丰都县湛普镇人民政府 2025年法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	115002300086896661/2026-00003	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县湛普镇人民政府	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-20	[ 发布日期 ]	2026-02-07

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[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县湛普镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-20
[ 发布日期 ]	2026-02-07

2025年，湛普镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《2025年全县法治政府建设工作要点》（丰都府办〔2025〕37号）要求，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政，持续提升法治政府建设水平。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，夯实法治根基。湛普镇将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训和基层党组织“三会一课”重要内容。全年组织党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想1次，开展法治专题培训13场，覆盖党员干部、执法人员、村（社区）干部等2000余人次。依托“法律明白人”培养工程，培育村级法治带头人35名；通过开展“法治赶场”“院坝普法”等活动8场次、发放宣传资料5000余份，全镇群众法治知晓率达92%。同时，累计更新法治宣传栏30余处、开展“法律七进”活动24场次，有效提升了群众对法治建设的认同感。

（二）深化科学民主依法决策，提升决策公信力。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重要规划、重点项目等，广泛征求意见、开展风险评估、组织合法性审查，确保决策科学、民主、合法。全年共组织合法性审查12次，征求意见覆盖群众代表、企业代表、专家学者等各类群体，参与人数达800余人次，全面提升了政府决策的公信力和执行力，为法治政府建设提供了坚实的制度保障。

（三）强化规范性文件监督管理，确保文件合法有效。健全规范性文件制定、备案、清理工作机制，严格执行“三统一”制度（统一登记、统一编号、统一公布）。每季度开展一次文件清理工作，全面梳理现有文件，及时废止或修订不合时宜、存在问题的文件，确保文件体系的科学性、合理性和时效性。

（四）深化“大综合一体化”行政执法改革，提升执法效能。严格落实“一支队伍管执法”要求，配齐镇综合行政执法大队5人，加大资金保障力度规范行政执法阵地。按照县政府赋权执法事项，2025年累计开展联合执法行动4次，办理行政处罚案件10件，案件办结率100%，群众满意度达98%以上。推进执法数字化建设，配备执法记录仪2台，实现执法全过程记录。

（五）开展规范涉企行政执法专项行动，优化营商环境。

严格落实涉企行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）和企业“宁静日”制度，制定涉企行政执法检查计划，明确检查事项、频率与方式，着力避免多头执法、重复检查，切实减少对企业正常生产经营的干扰。2025年，全镇共开展涉企行政执法检查55家次，对重点企业推行“信用+执法系统”监管模式，检查频次较上年同比下降30%。

（六）加强行政权力监督和制约，规范权力运行。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，全年办理人大代表建议20件，办结率100%，满意率100%。主动公开政务信息96余条，通过政府门户网站、抖音、微信视频号等平台及时发布政策解读、工作动态等内容，保障群众知情权、参与权和监督权。

（七）强化诚信政府建设，提升政府公信力。湛普镇将诚信政府建设作为提升政府形象和公信力的重要抓手，多措并举推进政务诚信建设。建立政府信用承诺制度，在项目建设、民生保障等领域公开承诺事项12项，并全部兑现落实。推进政务信息公开透明，主动公开财政预算、重大建设项目、社会公益事业等重点领域信息，确保权力在阳光下运行。加强公职人员诚信教育，开展诚信专题培训，覆盖公职人员150余人次，引导公职人员树立诚信意识，在政务活动中自觉践行诚信原则。通过一系列举措，政府公信力显著提升，群众对政府的信任度进一步提高。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

湛普镇党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入党委政府工作全局统筹谋划。党委书记主持召开党委会议专题研究法治政府建设工作4次，部署落实《2025年全县法治政府建设工作要点》（丰都府办〔2025〕37 号）各项任务；镇长将法治政府建设工作纳入政府年度重点任务清单，定期听取工作汇报，协调解决推进过程中的困难问题。在履行职责过程中，党政主要负责人对重大法治事项亲自部署、重大法治问题亲自过问、重点法治环节亲自协调。例如，在规范涉企行政执法专项行动中，党政主要负责人亲自审定涉企检查计划，明确要求严格执行“企业宁静日”制度，切实减轻企业负担。同时，党政主要负责人积极推动法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进，在重大项目决策、民生保障等工作中严格落实法治要求，确保各项工作在法治轨道上运行。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然2025年法治政府建设取得一定成效，但仍存在以下问题：一是基层执法力量不足，专业法律人才短缺，部分执法人员法治素养有待提升。例如，镇综合行政执法大队现有队员5名，均无法律专业背景，导致复杂案件办理能力不足。二是普法宣传覆盖面不够广，农村地区群众法治意识仍需加强。2025年全镇开展普法活动8场次，但偏远村社参与率不足50%，部分群众对法律知识了解有限。三是规范性文件动态管理机制不够健全，存在个别文件更新不及时问题。上述问题存在的主要原因是法治建设投入力度不足、培训体系不完善、基层法治资源配置不均衡等。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

2026年，湛普镇将全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神及县委十五届历次全会部署，重点推进以下工作：

（一）强化法治队伍建设。建立常态化培训机制，制定年度培训计划，定期组织执法人员参加法治专题培训、业务技能培训。邀请法律专家、业务骨干进行授课，通过案例分析、模拟执法等方式，提升执法人员复杂案件办理能力和依法行政水平。加强执法人员资格管理，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对未取得执法资格的人员不得从事执法工作。同时，建立执法人员考核评价机制，将执法质量、群众满意度等纳入考核指标，对考核不合格的执法人员进行离岗培训或调整岗位，激励执法人员不断提升业务能力和服务水平。

（二）深化普法宣传。制定分层分类普法计划，针对不同群体需求设计差异化内容。对青少年开展“法治进校园”活动，通过模拟法庭、法治主题班会等形式增强法治观念；对农村群众采用“方言普法”“案例说法”等方式，重点普及土地纠纷、婚姻家庭等实用法律知识；对企业经营管理人员组织专题培训，解读涉企法律法规及政策。创新普法载体，利用短视频平台不定期发布普法微课堂、以案释法短视频。全年计划开展普法活动不少于10场次，实现全镇7个村（社区）全覆盖，确保偏远村社参与率提升至80%以上，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

（三）优化规范性文件管理。建立规范性文件动态清理机制，每季度开展一次文件梳理，及时废止或修订不适应发展需要的文件；完善文件合法性审查流程，确保文件制定程序合法、内容合规。

（四）提升诚信政府建设水平。健全政府合同管理机制，强化履约跟踪和风险预警；推进信用信息共享平台建设，实现各部门信用信息互联互通，加大对失信行为的联合惩戒力度。

法治政府建设是一项长期的系统工程，需要持之以恒、久久为功。湛普镇将以更高标准、更实举措，奋力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

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