丰都县南天湖镇人民政府关于印发《南天湖镇枯死松树除治应急预案》的通知

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[ 索引号 ]	115002300086897705/2025-00026	[ 发文字号 ]	南天湖府发〔2025〕40号
[ 主题分类 ]	林业	[ 体裁分类 ]	预案
[ 发布机构 ]	丰都县南天湖镇人民政府
[ 成文日期 ]	2025-11-03	[ 发布日期 ]	2025-11-27

[ 索引号 ]	115002300086897705/2025-00026
[ 发文字号 ]	南天湖府发〔2025〕40号
[ 主题分类 ]	林业
[ 体裁分类 ]	预案
[ 发布机构 ]	丰都县南天湖镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-11-03
[ 发布日期 ]	2025-11-27

各村（社区）、镇属各部门：

为有效应对和处置我镇区域内枯死松树，建立健全快速响应、科学规范的应急处置机制，切实保护森林资源与生态环境，保障人民群众生命财产安全，经镇政府研究同意，现将《南天湖镇枯死松树除治应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

丰都县南天湖镇人民政府

2025年11月3日

（此件公开发布）

南天湖镇枯死松树除治应急预案

一、总则

（一）编制目的

为建立健全南天湖镇枯死松树应急处置机制，快速、有效、科学应对枯死松树除治过程中引发的人身安全、生态安全、森林火灾、病虫害传播等风险，最大限度保护全镇森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全，维护辖区生态平衡与社会稳定，特制定本预案。

（二）工作原则

1．　统一领导，分级负责：在镇党委统一领导下，三建派出所、三抚卫生院、产业发展服务中心、各村（社区）职责分工，实行分级响应、分级处置，形成上下联动、协同配合的工作格局。2．　快速响应，闭环管理：建立快速响应机制，接到预警或报告后立即启动相应处置程序，做到调查核实、及时处置、后续监测等环节闭环管理，防止风险扩散。

3．　科学规范，安全第一：遵循林业有害生物防治、森林防火等专业技术规范，优先保障作业人员和群众人身安全，避免盲目处置引发此生灾害。

二、组织指挥体系

（一）应急指挥部

成立南天湖镇除治枯死松树应急指挥部，由镇党委周剑书记、高振东镇长任双总指挥，分管林业工作的党委副书记谭伟任常务副总指挥，镇应急管理办公室、产业发展服务中心、派出所、卫生院、财政所等部门负责人及各村（社区）书记、护林员为成员。

指挥部主要职责：贯彻落实上级关于除治枯死松树的决策部署；统一指挥、协调全镇枯死松树应急处置工作；研究决定应急处置重大事项，调配应急队伍、物资和资金；督促检查各部门、各村（社区）应急处置工作落实情况。

（二）单位成员职责

1．　镇应急管理办公室：负责统筹应急处置工作，协调森林火灾、人员伤亡等突发事件的应急救援；组织协调应急队伍对除治枯死松树进行应急演练；做好应急信息上报和发布。

2．　镇产业发展服务中心：严格落实森林防火责任制，产业发展服务中心需办理用火申请，而后林区才能对枯死松树枝丫进行焚烧处理，设置防火警示标识，开展森林防火宣传教育；组织森林防火巡逻队常态化巡逻，及时消除火灾隐患。

3．　三建派出所：负责维护枯死松树处置现场秩序，打击盗窃、破坏枯死松树及阻碍应急处置工作的违法行为；协助开展枯死松树运输路线安全保障。

4．　三抚卫生院：负责应急医疗救援工作，组织医护人员赶赴现场救治受伤人员，做好救治相关工作。

5．　镇财政所：负责保障枯死松树应急处置所需资金，做好资金使用监管。

6．　各村（社区）：负责本辖区内松树的日常巡查监测，及时上报除治枯死松树情况；做好群众宣传引导，争取群众支持配合。

7．　其他相关部门：根据应急处置工作需要，履行相应职责，提供必要支持。

三、应急处置相关

（一）要求

严格按照相关流程处置，砍伐采用专业工具，避免树干断裂飞溅；组建专业队伍，划定作业区域，设置警戒标识；清运车辆密封运输，防止有害生物扩散；在指定安全区域进行焚烧或深埋处理，焚烧时需有专人看管，配备灭火器材。

（二）后期工作

1．　现场清理：除治完成后，作业单位清理现场残留枝丫、工具等，确保无安全隐患和有害生物残留。

2．　后续监测：镇产业发展服务中心在除治完成后，开展跟踪监测，记录是否有新的枯死松树出现、病虫害是否扩散等情况。

3．　复盘总结：分析处置过程中的经验与不足，持续优化应急预案和处置流程。

四、宣传与培训

（一）宣传教育

通过镇政府开展会议、村（社区）宣传栏、广播、宣传单、现场讲解等多种形式，广泛宣传枯死松树的危害、应急处置的重要性、相关法律法规及病虫害防治、森林防火等知识，提高群众的生态保护意识和应急防范意识，引导群众积极支持、配合枯死松树应急处置工作，鼓励群众及时报告枯死松树情况。

（二）培训

定期组织应急指挥部成员单位工作人员、应急处置队伍、护林员等开展培训，培训内容包括应急预案、监测预警方法、调查核实流程、清理处置技术、病虫害防治知识、森林防火技能、安全防护常识等，提升相关人员的业务能力和应急处置水平。

本预案自发布之日起施行。

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