| [ 索引号 ] | 11500230008689746L/2022-00026 | [ 发文字号 ] | 暨龙委文〔2021〕58号 |
| [ 主题分类 ] | 法制 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县暨龙镇人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-12-20 | [ 发布日期 ] | 2022-01-05 |
| [ 索引号 ] | 11500230008689746L/2022-00026 |
| [ 发文字号 ] | 暨龙委文〔2021〕58号 |
| [ 主题分类 ] | 法制 |
| [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县暨龙镇人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-12-20 |
| [ 发布日期 ] | 2022-01-05 |
中共丰都县暨龙镇委员会 丰都县暨龙镇人民政府 关于2021年度法治政府建设情况的报告
丰都县委全面依法治县委员会办公室：
2021年以来，暨龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述精神，认真落实《丰都县法治政府建设实施意见》、《中共丰都县委全面依法治县委员会2021年工作要点》等文件要求，严格按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕中心工作，结合全镇实际，以“推进依法行政、建设法治暨龙”为重点，致力于提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法行为，全面推进法治政府建设各项工作，努力提高依法行政水平，为推进全镇经济社会高质量发展提供了坚强保障。现将相关情况报告如下：
一、2021年工作情况
（一）依法全面履行政府职能。一是全面部署安排法治建设。高度重视推进暨龙镇法治建设，认真对标对表中市县要求，制定暨龙镇法治政府建设工作要点，对全面推进法治建设的各项任务、责任部门等进行了明确与细化。二是深化行政审批制度改革。切实做好全市下发行政审批事项的落实和衔接，全面减少行政审批事项、优化审批流程、明确审批程序和期限、公开审批标准、规范审批行为和加强监督管理。三是不断优化企业营商环境。认真落实优化营商环境的决策部署和工作要求，深入辖区内企业开展优化企业营商环境调研活动3次，进一步增强政府服务工作的主动性和针对性，助力企业又好又快发展。
（二）完善依法行政制度体系。一是健全依法行政决策机制。严格规范依法行政决策程序，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等确定为法定程序，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是严格规范性文件制定流程。严格按照市县规范性文件管理要求，落实规范性文件制定机关主体责任，健全规范性文件制定程序。坚持重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，采取座谈会、听证会、论证会或者向社会公布草案等方式公开听取社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由。坚持规范性文件发布前经镇领导班子会议集体讨论决定。三是加强规范性文件审查管理。严格落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备、有备必查、有错必纠。认真落实规范性文件长效清理机制，及时按照市县要求对不适应改革和经济社会发展要求的规范性文件及时予以清理。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是严格执行重大行政决策程序。坚持“三重一大”集体议事决策制度，坚持民主集中制原则，确保决策民主化、科学化。推进重大行政决策全过程记录和立卷归档制度建立、健全，切实做到“谁决策、谁负责”。二是积极开展重大行政决策公众参与。对社会关注度高的决策事项，通过门户网站、新闻媒体向社会公布决策信息，对决策内容、目的、依据、影响等情况进行说明，征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由。加强重大行政决策公众参与平台建设，拓宽公众参与的载体、渠道和形式，激发公众参与的热情和积极性。三是全面推行政府法律顾问制度。完善政府法律顾问工作机制和保障机制，聘请了1家律师事务所律师作为法律顾问，各村设有1名法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用，提高防范及处理法律风险的能力。
（四）坚持严格规范公正文明执法。一是强化依法履职能力。组织全面系统学习中市县有关推动严格规范公正文明执法的有关规定要求，不断提高行政执法人员依法行政意识和依法行政水平。二是规范执法程序。积极落实行政执法法制审查、执法全过程记录、在网站公示行政许可和行政处罚案件等执法信息，确保行政执法程序和决定不存在违反法律、法规、规章等规定的情形。认真落实执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整等要求，确保有法可依、有据可查。三是加强综合行政执法队伍管理。全面履行管理职责，保障和监督行政执法队伍依法实施行政执法活动。现已举办普法骨干培训班2场次，到村（居）开展普法巡回讲座2场。
（五）全面推进政务公开。严格落实市县政务公开工作要求，不断创新政务公开方式，除了公布栏等传统渠道，还运用了政府网站、政务公众号等媒体及时发布政务信息、开展互动交流、提供在线服务。现已主动公开政府信息204条，其中，丰都县政府信息公开网站子站公开信息24条；政务易平台和村村响广播公开信息60余条；信息公告栏和村级公示栏等平台公布信息100余条。
（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。坚持深入学习贯彻宪法，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实领导班子集体学法制度，制订领导干部年度学法计划，现已召开领导干部法治学习专题会2次；积极组织行政执法人员参加综合法律知识、专门法律知识等专题培训1次。同时，坚持针对性、经常性、多渠道、全方面地加强对群众的普法宣传教育，现已召开法治讲座等各类普法宣传活动10余次，悬挂普法宣传横幅20余条，出动普法宣传车10余次，发放普法宣传单1000余份，不断提高了群众法治意识和法律素养，营造了自觉遵守与执行法律的良好氛围，切实为建设法治暨龙奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题
2021年以来，我镇法治政府建设工作虽进一步加快推进，但工作中仍存在有待进一步改进的地方，主要表现在：普法宣教力度需要进一步加大；行政执法规范化程度仍需进一步提升；行政应诉工作仍需进一步加强。
三、下一步工作计划
下一步，我镇将在认真总结现有工作经验、分析存在不足的基础上，严格按照中市县的部署要求，坚持问题导向，加快补齐短板，不断提高依法行政水平，加快建设法治政府。
（一）进一步加大普法宣教力度。针对各站办所具体的行政执法及行政审批工作要落实具体的集中宣传活动，提高民众的知晓率。同时对在家的老年人及未到适应学龄的儿童要开展进村入户的点对点、面对面的专项宣传教育，及时谋划和决绝群众急难愁盼的法治领域突出问题。
（二）进一步增强机关工作人员依法行政能力。充分发挥镇法律顾问的参谋助手作用，加强对各部门单位的指导和监督。同时，要求各部门单位必须严格执行依法行政各项规章制度，增强依法行政的自觉性，将依法行政落实到各项具体工作中。此外，通过举办培训班、交流会、学法讲座、普法活动等方式，不断提升机关工作人员依法行政的意识和能力。
（三）进一步推进行政执法规范化建设。认真落实中市县关于推进行政执法规范化建设的有关规定和各项要求，进一步完善行政检查、行政处罚、行政强制程序规范，推动行政执法规范化、标准化、信息化建设。
中共丰都县暨龙镇委员会
丰都县暨龙镇人民政府
2021年12月20日
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