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[ 索引号 ] 11500230MB19803549/2025-00077 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政 [ 体裁分类 ] 财政
[ 发布机构 ] 丰都县规划和自然资源局
[ 成文日期 ] 2025-04-30 [ 发布日期 ] 2025-04-30
[ 索引号 ] 11500230MB19803549/2025-00077
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政
[ 体裁分类 ] 财政
[ 发布机构 ] 丰都县规划和自然资源局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2025-04-30
[ 发布日期 ] 2025-04-30

丰都县规划和自然资源局2024年度绩效自评工作报告

一、基本情况

(一)项目背景、内容。

自然资源是人类赖以生存的资源,如地球上的空气、水、土地、矿物、生物以及其他可以被人类利用和消耗的物质。 通常又可把自然资源分为两大类,一类是不可更新的资源,如水、土地、空气和矿物等;另一类是可更新的资源,如谷物、森林、家禽驯兽及其他各种野生生物等生物资源。对于不可更新的资源,由于其蕴藏量是有限的,而且也不可能在自然条件下生长出来,因此,必须给予合理的使用,否则将会导致匾乏的危机。其中土地是最基本的自然资源,是农业的根本生产资料,是矿物质的储存所,也是人类生活和生产活动的场所以及野生动物和家畜等的栖息所。总之,土地是陆地上一切可更新的资源都赖以存在或繁衍的场所,因此,规划和自然资源局部门的存在就成为各种可更新的资源的保护中心。 例如一片土地,由于没有给予合理的利用和必要的保护,在人类生产活动作用下,加速和扩大了自然因素作用所引起的土壤侵蚀,从而破坏了壤肥力,危害农业生产。土壤侵蚀还会使大量泥沙流入河川,造成水库淤积、河道阻塞,由此而引起下游沿岸泛滥成灾,冲毁大片耕地,使土地资源受到严重损失。为了保障人类社会的长远利益,规划和保护好自然资源的重要性迫在眉睫。

(二)资金情况

资金来源市级地灾专项资金,由市财政统一下拨县财政局。2024年度总金额全年预算数139612752.99元,全年执行数313379507.51元。其中:财政拨款全年(调整)预算数383758492.92,全年执行数313379507.51元。一般公共预算全年(调整)预算数279125028.02,全年执行数232733506.02元。资金已全部使用完。2024年,我局规划编制专项经费项目全年预算总金额383758492.92元,全年执行数313379507.51元由县级财政预算资金全部支付,资金执行率81.66%

(三)绩效目标

今年预期目标一是优化调整城镇开发边界,保障玻纤等重大项目用地需求;配合推动“小县大城”试点工作,按需指导乡镇国土空间规划编制,做好产业园区周边农民搬迁集聚社区的规划布局。二是整合县域控制性详细规划和乡镇总体规划,并纳入国土空间信息平台。三是积极做好地块选址、预评估审查,指导项目规划调整和村庄规划。四是加强土地储备管理。主动适应土地储备新常态,力争2024年新增土地储备800亩。五是强化耕地保护。探索耕地保护激励机制及优化评分细则,健全多途径补充耕地,保障“占补平衡”,防止“非农化”、“非粮化”。六是推进国土空间生态修复。启动生态地票交易,完成历史遗留和废弃矿山生态修复任务7公顷。强化全域土地综合整治,积极对接市局争取“小县大城”的政策和资金支持。六是提升登记服务水平。承接农村土地承包经营权登记工作,全面启动农村土地房屋数据库使用。七是做好地质灾害防治。开展地质灾害排查,压实“四重”网格人员工作责任;加快工程治理进度和“金土工程”搬迁避让,积极推动农民进城安居工程。八是做好矿山安全管理。强化矿山全过程、常态化、闭环式监管,严厉打击非法开采、越界开采等违法行为。九是推进专项整改。做好督察问题的整改督促督办,确保如期整改清零等。

(四)部门职能职责

负责自然资源调查监测评价;负责自然资源统一确权登记工作;负责自然资源资产有偿使用工作;负责自然资源的合理开发利用负责建立空间规划体系并监督实施;贯彻执行国土空间用途管制制度和城乡规划政策并监督实施;负责自然资源文化的挖掘、研究、保护和利用工作;承担国土空间生态修复。负责本区域国土空间生态修复规划的编制报批并实施有关生态修复工程。负责实施最严格的耕地保护制度;负责管理地质勘查行业和地质工作;负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划并实施;负责矿产资源管理工作;负责测绘地理信息管理工作;承担空间规划和自然资源管理的督察工作。

二、绩效目标完成情况分析

(一)总体绩效目标完成情况分析

今年预期目标一是优化调整城镇开发边界,保障玻纤等重大项目用地需求;配合推动“小县大城”试点工作,按需指导乡镇国土空间规划编制,做好产业园区周边农民搬迁集聚社区的规划布局。二是整合县域控制性详细规划和乡镇总体规划,并纳入国土空间信息平台。三是积极做好地块选址、预评估审查,指导项目规划调整和村庄规划。四是加强土地储备管理。主动适应土地储备新常态,力争2024年新增土地储备800亩。五是强化耕地保护。探索耕地保护激励机制及优化评分细则,健全多途径补充耕地,保障“占补平衡”,防止“非农化”、“非粮化”。六是推进国土空间生态修复。启动生态地票交易,完成历史遗留和废弃矿山生态修复任务7公顷。强化全域土地综合整治,积极对接市局争取“小县大城”的政策和资金支持。六是提升登记服务水平。承接农村土地承包经营权登记工作,全面启动农村土地房屋数据库使用。七是做好地质灾害防治。开展地质灾害排查,压实“四重”网格人员工作责任;加快工程治理进度和“金土工程”搬迁避让,积极推动农民进城安居工程。八是做好矿山安全管理。强化矿山全过程、常态化、闭环式监管,严厉打击非法开采、越界开采等违法行为。九是推进专项整改。做好督察问题的整改督促督办,确保如期整改清零等。根据年初制定目标,已全面完成。

(二)绩效指标完成情况分析

1.总体绩效目标完成情况分析

对照总体目标全年实际完成100%

2.绩效指标完成情况分析

1)数量指标。避险搬迁21,避险搬迁500人,地质灾害治理面积0.96公顷,河道岸堤修复长度3.09千米,矿山生态修复面积6.14公顷,水土流失治理面积1050.02公顷,土地综合治理面积266公顷。

2)质量指标。区域生态系统质量和稳定性增强,人居环境改善较好。

3)时效指标。项目完成及时率100%

4)经济效益指标。促进全县经济增长,服务经济发展需求。

5)社会效益指标。生物多样性保护明显加强。

6)满意度指标。主管部门满意度≥95%,项目实施区域群众满意度≥95%

(三)评价结果

本次对丰都县规划和自然资源局部门总体绩效项目自评得分98.16分,评价等级为优,已达到预期绩效目标。

三、存在问题

(一)项目管理方面的问题:由于财政资金困难,新增建设土地报批有偿使用费项目未支付完的费用,由县财政局收回到现在都未上指标,不能及时支付导致资金支付率低。

(二)资金使用方面的问题:因为政策调整原因,有项目正在商洽终止,遂今年资金执行率未达到100%。

(三)项目绩效方面的问题:绩效管理的经验不足,项目的部分成果无法用指标形式表示;在绩效考评指标的设计上,有待完善。

(四)其他方面的问题

无。

四、下一步改进措施

规范绩效管理方面需要细化,指标的设计需更加科学;建立部门联动机制,确保绩效目标与政府年度重点任务、中长期规划对齐;增加多维评价指标,引入大数据分析,整合财务、业务系统数据,减少人工填报误差。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

六、其他需要说明的问题

本项目无中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。

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