中共丰都县名山街道工作委员会丰都县人民政府名山街道办事处关于名山街道2020年度法治政府建设情况的报告

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[ 索引号 ]	11500230008689519F/2021-00010	[ 发文字号 ]	丰名委文〔2021〕7号
[ 主题分类 ]	法制	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县名山街道办事处
[ 成文日期 ]	2021-01-26	[ 发布日期 ]	2021-01-28

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[ 发文字号 ]	丰名委文〔2021〕7号
[ 主题分类 ]	法制
[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县名山街道办事处
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-01-26
[ 发布日期 ]	2021-01-28

县委：

2020年名山街道的法治政府建设工作在县委县政府的正确领导和大力支持下，在县委依法治县办的悉心指导下，我街道深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标，切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面，进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。现将我街道2020年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作情况

（一）制定方案，压实责任

我街道党工委高度重视法治政府建设工作，始终坚持把推进法治建设工作纳入街道经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，着力在领导上强化、在机制上优化、在力度上硬化。根据街道实际情况制定2020年法治政府建设计划和责任清单，并严格实施，研究解决街道法治政府建设有关重大问题。

（二）充实队伍，依法决策

根据县委依法治县办的工作要求，2020年初，街道办事处聘请了法律顾问，同时，街道辖区的9个社区、6个村也聘请了法律顾问，实现街道法律顾问全覆盖。街道法律顾问、村（社区）法律顾问与司法所工作人员形成全方位法律服务体系，通过协助街道审核各类合同，提供法律意见，参与各类信访纠纷调解的方式为街道法治创建、依法行政工作保驾护航，提供了坚实的法治保障。

（三）依法执法，强化监督

我街道根据行政执法体系改革要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格执法责任，加强执法监督，坚持执法机关依法公正行使职权，推进严格规范公正文明执法。

（四）接受监督，落实行政应诉

一是自觉接受人大监督、民主监督。按时办理答复县政协委员提案4件，按时办理答复率100％。

二是认真履行行政应诉职责。认真贯彻落实新修订的《行政诉讼法》，严格落实行政应诉案件承办职责，凡涉及行政诉讼案件的，由办事处分管领导和职能部门及时搜集相关证据和其他有关材料，办事处委托法律顾问拟定行政答辩状，办事处主任或分管领导和法律顾问一同按时出庭应诉。今年以来，我街道无行政诉讼案件与行政复议案件。

（五）勇于担当，狠抓依法行政

街道党工委办事处高度重视依法行政工作，各职能部门勇于担当，狠抓依法行政工作落实，今年以来，各职能部门依法行政工作成绩显著：1．坚持依法执政恪尽职守。一是根据街道实际情况制定《名山街道2020年度城市管理“马路办公”工作实施方案》、《名山街道2020年度“门前三包”“五长制”推进落实工作方案》等相关工作方案，明确各项工作的目标任务、完成时间，全年“马路办公”共发现交办问题262个，整改完成262个，整改率达100％，解决热点难点问题2个，整治八米街清理占道200余起，清理乱堆乱放90余处、物品10余车，清除“牛皮癣”2300余张，拆除破损墙体广告10余幅，查处违规乱倾倒建筑垃圾2起，通过“马路办公”“门前三包”“五长制”工作机制，城区市容环境明显提高。二是强抓安全隐患排查治理，今年以来，共查出安全隐患49起，已整改41起，发出督办通知书3份，移送上报3个，整改率为95.9％。行政处罚金额共1300元，农村道路交通委托执法处罚4起，共200元，所监管行业领域未发生生产安全责任事故。三是规范文化市场管理，加大文化市场检查力度，共检查文化市场经营业户200余次，责令限期整改12家，收缴非法出版物80余册，加强对民间艺术团体的管理，对农村婚丧嫁娶请的乐队班子严格审查。2．坚持依法办事为民服务。民政社区事务办坚持“凡救必查”原则，杜绝“人情保”“错保”“漏保”情况的发生，全面开展拟救助对象信息核查比对，低保对象认定更加精准，街道办事处每月召开社会救助评审会议，邀请部分包村领导干部、辖区人大代表参与评审，进一步规范了审核审批程序，今年新增低保85户，183人，清退不符合低保条件对象93户205人，不断提升老百姓对低保的满意度和认可度，让老百姓关注度较高的低保工作体现社会公平公正。3．坚持风险排查维护辖区平安。一是做好疫情防控相关工作。制定《进一步加强社区排查工作的通知》、《做好当前疫情防控重点工作的紧急通知》、《名山街道疫情防控有奖举报通告》等文件通知；全年制作标语横幅200余条、各类通知、通告等宣传画报10000余份、制作宣传展板专栏30期；街道共摸排登记3320人，湖北回街道人员315人、境外回街14人、北京回街4人、新疆回街6人、成功排查发现无症状患者1例，密切接触和疑似患者医学观察47人，开展2＋5服务258人。二是防范化解重大风险，维护辖区平安稳定。认真落实领导干部接访和走访、认真开展矛盾纠纷排查工作，全年共完成党政主要领导下访接访80人（件／次），其余班子成员下访接访群众329人（件／次），共解决问题400余件，排查上报各类重点矛盾35件。在土地确权、棚户区改造、脱贫攻坚等重要工作和领域加强各类矛盾纠纷的排查化解工作，对排查出的矛盾纠纷，落实专人负责，依法分类处理各类信访事项，确保群众反映合理合法诉求得到落实，确保信访系统运行有序，目前为止，共处理各类信访事项53件，其中依法分类处理26件，直接答复24件，查明事实不予受理3件，重庆市交办清仓见底积案6件、国家信访局交办中联办治重化积专项信访2件，确保了件件有回应且无超期亮灯现象，有效缓解了矛盾纠纷。三是全面加强重点人员管控。对辖区184名精神病人逐一落实村（社区）、精防医生负责监管，全年无肇事肇祸事件发生。强化帮教管理及在册吸毒人员管控，实施邪教人员“敲门”行动，维护了辖区稳定。采集流动人口信息1.16万人，信息更新率100％、准确率100％。

（六）落实“谁执法谁普法”，提升法治素养

一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。年初制定了《名山街道普法责任清单》，各职能部门充分发挥“4·15”全民国家安全教育日、“禁毒和防艾宣传日”、“安全生产月”、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传周等各类法治宣传活动契机，整合资源，组织人员，在街道广场和新城转盘以及名山景区广场集中开展普法宣传20余场次，大力宣传部门法，重点宣传了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》、《人民陪审员法》、《国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国网络安全法》、《核安全法》、《保障农民工工资支付条例》等密切联系群众日常生活的法律法规。

二是全面提升依法执法的法治素养。认真组织法治教育培训，组织街道全体干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持每两月集中学法1次，开展法治专题讲座2次，加强对全体干部职工的法治教育培训和法治能力提升。积极组织街道机关事业单位干部职工、卫生系统工作人员、中小学教师和村居两委干部参加法治理论考试工作，参考率100％，合格率100％，其中100分81人，占总人数19.8％。

二、存在的主要问题

（一）法治队伍人才力量不足。街道没有专职的法治建设工作人员，导致法治政府建设工作不能得到全面贯彻落实。

（二）依法行政的水平有待提高。由于执法人员素质参差不齐，行政监督资源缺乏有效整合，在具体行政执法过程中推诿、扯皮现象仍有发生。

（三）法治政府建设意识不强。主要表现在法治政府建设工作的有关制度常态化不足，街道党工委办事处对机关干部职工的学习教育没有固定的时间，对干部职工的法治理论学习和法治政府建设的具体要求有待进一步加强。

三、下一步工作计划

2021年，我街道将认真按照市、县法治政府建设要求，重点抓好以下工作：

（一）推进执法体制改革，规范行政行为

根据街道体制改革工作要求，加快街道综合行政执法体制改革工作，推进街道执法规范化和标准化建设。各执法部门应加强执法业务培训，通过培训不断提升执法人员的执法水平，达到执法程序化、专业化、精准化，确保整个案件程序合法、合规。

（二）加强依法行政监督管理，认真履行行政职能

进一步完善依法行政监督管理各项制度，坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。切实履行监督责任，确保依法行政各项任务的落实。

（三）落实出庭应诉制度，化解矛盾纠纷

严格落实行政负责人出庭应诉制度，积极推进行政首长出庭应诉，加强与法院的沟通联系。加大矛盾纠纷化解力度，保障行政纠纷依法有效解决。

中共丰都县名山街道工作委员会

丰都县人民政府名山街道办事处

2021年1月26日

（此件公开发布）

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