中共丰都县龙河镇委员会2020年法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	115002300086895948/2021-00085	[ 发文字号 ]	龙河委文〔2021〕10号
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	公告公示
[ 发布机构 ]	丰都县龙河镇人民政府
[ 成文日期 ]	2021-03-01	[ 发布日期 ]	2021-03-15

[ 索引号 ]	115002300086895948/2021-00085
[ 发文字号 ]	龙河委文〔2021〕10号
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	公告公示
[ 发布机构 ]	丰都县龙河镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-03-01
[ 发布日期 ]	2021-03-15

按照县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2020年度法治政府建设报告工作的通知》文件要求，现就我镇2020年法治政府建设情况报告如下：

一、工作总体情况

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届四中、五中全会、习近平总书记重要指示批示精神，深入推进依法行政和政府法治建设工作，依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。我镇按照工作要求明确责任分工、分解目标任务、细化工作部署，确保了工作顺利推进，推动基层政府公信力和法治化水平再上新台阶，切实增强了人民群众对于法治政府建设的满意度和获得感。全年未发生损害国家、公共和公民利益行为。

二、主要工作举措

（一）狠抓疫情防控，确保防控常态化。一是成立疫情防控领导小组，明确各部门，各村（社区）职能职责。自疫情防控工作开展以来，我镇充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，团结带领广大人民群众联防联控、群防群控，全面推行镇+村（社区）+村民小组+小区（院子）的四级网格化防控模式。二是加强重点场所、重点机构（车站、农贸市场、机关、学校、企事业单位）的常态化监测；加强对重点人员排查，对境外和国内疫情中高风险区来龙河人员严格按照《关于调整国内其他地区来渝返渝人员健康管理措施的通知》（渝肺炎组发〔2020〕121号）文件要求进行严格管理。三是持续宣传教育引导广大人民群众继续保持戴口罩、测量体温、保持社交距离、个人卫生等防疫措施，时刻筑牢疫情防控屏障。

（二）加强组织领导，提升法治思维能力。镇党委、政府高度重视法治建设工作，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，负责法治政府建设任务，有计划、有步骤、有重点地推进工作。领导小组制定法治培训计划，组织执法人员开展法律知识培训，班子成员带头学习，提升基层干部的执法水平。

（三）强化宣传教育，增强法治政府意识。利用普法宣传月、全民国家安全宣传日、12.4宪法日等活动，在场镇人流聚集点进行集中宣传，切实将法治意识深入人心，形成了内化于心，外化于行的良好常态。一是将法治培训纳入全年工作计划，作为提升行政能力和加强机关工作建设的重要抓手。二是组织干部职工参加普法考试、法治教育培训、执法人员法治培训、安全生产培训等，及时加强干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题能力。三是充分利用广播、标语、横幅、专题讲座、发放宣传单等形式加大法治宣传。2020年共发放各类宣传资料10000余份，接受群众咨询600余人次。四是扎实开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业共计20场次，使法治宣传教育深入到社会各个层面，提高了法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。

（四）科学民主决策，完善基层治理体系。我镇严格按照《重庆市重大行政决策程序规定》以及丰都县关于重大行政决策程序的具体实施意见要求，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，都充分与利害关系人进行沟通，并征求社会公众及人大代表、人民团体、基层组织、社会组织等各界的意见。推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。建立了行政机关内部重大决策合法性审查机制，重大行政决策镇党委会集体讨论，讨论情况和决定如实记录、完整存档。

（五）狠抓矛盾调处，推进依法管理。为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，我镇制定了以教育、疏导为主的工作方案，以解决重点疑难问题为突破口，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题。一是坚持月排查制度，严格按照"谁主管，谁负责"的原则，每月深入基层进行一次矛盾纠纷排查化解，按照归口办理的原则，确定包案人员，坚决遏制重特大事故的发生。二是落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制，进一步畅通了群众信访途径。三是认真办理信访案件，2020年，我镇受理上级转办、本级录入、群众建议、网上代理等各类信访案件77起，录入主要领导接访下访96件，全部按时办结，办结率达100%。四是充分发挥人民调解第一道防线，积极主动深入基层，深入群众，靠前工作，最大限度的将矛盾消除在萌芽状态。

三、存在的问题

一是法治培训还有待进一步加强，个别干部尊法学法守法用法意识不强、行政执法体制机制尚未完全理顺。

二是法治政府建设工作缺乏创新意识，亮点特色不明显，宣传教育仅满足于完成规定动作，深度不够。

三是法治新闻宣传报道工作不够。

四是组织协调职能发挥不够，各部门共同参与积极性不够高，各自为政、唱独角戏的现象仍然存在，未能真正形成合力。

四、2021年工作安排

一是进一步加强法治学习力度。继续完善领导体制和工作机制，持续把法治学习纳入日常工作的议事日程，在党委会、职工例会、干部大会上定期和不定期进行学习，督促强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

二是进一步规范行政执法行为。进一步完善规范执法体制下的行政执法行为，认真落实各项行政执法监督机制，以制度规范行为，以考评落实制度，让执法人员有章可循。继续加强对重点领域行政执法监督检查。加强对场镇管理、国土资源、环境保护、村（社区）公路整治、市场监督管理等重点领域的执法情况的监督检查。

三是进一步加强法治教育宣传。充分利用普法宣传月、全民国家安全宣传日、12.4宪法日等重要节点开展普法宣传，细化条文解读，发放宣传海报等。继续发挥村（社区）的法治宣传阵地，及时更新普法宣传内容。继续发挥法律顾问作用，接受群众的法律咨询，增强人民群众法治意识。

中共丰都县龙河镇委员会

丰都县龙河镇人民政府

2021年3月1日

（此件公开发布）

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