丰都县许明寺镇人民政府2025年法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	115002300086895430/2026-00005	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县许明寺镇人民政府	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-20	[ 发布日期 ]	2026-02-06

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[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县许明寺镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-20
[ 发布日期 ]	2026-02-06

2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县委员会的具体指导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及《2025年全县法治政府建设工作要点》（丰都府办〔2025〕37 号）文件精神，坚持科学决策、民主决策和依法行政，立足实际扎实推进法治政府建设。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强普法宣传，全面提升全民法治意识

一是线上线下联动，拓宽普法宣传渠道。充分依托镇域法治宣传栏、电子显示屏等固定宣传阵地，通过张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、滚动播放法治宣传标语等形式，持续开展常态化普法宣传。同时，借助微信群等平台，及时推送法治建设、电信诈骗防范、消防安全、未成年人保护等方面的法律资讯和政策解读，不断拓宽普法宣传覆盖面和影响力。二是普特结合发力，提升普法宣传实效。创新普法形式，组织辖区中学开展以防范校园霸凌为主题的模拟法庭活动，通过沉浸式体验增强青少年法治意识。在日常工作中，充分利用赶集日等群众集中时段，常态化开展基础性、普及性法治宣传，通过发放宣传资料、现场讲解等方式，将法律知识送到群众身边。围绕“十四五”规划实施、乡村振兴推进等重点工作，依托“三月”法治宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，策划开展主题鲜明、内容精准的专项法治宣传活动，切实提升普法工作的针对性和实效性。

2025年以来，普法工作取得显著成效。累计开展法治宣讲活动近100场次，覆盖群众7100余人次；发放各类法治宣传资料3600余份，悬挂宣传标语10余条；现场解答群众法律咨询300余人次，有效提升了辖区群众的法治素养和法治意识，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。

（二）聚焦调解接访排查，夯实基层平安根基

一是健全矛盾纠纷多元化解机制。2025年以来成功调解各类矛盾纠纷255起，调解成功率达100%。规范信访工作流程，接待群众来访78批次100人次，受理信访事项34件，按期办结率100%，有效化解信访积案2件，确保了重要时段辖区社会大局和谐稳定。全年开展“人民调解员业务培训”“法律明白人集中培训”四次，有效提升基层法治队伍专业能力，为依法治理提供坚实人才支撑。二是推进重点人群风险防控。2025年累计解除社区矫正对象3名，目前在册1名；在册安置帮教对象55名，新增14名，解除30名。镇平安法治办、司法所坚持对辖区社区矫正对象开展每月走访，深入了解其思想动态和生产生活情况，及时发现并化解风险隐患，持续提升社区矫正管理质效。同时，对于刑满释放人员，村（社区）干部定期开展帮教走访，全面了解其思想状况、生活困难和就业情况，并按要求及时上报摸排表。对其中重点人员，组织开展常态化风险研判，精准掌握动态，落实针对性管控措施，确保帮教管理工作规范有序、风险可控。

（三）加强执法改革创新，全面提升依法行政水平

一是强基固本，筑牢执法保障根基。我镇健全组织架构，成立综合行政执法大队，配齐办公区域、执法设备及服装，完善执法制度并推动“三项制度”上墙；严格资格管理，通过定期培训、跨镇交流提升队伍素养，确保持证上岗规范。得益于扎实保障，2025年执法规范化建设全面完成并入驻，持证人员执法活跃率、行政检查规范率均达100%。二是创新提质，提升执法服务效能。推行“执法+监督”模式，公开执法信息、开展柔性执法，深化“综合查一次”改革，整合多领域事项、分类减少检查频次。2025年完成行政检查111次、扫码入企78次，行政处罚42件；开展农村道路执法193次，劝导车辆950余人次，同时完成梨园村劝导站路面维修民生实事。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）加强组织保障，健全工作推进格局

镇党委、政府始终把法治政府建设摆在突出位置，党政主要负责同志严格履行法治建设第一责任人职责。一方面，强化组织领导，成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长及镇人大主席任副组长，各班子成员、站办所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹牵头全镇法治建设各项工作，构建起权责清晰、协同高效的工作格局。另一方面，镇党委、政府狠抓贯彻落实，党政主要负责人切实履职尽责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，将依法治理工作纳入重要议事日程，作为重点工作推进，并纳入年度目标考核。

（二）深化法治教育，夯实法治理论功底

一是落实领导干部学法制度，抓住领导干部“关键少数”。将《中华人民共和国宪法》、习近平法治思想以及党内法规等列入镇党委理论学习中心组学习计划，累计开展党委（中心组）学法5次，干部职工学法3次，组织政府机关职工、村（社区）干部参加法治理论考试86人次，参考率与及格率均达100%。二是党政班子成员要认真组织开展述法活动，按要求撰写述法报告。党政主要负责同志需在年底召开的镇人民代表大会上作述职述廉述法报告，主动接受人民代表大会和人大代表的监督。

（三）压实第一责任，筑牢法治防线

党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设深度融入全镇中心工作。通过压实责任链条、强化统筹部署，推动关键环节法治建设落地见效。重大决策合法性审查实现全覆盖，严格履行审查程序，从源头上防范决策风险；规范性文件备案管理坚守“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，确保法治精神贯穿文件制定全过程；涉企执法“综合查一次”制度全面落实，精准减少对企业经营干扰，持续优化营商环境；负责人出庭应诉制度刚性执行，主要负责人带头应诉，以示范作用推动行政争议实质性化解，全方位筑牢依法履职法治根基。

（四）扛牢主责主业，筑牢法治根基

党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，统筹抓实各项保障工作。法律顾问深度参与重大决策、规范性文件制定和矛盾纠纷化解，提供优质高效法律服务。严格落实法治考核机制，将考核结果与干部奖惩、任用刚性挂钩，树立鲜明法治导向。持续加强法治专门队伍建设，配齐配强工作力量，通过常态化培训提升专业素养，为全镇法治建设筑牢人才支撑，全方位夯实法治根基，推动法治政府建设各项任务落地见效。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法工作的形式与方法还需进一步创新与深化。在形式上，传统单向灌输式普法仍占主导，新媒体运用不充分，乡村尤甚，难以满足分众化需求，吸引力不足、参与度不高。在方法上，普法内容 “上下一般粗”，与群众需求和基层治理结合不够紧密，未能精准对接不同群体的法律需求，普法的针对性和实效性受到影响。

（二）行政执法在思维方式、专业能力与数字应用方面仍显不足。政府执法人员年龄偏大，多依赖经验和惯性思维，对新法规理解不深、应用不熟，执法中易出现选择性适用或程序疏漏。系统培训不足，导致法律更新与执法实践存在 “断层”。线上执法系统应用不熟练，影响办案效率。

（三）法治理论学习的深度与广度有待拓展与提升，对新出台法律法规的学习掌握存在差距。部分干部对常用法律法规了解较多，但对新法规学习不够主动，运用法治思维和法治方式解决问题的能力需要进一步提升。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）提升普法精准性和基层渗透力。推动形式数字化、互动化转型，构建 “线上 + 线下” 普法矩阵。线上打造短视频、情景剧等新媒体产品，依托 “两微一端” 精准推送、即时互动；线下开展 “法治游园会”“模拟法庭进社区” 等体验活动，增强吸引力。强化内容精准化供给，建立 “群众点单、按需普法” 机制，按企业经营者、青少年、老年人等群体分类编制普法清单，结合案例和热点，用通俗语言讲清法律条文。深化普法与治理融合，在调解、信访、热线办理中同步普法，推动执法人员在办案、检查中加强释法说理。构建科学评估体系，通过问卷、走访、大数据分析评估知晓率、参与度和满意度，持续优化提升，实现普法从 “大水漫灌” 向 “精准滴灌”、从 “单向传播” 向 “双向互动” 转变。

（二）系统性提升基层执法效能与规范化水平。实施 “靶向式” 培训，推动执法思维与时俱进，推行 “案例教学＋情景模拟” 模式，每月选取新法规条款或典型错案开展实战演练，邀请专业人员现场指导，强化新规理解与规范取证、文书制作能力。开展常态化学习，通过线上线下培训将法条转化为执法检查项、询问要点和操作步骤，明确 “必须做” 和 “不能错”，并在案件审核中逐项把关，防止程序遗漏。开展 “结对帮扶”，由司法所与执法大队联合完成模拟案件全流程操作，重点攻克系统上传、条文关联、文书生成等难点，对表现突出者予以表扬，营造比学赶超氛围。嵌入 “跟班学习”，选派骨干到法院行政庭或司法局复议应诉科学习规范程序与证据标准，返岗后分享经验，推动宏观要求转化为具体操作，切实提升执法质效。

（三）深化法治理论学习，全面提升干部法治素养与实践能力。以全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作重要指示精神、视察重庆重要讲话重要指示精神为引领，深入践行中央全面依法治国工作会议精神，严格落实市委六届历次全会、市委经济工作会议及县委十五届历次全会、县委经济工作会议部署要求。构建“学用贯通、知行合一”的法治理论学习体系，推动干部从“被动学”向“主动学”转变，从“懂法条”向“善运用”升级，全面提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

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