工程、棚户区拆除、老旧小区改造等施工工地的检查，督促工地严格落实“防尘十措施”要求，认真做好扬尘污染治理、裸露黄土覆盖等工作，强化主次干道的洒水和保湿作业，增加保洁清洗作业频次。进一步加强治污减排，最大限度削减污染物的排放，确保臭氧污染得到有效控制。

（六）高污染燃料禁燃方面。街道聚焦上下班、上下学高峰重点时段，重点巡查监管餐饮业、流动摊贩等高污染燃料商户，禁燃区内全面禁止燃用高污染燃料，严厉打击油烟直排、燃烧散煤等环境违法行为，提倡使用新能源燃料。全年累计检查餐饮、小作坊、流动摊贩40余次、160余家。

（七）烟花爆竹禁燃禁放方面。街道坚持问题导向，针对重点时期、重点区域、重点时段加强巡查管控，同时加强对辖区烟花爆竹售卖点，零售店等的巡查力度，严厉打击非法生产、经营、储存、燃放烟花爆竹行为。全年累计开展联合执法进行烟花爆竹巡查监管共计100余次，制作张贴宣传横幅16余条、查处违规售卖烟花爆竹行为5起、查获非法烟花爆竹2000余件，教育和劝导违规燃放烟花爆竹15次。

五、土壤污染防治工作

（一）垃圾分类管理。今年以来，名山街道不断完善生活垃圾分类收集转运处理和资源化利用体系，持续加强环境卫生管理，推进生活垃圾分类。全面启动建成区公共机构、示范区名山社区生活垃圾分类工作，累计设置四分类桶30处120个，80个两分类桶，发放宣传资料7000份，宣传海报200张。开展生活垃圾分类纠错行动，纠错分类标志50余处、分类设施设备残缺破损20余处/个。逐户宣传推进城市厨余垃圾资源化利用，发放宣传资料100余份。名山社区、双桂社区、花园社区、连新路社区、东作门社区、白沙沱社区、古家店社区、鹿鸣寺社区、九龙社区、何家坪社区、两汇口社区、大梨树村共12个村社区申报垃圾分类先锋社区创建，以垃圾分类先锋创建为载体，以创促改、以创促升，全面提升垃圾分类治理水平。

（二）农膜农药回收。名山街道积极配合县供销社开展废弃农膜回收、肥料包装物回收工作。辖区祥雲塑料厂截至目前已回收处理废弃农膜810余吨、废料包装物约240余吨。同时加大宣传力度，通过召开院坝会、集中宣讲、发放宣传资料、进村入户面对面讲解，开展技术指导等形式，对废弃农膜回收范围、网点建设、补贴政策进行系统宣传，引导广大农户转变思想观念，进一步增强群众生态环境保护意识，营造人人参与的良好氛围，共同维护绿色农业环境。

（三）涉危企业管理。街道对辖区涉及危废21家企业不定期巡查，建立台账，发现问题立查立改，确保问题整改到位。其中星典包装印务有限公司存在危废未及时处置问题，被现场检查发现后，进行了整改。巡查发现2家企业危废贮存间标识标牌不规范，现场督促其负责人限时规范标识标牌并加强监管，严格按照环保要求贮存，并交由有资质单位回收处置并建立台账。

（四）医疗废物管理。名山街道每月定期对社区卫生服务中心、江北医院、民福医院、精神病医院及乡村卫生室进行巡查监管，督促单位负责人加强医疗废物规范化管理，严格落实环境保护主体责任，对医疗废物落实分类收集、分类贮存，建立医疗废物管理台账，确保医疗废物处理规范化、无害化，守护群众健康权益。12月巡查发现名山街道社区卫生服务中心医疗废物贮存间堆放其他杂物，现场要求该医院对其做出整改。

六、强化监管，积极推进网格化管理

街道严格落实属地管理原则，持续推进网格化管理制度，实行定点、定人、定责管理。通过联合执法，持续摸排核实工业企业，分类建立台账，做到底数清、情况明。同时，强化宣传引导，加大宣传力度，督促企业落实环境保护主体责任，严格按照环保要求生产作业。全年开展核辐射源检查16家次、医疗废水检查48家次、油库和加油站及油罐车日常情况检查24家次。同时，配合县生态环境保护综合行政执法支队对辖区企业环保责任落实情况开展双随机、一公开常态化监管。

七、狠抓落实，积极完成临时性目标任务

（一）积极落实生态环境社会公众满意度调查问题整改。街道下发了《关于切实做好问题整改有效提升“生态环境满意度”的通知》，并按要求上报了《关于切实做好问题整改有效提升“生态环境满意度”工作的函》（丰名办函〔2024〕107号）。经街道党工委专题研究，进一步靠实工作责任、传导工作压力，统一思想认识、凝聚攻坚合力，对满意度指标未达平均水平问题及原因进行分析讨论，对公众生态环境满意度提升工作进行安排部署，对群众反映的每项问题意见或建议进行逐项整改落实，明确相关岗位工作目标和职责任务，村（居）积极配合，确保整改措施落到实处，有效提升公众生态环境满意度。街道持续开展公众生态环境满意度提升工作，线上线下相结合，以多元形式让宣传工作走深走实，通过QQ、微信等网络平台开展线上宣传，动员单位职工积极转发，扩大宣传面；利用入户走访、院坝会、“村村响”聚焦不同群体，深入田间地头收集群众意见，及时回应解决群众需求；引导群众客观正面回答，提升公众生态环境满意度。

（二）积极迎接中央第三轮生态环保督察。3月起，街道配合县生态环境局开展多轮次环境风险隐患排查，共发现生态环境问题35个，对自查发现问题高度重视、诚恳接受、强力整改，完成白沙沱片区污水管网改造、白沙沱村级污水处理站提质增效、新堤场村级污水处理站管网改造、连新路丝厂片区污水管网改造、白沙沱社区居民点塘及边沟黑臭水体整治等一系列影响群众生产生活的环境问题整治。我辖区本轮督察无反馈问题及交办信访件。

（三）重点排污单位管理工作。根据三季度县生态环境局下发的“重点排污单位汇总表”，我街道对涉及的3家企业进行持续监管。一是重庆都源节能建材有限公司，目前该企业仍在技改停产中，预计年后恢复生产；二是重庆丰都环卫集团有限公司（丰都县城市生活垃圾卫生填埋场），目前已封场，有安排专人值班值守，定期对坝体位移情况、水池水位进行监测；三是重庆浩源弘环保工程技术有限公司，停产中（由于今年污染土回收量少，可直接运送处置无需暂存处理）。我街道将持续加强监管，督促企业落实环境保护主体责任，确保环境安全。

（四）无废乡村建设。街道按照《丰都县“无废城市”建设2024年重点工作任务》（丰无废办〔2024〕1号）及《丰都县“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（丰都府办发〔2022〕37号）文件要求，成立了名山街道“无废乡村”建设工作专班，印发了《丰都县人民政府名山街道办事处关于成立名山街道“无废乡村”建设工作专班的通知》（丰名办发〔2024〕73号）、《丰都县人民政府名山街道办事处关于名山街道“无废乡村”建设工作任务的通知》（丰名办发〔2024〕74号），确定白沙沱社区为创建对象。持续推进白沙沱社区“无废乡村”建设工作，积极开展“垃圾分类，你我有责”“清除杂草、美化环境”“大清理、大扫除、大整治”等志愿服务活动。同时，加强环境保护宣传，营造良好氛围。

八、存在的问题

一是群众环保意识不够。特别是在农村，村民爱护环境并主动参与环保的积极性不够，乱倒生活垃圾、焚烧秸秆等生活陋习难以转变，时有发生；二是企业经营者的环保意识和责任感不够强。为了片面追求自身利益，环保工作主动性不强；三是街道环保队伍人员专业水平不足，执法手段缺乏处罚力度，不够强硬，执法效果不够显著，执法人员数量及业务素质跟不上时代发展的要求，缺乏必备的专业理论知识和实践经验，部分执法人员素质与环境执法要求还有较大差距。

九、下一步工作打算

一是加大宣传教育力度。围绕中心、服务大局，充分利用“六•五”环境日、“四•二二”世界地球日等重大纪念日，开展形式多样的宣传活动。充分发挥和利用新闻媒体、微信、院坝会等手段加强宣传和舆论监督作用，扩大宣传面，广泛深入宣传习近平生态文明思想和美丽重庆建设精神。全面加强理念宣传、政策宣传、文化传播和科学普及，进一步增强全社会生态文明意识。二是强化环保队伍建设。强化业务培训，努力提高基层环保人员素质，加强队伍思想作风建设，造就一支“政治素质好、业务水平高、奉献精神强”的环境执法队伍。三是加强各科室的相互协作。建立健全各科室协调工作机制，密切配合，形成合力，促进环保工作取得实效。四是持续把生态环境保护工作纳入党工委、办事处会议事议程，定期研究解决生态环保工作中的重点、难点问题，确保常态化扎实推进生态文明建设，持续改善生态环境质量。加强与上级相关部门沟通衔接，争取资金支持。同时，举一反三，建立长效机制，坚持做好“回头看”工作，推动问题整改走深走实。

中共丰都县名山街道工作委员会

丰都县人民政府名山街道办事处

      2025年2月26日