| [ 索引号 ] | 115002300086862628/2026-00003 | [ 发文字号 ] | 无 |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 体裁分类 ] | 工作报告 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县司法局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-20 | [ 发布日期 ] | 2026-01-30 |
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| [ 发布机构 ] | 丰都县司法局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-20 |
| [ 发布日期 ] | 2026-01-30 |
丰都县司法局2025年法治政府建设情况报告
2025年，在县委、县政府坚强领导下，县司法局深入学习贯彻习近平法治思想，对标《丰都县贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉任务分解》和全县法治政府建设年度工作任务安排，积极履职、精准施策，统筹推动法治政府建设和机关依法行政取得新成效。推动全县行政检查规范化率提升至94.68%，全市首个执法人员人脸识别入企检查监管系统建成投用，行政复议实质化解率同比提升3个百分点，助推包鸾村成功入选“第十批全国民主法治示范村（社区）创建推荐”名单，县司法局连续四年获全市司法行政优秀等次，连续两年表彰为全县“丰采奖”先进集体。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）学思践悟习近平法治思想，厚植法治建设发展根基。一是强化思想引领。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组（扩大）学习6次、专题研讨3次。将习近平法治思想纳入党员干部政治轮训、业务培训核心内容，开展培训4场。二是统筹推动全县法治政府建设。切实履行县委全面依法治县委员会办公室职能，提请召开县委全面依法治县委员会会议，研究部署法治政府建设年度重点任务。对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和全市工作要点，牵头起草2025年全县法治政府建设工作要点。牵头开展“十四五”法治政府建设自查评估，推动9个方面31项重点任务全面完成。全力以赴完成第三批全国法治政府建设示范项目创建评估答辩相关工作。三是严格履行推进法治政府建设第一责任人职责。县司法局主要负责人坚持将法治政府建设与中心工作一体推进，建立“周调度、月问效、季复盘”工作机制，统筹安排法治政府督察、执法监督、复议应诉等工作，提请县委常委会会议、县政府常务会议听取全县法治政府建设、“大综合一体化”行政执法改革等工作汇报，牵头做好承接法治政府建设示范创建评审答辩相关工作。
（二）聚焦依法行政，着力提升履职法治化水平。一是严把决策合法性审查关。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等程序，协助编制公布《2025年度丰都县人民政府重大行政决策事项目录》，完成239件重大行政决策、文件协议的合法性审查，提出审查意见建议257条，审查率100%。二是加强规范性文件全周期管理。健全规范性文件发文目录管控和双报备制度，审查行政规范性文件17件，备案通过率100%。协助县人大监察和法制委对重庆直辖以来全县12.2万余件文件进行全面清理，清理拟需要修改或废止的行政规范性文件184件、继续执行51件。三是强化行政复议监督纠错。加强个案监督纠错，全年办理行政复议案件136件，纠错7件，纠错率5.6%，行政争议实质化解率88%。全县一审行政诉讼案件105件，败诉8件，败诉率7.6%，行政机关负责人出庭应诉率连续四年保持100%，行政复议应诉水平不断提升。
（三）聚焦执法效能提升，持续深化“大综合一体化”行政执法改革。一是加快实施行政执法一体化改革。组织35个执法部门认领县级执法事项10031项并实行清单化管理。制定实施《丰都县联合执法重点事项清单》，创建17类“综合查一次”组团式执法场景，开展组团式联合执法检查111次，有效减少多头重复执法。指导全县65个执法单位、932名执法人员全量入驻“执法+监督”数字平台，开展行政检查9679次，办结行政处罚案件1658件。二是深化乡镇（街道）综合行政执法改革。制定乡镇（街道）综合执法“四张清单”，明确法定、赋权、委托执法事项166项。深化“县属乡用共管”机制，下沉126名县级执法人员强化指导联动。组织县、乡执法人员同堂培训6期609人次。三是深入推进行政执法规范化建设。推行柔性执法，梳理“首违不罚”“轻微免罚”清单158项，督促指导各执法单位处理免罚轻罚案件177件。编制印发《乡镇（街道）综合行政执法2025年工作指引》，完成17个乡镇（街道）规范化执法场所建设。探索建立县乡两级联合法制审核机制，联合审查重大疑难案件及普通程序案件980件，有效提升执法规范化水平。
（四）聚焦执法规范化，扎实开展规范涉企行政执法专项行动。一是统筹推进落实。牵头制定印发《丰都县规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动工作实施方案》及17项任务清单，聚焦涉企“四乱两执”等突出问题，在13个执法重点领域深入开展规范涉企行政执法专项行动。局党组会固定议题每月研究调度，组织召开全县推进会3次、专题调度会3次，向县委常委会会议、县政府常务会议专题汇报4次。二是全面摸排整改。采取“自查+征集+督导”方式，梳理问题线索70条，督促完成问题整治33个，解决民生实事35件。全面推行“扫码入企”机制和“信用+执法”模型调用，累计完成“扫码入企”8161次，调用信用模型检查企业8618家，“信用+执法”综合场景实施率达100%。三是完善长效机制。建成投用全市首个执法人员人脸识别入企检查监管系统，实现“人像识别、数据比对、全程留痕、闭环监督”，行政检查规范化率提升至94.68%。督促指导相关部门建立完善执法规范化制度8个。完善行刑衔接机制，对74起不起诉但需给予行政处罚案件依法移送处理。
（五）聚焦夯实基层基础，社会治理法治水平稳步提高。一是持续深化公共法律服务。推动公共法律服务热线、网络、实体三大平台融合发展，累计提供各类服务32828场次。办理法律援助545件，挽回经济损失725.23万元，为农民工讨薪320件，挽回损失280.64万元。二是持续深化法治宣传教育。组织各级各部门开展普法宣传活动1220场次，制作发布《“法”说身边事儿》短视频8期，开展法治文艺巡演62场。培育乡村（社区）“法律明白人”1690名，包鸾村入选“第十批全国民主法治示范村（社区）创建推荐”名单。完成“八五”普法自查总结验收。三是持续推进矛盾纠纷排查化解。深化“枫桥经验”丰都实践，全年共化解纠纷14523件，基层调解率达82.42%，协议履行率达99.97%，调解力指数位居全市A档。县联调中心一婚姻家庭纠纷化解案例入选最高人民法院多元解纷案例库。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年我局法治政府建设虽然取得了一定成效，但还存在一些短板和弱项：一是行政执法监督与复议监督力度需加强。统筹协调行政执法监督指导不够，行政执法监督结果运用不足。行政应诉能力有待增强，纠正、指导违法行为不够有力。二是法律服务供给与普法责任落实需深化。公共法律服务水平有待提升，涉外法治服务专业人才短缺、服务机制不健全。“谁执法谁普法”普法责任制落实需深入。三是矛盾纠纷排查化解能力建设需加强。对乡镇（街道）调解委员会业务指导不够，调解员专业能力需加强，矛盾纠纷排查化解“第一道防线”作用发挥有限。
三、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
2026年，我局将持续深化法治政府建设，提升依法行政能力，推动“大综合一体化”行政执法改革见实效。确保行政争议实质性化解率在88%以上，行政执法群众满意度95%以上。一是全面总结“十四五”法治政府建设经验，牵头起草未来五年法治政府建设目标任务和关键举措。二是加强法治政府建设督察考核，将法治政府建设纳入依法治县考核，开展法治政府督察，严格落实年度报告制度。三是严格落实重大行政决策程序，合法性审查率保持100%，加强行政规范性文件全生命周期管理。四是推进严格规范公正文明执法，健全规范涉企行政执法长效机制，深化“综合查一次”改革，提升基层执法规范化水平。五是强化复议化解行政争议主渠道作用，推动行政复议首选率达66%以上，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。六是夯实依法治理基础，优化公共法律服务供给，推动政府法律顾问履职，推进司法所规范化建设和基层法治队伍培训，深入推进矛盾纠纷化解，牵头谋划“九五”普法工作。
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