丰都县双路镇人民政府关于印发《2024年双路镇消防工作要点》的通知

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[ 索引号 ]	1150023000868964X6/2024-00035	[ 发文字号 ]	双路府发〔2024〕12号
[ 主题分类 ]	应急管理	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县双路镇人民政府
[ 成文日期 ]	2024-03-18	[ 发布日期 ]	2024-03-26

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[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县双路镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-03-18
[ 发布日期 ]	2024-03-26

各村（居）委，镇级相关部门：

结合本镇实际，现将《2024年双路镇消防工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

丰都县双路镇人民政府

2024年3月18日

（此件公开发布）

2024年双路镇消防工作要点

为预防火灾事故，加强全镇消防安全工作，切实保护人民群众生命财产安全，特制定本工作要点。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，以消防安全生产治本攻坚三年行动为抓手，压实工作责任、实施除患攻坚、夯实基层基础、深化数字赋能，精准防范化解重大消防安全风险，全年村居火灾起数、亡人数同比下降10%，有效防范较大火灾事故发生，坚决遏制重特大火灾事故发生。

二、重点任务

（一）压实工作责任，提升消防安全防控能力。

1﹒落实党政领导责任。贯彻《重庆市消防安全责任制实施办法》，落实党委政府定期研究消防安全、消防部门定期报告的“双定期”机制；统筹制定政府领导干部消防安全责任清单和年度重点任务清单；定期组织消防安全督查检查，及时研究解决消防安全重大问题；逐级开展年度消防工作检查，检查结果纳入平安建设和综合考核范畴。

2﹒强化部门监管责任。落实“三管三必须”原则，明确具体科室、承办人员负责本行业、本单位消防安全管理职责，持续开展行业消防安全“四个一”活动（每季度一次形势研判，每年一次排查整治、一次明察暗访、一次集中约谈培训）。镇经济发展板块项目岗依法依规开展建设工程消防设计审查验收，强化施工现场安全监管；城东派出所依法依规开展消防监督工作，并纳入绩效考评、督导检查等范畴；镇经济发展板块、城东派出所、镇平安法治执法岗、镇应急管理岗等部门落实电气焊作业全链条管理规定，严厉打击违规电气焊作业行为；镇平安法治执法岗、城东派出所、镇应急管理岗等部门建立消防产品联合执法长效机制。

3﹒提升综合协调效能。充分发挥镇消防安全办公室牵头抓总作用，推进消防安全综合监管，完善议事协调机制，加强工作调度，整合工作力量，统筹有关部门共同抓好火灾防控工作；健全火灾风险闭环管控、定期调度晾晒、典型案例复盘、考核问责的火灾防控工作机制，完善信息共享、情况通报、执法协作、会商研判等运行机制，形成火灾防控工作合力。

4﹒严格火灾追责问责。完善火灾事故调查处理机制，对造成亡人及重大社会影响的火灾事故，第一时间召开现场警示教育会，依法依规开展调查处理，查清原因、查明责任、严肃问责，并对火灾事故整改措施和处理情况进行核查评估。

（二）强化社会共治，构建全民消防良好格局。

1﹒强化单位自主管理。持续推动医疗、养老、教育培训等机构和宾馆饭店等重点场所开展消防安全标准化管理，分行业打造示范标杆。指导社会单位落实火灾风险隐患“自知、自查、自改”、公示承诺、消防设施维护保养和消防控制室人员持证上岗等制度，督促火灾高危单位落实年度消防安全评估制度，投保火灾公众责任保险。

2﹒加大消防培训力度。因地制宜开展医疗、养老、教育培训等重点场所负责人消防知识、消防技能培训。督促各类社会单位落实消防安全培训、演练制度，强化重点岗位人员技能培训，定期组织全员集中培训、开展灭火和疏散逃生演练。

3﹒深化消防知识宣传。深化消防宣传“五进”工作，常态化开展“蓝友小摊”、“119”消防宣传月等活动，做精做优具有双路镇“辨识度”的特色消防宣传品牌，广泛宣传普及消防安全常识。推进消防科普教育基地建设，打造全县示范样板。统筹用好消防志愿者、网格员等宣传队伍，发挥各类宣传平台作用，引导群众增强消防安全意识。

4﹒用好社会多元力量。鼓励采取购买公共服务方式，聘请消防技术服务机构、消防专家参与隐患排查整治、消防知识培训和消防安全评估工作。培育壮大消防设施维保等技术服务力量，规范执业行为，提升执业水平。推动供电、供气、外卖、寄递等企业组织员工加入消防志愿组织，融合开展上门入户宣传提示。完善消防安全“吹哨人”制度，鼓励发动群众查找身边火灾隐患。

（三）坚持除险固安，深化火灾隐患集中整治。

1﹒加强消防安全风险研判评估。分行业开展年度消防安全风险研判评估，精准提出针对性防范对策措施。强化研判评估结果运用，完善火灾防控机制，实施针对性治理，适时发布预警提示，持续提升行业火灾防控能力。

2﹒强化厂房库房火灾隐患整治。紧盯“厂中厂、园中园”、劳动密集型企业、批发市场、邮件快件处理场所等重点对象，建立基础台账、问题清单，“一企一策”进行整治；同步开展大培训、大执法、大督查、示范创建、数字赋能行动，着力解决企业主体责任不落实、隐患排查整治不到位、长效管理机制不健全等问题，切实提升厂房库房消防安全整体水平。

3﹒强化重点对象火灾风险防控。扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，聚焦“九小场所”、多业态混合经营和人员密集场所，开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导。针对农贸市场、卫生院等“大单位”，经营性自建房、沿街店铺等“小场所”，城中村、连片村寨等“旧区域”，加强日常消防检查，持续开展消防设施大排查、突出问题大执法。深入开展卫生院、养老机构、教育机构等重点对象消防安全专项检查，强力推进未经消防验收、擅自改变使用性质遗留问题大起底，坚决防范化解火灾风险隐患。

（四）做实基层治理，完善末端火灾防控体系。

1﹒加强基层消防力量建设。贯彻落实《加强基层消防安全治理十项措施》（丰都府办〔2022〕144号）和《关于在乡镇”街道“平安法治板块”增设消防管理岗的通知》（丰基治联办〔2024〕2号）要求，将我镇消防工作深度融入党建统领基层治理“一中心四板块一套网格”体系，规范设置消防管理岗位，制定工作任务清单，健全工作运行机制，做到“有岗位、有人员、有职责、有考核”。

2﹒落实基层消防监管机制。融合运用“执法+监督”一体化系统，规范我镇消防委托（赋权）执法行为，持续开展执法“清零”行动。城东派出所按标准确立消防安全检查单位，依法依规开展消防监督检查、消防宣传教育和消防委托执法。镇平安建设岗借鉴新时代“枫桥经验”，将消防隐患排查、宣传教育、初期火灾处置纳入基层网格管理，推进防火巡查深度融入一体化治理智治平台，实现火灾隐患闭环整治。

3﹒提升基层消防监管能力。组织开展镇消防安全办公室工作人员、消防管理（救援）岗位人员、村（居）委会消防管理干部、网格员以及城东派出所专（兼）职民警等基层消防力量集中轮训，每季度邀请县消防大队对我镇和城东派出所消防监督工作开展实地指导、帮扶，提升基层发现隐患、行政执法、宣传培训和初火扑救的能力。持续将消防知识纳入社区“梦想课堂”“农村实用人才培训项目”。

（五）推进基础建设，夯实村居火灾防控基础。

1﹒建强灭火救援力量。持续推进我镇综合性消防救援队伍山岳、水域、森林火灾扑救等编队建设，优化人装配备和力量编成。

2﹒壮大多元消防救援力量。我镇将按照《丰都县消防救援事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》要求，结合乡村振兴战略、村寨改造等工作，序时推进村（居）民委员会、消防安全重点单位、居民住宅小区微型消防站建设，加强装备检查维护、灭火训练演练、人员值班值守和应急调度响应等工作。

（六）深化数字赋能，推进消防治理模式转型。

1﹒推进数字消防应用建设。加强数据归集和应用场景设计，构建“数字消防”综合应用体系。

2﹒推进重点应用场景建设。强化消防安全协同管理系统应用，推广使用电气火灾智防、独居老人消防安全防护、动火作业全过程监管等系统。针对消防安全重难点工作进行梳理整合、流程再造，谋划推进消防安全“一件事”。

三、保障措施

（一）加强组织领导。消防工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局。各级各版块要坚持安全发展理念，按照“党政同责、一岗双责”要求，将消防工作摆在更加突出位置，落实责任，完善机制，强化保障，不断提升消防安全治理能力和水平，坚决确保火灾形势持续稳定。

（二）加强统筹协调。各级各板块要结合工作实际，细化本地、本行业消防工作年度目标和任务，将推进消防安全工作与推动经济社会发展同研究、同部署、同落实，建立任务清单和责任清单，明确工作要求和完成时限，定期进行梳理盘点，确保各项工作打表推进、按期完成。

（三）加强督导考评。各级各版块要将消防工作纳入政务督查、行业督导和绩效考核范畴，紧盯重点任务，常态化开展明察暗访。对工作责任不落实、重点工作推进缓慢的，要及时进行通报批评和警示约谈；对发生亡人或有影响火灾事故的，要严格按照有关规定开展责任倒查。

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