2021年，在县委、县政府的坚强领导下，县经济信息委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神，紧扣全县经济信息发展思路，着力把握新时代新使命，自觉运用法治思维和法治方式推动全县工业经济和信息化高质量发展。按照中共丰都县委全面依法治县委员会办公室《工作通知》要求，现将2021年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导

根据委领导班子分工调整情况，成立以委党组书记、主任任组长，各分管领导任副组长，委（中心）中层干部为成员的县经济信息委法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室各司其职，互相配合，逐项落实的工作机制，将法治政府建设工作与经济信息业务工作同安排、同检查、同督导、同考核，扎实推进治政府建设工作。

（二）创新宣传方式

县经济信息委根据工作实际，将法治政府建设工作与中心工作，业务工作相结合，开展形式多样的宣传活动。一是开展普法宣传。借助“3月法治宣传月”、“6.26禁毒宣传日”、“12.4宪法宣传日”等宣传活动为契机，深入企业开展宣传，通过发放宣传材料和开展宣传讲座等形式，大力宣传《城镇燃气管理条例》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市文明行为促进条例》和《营商环境条例》等法律法规，全年向企业职工、群众发放宣传资料15000余份、图片及书集8000余份。二是组织全委干部职工开展专题学习。按县经济信息委年初法治专题学习计划，以《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政诉讼法》等与县经济信息委业务工作相关的法律法规知识为主要学习内容，加强职工依法行政能力，以此增进全委干部职工学习交流，增强干部职工对相关法律法规、条例知识的深度了解，推进依法决策、依法用权、依法履职，运用法治思维和法治方式处理各类矛盾和问题，提高干部职工学习法律法规的自觉性，深刻认识法治政府建设的重大意义。三是开展网络培训。组织全委职工参加由市经济信息委组织召开的全市经济信息系统行政协议司法解释解读与适用专题培训会，市高法院行政庭庭长王彦作题为《行政协议司法解释的精神》的专题辅导报告，从行政协议的定义、范围、效力、强制执行等方面进行解读，对提高经济信息系统守信践诺、依法行政能力具有很强的指导性与实用性。会后要求全委职工加强学习，切实把握行政协议的重要意义，切实履行好依法签订的各类行政协议，切实优化我县营商环境。四是争取上级支持。积极邀请市经济信息委民营经济发展服务处处长付宗伦、市中小企业发展服务中心政策服务部王烁赴我县开展了2021年重庆市经济信息委专项资金政策解读暨“春雨润苗”专项行动宣讲；组织机关职工深入乡镇、园区、企业开展支持实体经济特别是制造业发展各项产业政策以及中市县级相关精神的宣传解读，指导企业用好用活“政策红包”，不断扩大政策知晓面，提高政策执行精准度，实现政策宣讲的全覆盖，形成送政策长效机制，推动各项产业政策真正落实到位。五是开展反诈宣传。邀请县公安局反诈工作人员对经济信息系统会计人员开展电信（网络）诈骗防范培训，通过播放视频宣传片，讲解身边真实案例、作案手段和防范策略等方式为企业宣传预防电信诈骗知识，现场发放反诈宣传资料60余份。开展本委职工反诈专题宣讲2次，有力提升全委职工反诈防骗意识，增强防范管理能力。深入企业开展反诈宣传，推广“国家反诈中心”APP，普及防范电信网络诈骗知识，讲解常见的诈骗手法，提升企业职工的安全防范意识和识骗防骗能力。通过企业、机关职工QQ微信群实时推送反诈知识。

（三）积极服务企业

2021年初，我县拖欠民营企业中小企业账款总计1067万元（以最终法院判决和审计结果为准）。截至2021年8月底，上报拖欠民营企业中小企业账款已经全部清偿完毕。接到投诉案件7件，办理完结7件，涉及金额191.88万元。2021年，按照市能源局《关于2020年新增三峡电入渝分配有关事宜的通知》（渝能源电〔2020〕78号）要求，确定了我县2020年享受新增三峡电优惠政策的企业73家，其中，规上工业企业49家、规下工业企业18家、招商引资投产企业6家，共享受降低企业用电成本补贴资金1496.18万元。为企业争取中、市补助资金达2000余万元，协调金融机构为企业发放贷款2亿余元；

（四）优化营商环境

实行委领导和科室联系服务企业制度，印发了《县经济信息委2021年“三服务”专项行动工作方案》，坚持以开展服务园区、服务乡镇、服务企业的“三服务”专项行动为契机，持续推动为企业服务解难题，盯牢“关键事项”、把握“关键环节”、抓住“关键岗位”，委领导和各科室均扑下身子、沉到一线，深入基层开展调查研究、抓好企业复工复产及政策宣传、指导生产发展，有针对性地拿出具体举措，实实在在为企业解难题，办实事。

（五）严格依法行政

建立县经济信息委安全生产工作领导小组，加强对行政执法工作的管理，认真落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，压实压紧安全生产工作责任制和企业主体责任。科学制定年度安全生产执法计划，并严格按计划执法，确保行业执法“清零”和执法“三个强度”提升。认真落实安全隐患排查治理机制，加大隐患排查治理力度，严格开展“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法，有效消除了一大批事故隐患。2021年，共检查企业及场所202家次，下达整改指令书101份，排查隐患574条，整改隐患545条，整改率达95%，行政处罚13起，处罚金11500元。

（六）严格法制审核

严格落实聘用法律顾问制度和执行重大执法决定法制审核制度，凡属重大决策、重要干部任免、重点项目安排、大额资金的使用、企业复工复产等重点工作，严格进行法制审核，经集体讨论作出决定，并要求法律顾问参与重大疑难执法决定的研究并提供法律意见。全年未发生因行政决策失误引发的群体性事件。

（七）规范行政行为

督促加强项目备案、项目申报监督管理工作，实行全过程公开、公平、公正透明原则。逐步理顺各项业务流程，制定办事标准和法定文本，使全委各项业务法定化、制度化、标准化、规范化。

（八）开展文件清理

为确保及时报备各类规范性文件，我委本着“谁起草文件，谁负责备案和文件的制定说明”的原则，经委各分管领导审核签批后上报；委办公室建立健全了备案文件台账，印制了专门的《备案文件登记簿》、《备案文件上报签发单》，做到了有件必备、及时报备和规范报备。

二、2021年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人履职情况

一是充分发挥“关键少数”作用。委党组领导班子始终把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，采取召开委党组会、中心组（扩大）学习会、职工会等多种形式，贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署和全面依法治县的各项工作安排。二是严格落实领导干部尊法学法守法用法各项制度。制定全委干部职工学法计划，召开党组理论学习中心组学习会，专题学习习近平法治思想，传达学习中央全面依法治国工作会议精神，市委全面依法治市工作会议精神，县委全面依法治县工作会议精神，同时每季度定期召开县经济信息委法治专题学习会，针对《重庆市社会信用条例》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和政策规定进行重点学习，通过集中学习、专题研讨、班子成员带头上课等方式，深学细悟，学出初心使命，学出责任担当，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚持学做结合，使全委职工以法治思维和法治方式推动经济和信息化转型升级的能力得到进一步提升。三是深入推动学用结合。持之以恒教育引导全委职工把学习习近平法治思想作为做好一切工作的根本遵循和“源头活水”，特别是学好用好习近平总书记关于经济信息工作的重要论述和指示批示精神，把学习成果落实到干好本职工作、推动经济信息高质量发展上；充分利用委党组理论学习中心组集中交流研讨、用好“学习强国”、重庆干部网络学院平台、党员集中学习等多种形式，加强对机关全委干部职工的法治教育培训，不断提高学习教育的针对性和实效性。

三、2021年度推进法治政府建设存在的不足

2021年县经济信息委法治政府建设工作虽取得了较好的成绩，但仍存在一些问题。一是全委干部职工对法律法规学习的自觉性、主动性不够，尤其是对工业企业相关的法律法规学习不够深、掌握不够透彻。二是缺乏法律等相关专业工作人员，现有工作人员无一科班生，业务能力需进一步加强。三是宣传方式方法较为单一，氛围营造力度不大。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

2022年，县经济信息委将严格按照县委县政府和县全面依法治县委员会的工作要求，认真做好法治政府建设的各项工作，为加快全县工业经济信息发展提供坚强有力地法治保证和强大精神动力。

（一）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新法治宣传方式，利用多种形式和渠道开展法治宣传活动，深入企业提供法律咨询和服务，进一步提高企业职工的法律素养。

（二）加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的执法工作队伍。进一步提高行政执法干部队伍的思想政治素质和业务水平，不断提高执法能力。

（三）进一步提升依法行政水平，正确履行法定职能，全面梳理行政权力清单，明细各类职权具体事项，加强行政执法监督检查，强化重点领域监管，自觉接受社会和群众的监督。

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