《关于进一步加强城市生活垃圾处置费、污水处理费征缴管理的通知》政策解读
大中小一、出台背景
随着人口与经济增长、城镇化加速，生活垃圾量大幅上升，收运、填埋、焚烧成本也进一步上涨。国家《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》明确：谁产生、谁付费，生活垃圾处置费必须依法征收。为有效改善人居环境，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化，保障生活垃圾收集、转运、处置全链条资金与可持续运营，丰都县严格按照上级部署，进一步完善了相关管理办法。
二、政策依据
一是根据《污水处理费征收使用管理办法》（财税〔2014〕151号）第七条“凡设区的市、县（市）和建制镇已建成污水处理厂的，均应当征收污水处理费”规定；二是根据《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（重庆市人民政府令第255号）第二条“本市城市、镇规划区的建成区范围内产生生活垃圾的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳城市生活垃圾处置费”规定。
三、意义与好处
1.保障处置能力：收费专款专用，为后续垃圾分类、焚烧厂建设、餐厨垃圾处理等提供稳定资金来源。
2.绿色低碳：实现垃圾焚烧处置全县覆盖，相较传统填埋方式，大幅降低碳排放，助力绿色低碳发展。
3.减污净气：减少填埋占地与二次污染，规范严格处置飞灰、炉渣，有效改善空气质量与生态环境。
四、具体做法（征收+管理）
1. 征收范围与对象
全县所有镇、街规划区建成区内所有产生生活垃圾的单位和个人。
2. 分类征收标准
①居民：按户计征6.5元/户·月。
②机关/事业/团体：2元/人·月（按在册+临聘人数） 。
③学校/医院/厂矿/市场：88元/吨（按实际产生量） 。
④商业门店：按面积阶梯计费（0.32–0.45元/㎡·月） 。
⑤餐厨垃圾：按实际产生量计征 。
⑥自行运至处置场：按量计费，扣减转运费后52元/吨（按实际产生量）。
现行征收标准暂时保持不变，以后根据市物价主管部门价格调整文件，结合我县实际情况严格按程序适时进行调整。具体征收标准详见丰都府办〔2025〕80号，《丰都县城市生活垃圾处置费征收标 准（附件 1）》和《丰都县污水处理费征收标准（附件 2）》。
3. 征收方式
居民：委托供水公司、街道/镇政府代征 。
单位：向税务部门自行申报缴纳，可到税务部门申请线下办理或支付宝、微信登录重庆市电子税务局办理。
资金：收支两条线，全额缴入国库，专项用于垃圾收运处置 。
4. 减免政策及流程（核准后免收）
①城市居民最低生活保障家庭；
②国家规定抚恤优待对象家庭 ；
③非营利性社会福利机构；
④连续2个月及以上水电气表走数为零的居民户（零走数期间） 。
⑤法律法规和规章对城市生活垃圾处置费减免另有规定的，从其规定。
减免流程：备材料（身份证/户口本、低保/优抚证明、水卡）→填表格→街道居委初审→县环境卫生服务中心核准→系统生效。
五、核心政策问答
1.什么是生活垃圾处理费？
城市生活垃圾处理费是用于城市生活垃圾的清扫、收集、运输（中转），处理所发生而向相关单位和个人收取的费用。征收生活垃圾处理费是提升城市生活垃圾处理水平，改善城市生态环境的需要，更是促进环卫事业可持续发展的重要保障。
2.为什么要收生活垃圾处理费？
城市生活垃圾往往采取填埋、焚烧、提炼生物柴油等处置方式。向市民收取生活垃圾处置费是为了促进城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化处置。根据“谁生产、谁付费”的原则，征收城市生活垃圾处置费有利于保护环境，创造良好的人居环境，促进城市环境可持续发展。
3.生活垃圾处理费收集范围是哪些？
根据《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（重庆市人民政府令第255号）第二条规定，我市城市、镇规划区的建成区范围内产生生活垃圾的单位和个人，应当按照办法规定缴纳垃圾处置费。不包括建筑垃圾，渣土，工业固体废物和危险废物。
4.逾期未缴纳会有什么处罚措施？
根据《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（重庆市人民政府令第255号）第十二条规定，不缴纳或弄虚作假少缴纳城市生活垃圾处置费的，由区县（自治县）城市环境卫生行政主管部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，对单位处以应缴纳城市生活垃圾处置费三倍以下且不超过10000元的罚款，对个人处以100元以上300元以下罚款。
5.哪些情况可以免收生活垃圾处理费？
根据《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（重庆市人民政府令第255号）第八条规定，下列对象报区县（自治县）环境卫生行政主管部门核准后免收垃圾处理费：
①城市居民最低生活保障家庭；
②国家规定抚恤优待对象家庭 ；
③非营利性社会福利机构；
④连续2个月及以上水电气表走数为零的居民户（零走数期间） 。
⑤法律法规和规章对城市生活垃圾处置费减免另有规定的，从其规定。
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