[ 索引号 ] | 11500230008686369K/2023-00095 | [ 发文字号 ] | |
[ 主题分类 ] | 财政 | [ 体裁分类 ] | 财政预算、决算 |
[ 发布机构 ] | 丰都县财政局 | ||
[ 成文日期 ] | 2023-06-19 | [ 发布日期 ] | 2023-06-19 |
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[ 主题分类 ] | 财政 |
[ 体裁分类 ] | 财政预算、决算 |
[ 发布机构 ] | 丰都县财政局 |
[ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2023-06-19 |
[ 发布日期 ] | 2023-06-19 |
中共丰都县委党校干部培训经费项目绩效目标自评报告
县委党校认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(渝委发〔2019〕12号)和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》(丰委办〔2019〕32号)、《丰都县财政局关于开展2022年预算绩效自评工作的通知》(丰都财政发〔2023〕24号)等文件有关规定,认真开展我校干部培训经费项目资金绩效目标自评工作,形成自评报告如下:
一、项目基本概况
(一)项目概况
1.立项背景
根据县委党校的职能职责,县委、县政府高度重视干部培训教育工作,要认真落实县委常委会提出的“强化经费保障,严格执行上级关于干部教育培训经费管理制度,全力保障干部教育培训工作有序推进”精神,进一步从严规范管理干部教育培训工作,聚焦主责主业,强化基础保障,为培养和造就好干部服务,采取统筹与自筹相结合的方式保障培训经费落实。
干部培训经费立项依据:《县委干教联席会议纪要》(2017年5月31日第二期)明确实行“财政统筹、专项管理、分享列支”的经费保障运行机制,按照“事后结算”的原则执行。
2.项目实施情况
一是聚焦主业主课,提升培训质量。根据《2022年全县党员干部教育培训工作计划》(丰委组〔2022〕82号)文件要求,县委党校有计划地统筹推进各类干部教育培训,全年共举办各级各类培训班27期,其中,1个月及以上主体班6期、专题班21期,培训学员2394人次,有效发挥了干部教育培训主阵地、主渠道作用。二是创新教学方式,丰富教学内容。积极探索党校特色教学方式,围绕构建“以学筑基、以讲述学、以研深学、以考验学”的学习链条,新增每日晨读、班级读书活动、单元测试等学习形式,注重夯实学员理论基础;创新开展微课堂、学员论坛、无领导小组研讨、辩论赛等活动,强化学员语言表达能力;坚持理论与实践相结合,围绕社会热点难点问题向学员征集“金点子”,集思广益、博采众长,切实把学员的智力优势转化为推动经济社会高质量发展的动力。三是创新班务管理,紧抓学风建设。在主体班探索建立了《主体班培训量化考核办法(试行)》,对参训学员学习期间的日常表现、出勤情况、参加班级活动情况、撰写“金点子”、党性分析等均采取量化打分方式进行管理,极大提高了学员培训期间参与活动的积极性,营造良好班风学风;此外,还根据各班次具体情况,进一步细化、明确班主任工作内容,提高了班务管理的有效性。
3.经费来源和使用情况
2022年干部培训经费无年初预算,根据2017年5月31日县委干部教育培训联席会议精神,县委党校根据实际办班人数,据实结算。由县委组织部统筹安排与自筹结合的方式保障经费落实。经财政局审查后,追加预算拨付专项干部培训经费至县委党校进行支付。当年财政拨款项目资金110.19万元,支出110.19万元,无资金结余。
(二)项目绩效目标。
年初设定该项目的绩效目标。
(三)职能职责。
1.宣传马克思主义、毛泽东思想、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策;
2.轮训正科级以下党员领导干部;
3.培训中青年党员领导干部、国家公务员、专业技术人员、企业厂长(经理)等领导干部;
4.围绕国际国内出现的新情况、新问题,开展科学研究;
5.围绕县委、县政府的中心工作开展调查研究,为县委县政府决策服务。
二、项目绩效评价工作情况
2022年12月10日,成立丰都县委党校干部培训经费项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组成员
组 长:牟洪娟副校长(分管财务工作)
副组长:孙应绍副校长(分管教学工作)
成 员:严长安(办公室主任)、陈涛(教务科科长)、冯云蓉(会计)
办公室设在县党校行政办公室,由严长安任办公室主任。
2.工作职责
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
2022年12月20日,考评工作组到项目点现场,按照市、县干部培训相关管理规定,检查项目依据,项目经费开支情况,各班级班主任学员管理情况,授课老师课件备课情况等,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
(一)投入
2022年财政预算安排资金110.19万元,其中:县本级财政安排资金110.19万元,资金到位率100%。项目资金财政安排到位情况如下表:
资金类别 |
项目安排资金 |
本年度情况 | |||||||
预算安排 |
实际到位 |
实际支出 |
本年度结余金额 (万元) ③=①-② | ||||||
金额 (万元) |
预算批复下达文号 |
金额(万元)① |
到位率(%) |
资金拨付文号及时间 |
金额 (万元)② |
支出实现率(%) | |||
合 计 |
100% |
110.19 |
100% |
0 | |||||
①中央财政资金 |
|||||||||
②市财政资金 |
|||||||||
③县级财政资金 |
干部培训经费 |
100% |
110.19 |
100% |
0 |
(二)管理
1.加强项目业务管理。一是制定《教学管理与考核实施办法(试行)》(丰委校〔2016〕)1号),确保教学工作有序开展;二是制定修订了《中共丰都县委党校学风建设“八不准”》《丰都县行政学校公务员、专技人员及职员年度继续教育学分考核办法》《中共丰都县委党校主体班学员管理制度》等管理制度。
2.加强财务管理。一是修订完善单位《内部控制制度》,二是制订单位外聘教师接待制度并严格执行;三是严格执行《县委干教联席会议纪要》(2017年5月31日第二期)中明确的干部培训经费开支范围和标准;四是执行财政部门项目资金管理相关规定,实行专款专用。全年项目资金管理无违纪违规事件发生。
(三)产出
根据《2022年全县党员干部教育培训工作计划》(丰委组〔2022〕82号)文件要求,县委党校有计划地统筹推进各类干部教育培训,全年共举办各级各类培训班27期,其中,1个月及以上主体班6期、专题班21期,培训学员2394人次,有效发挥了干部教育培训主阵地、主渠道作用。二是创新教学方式,丰富教学内容。积极探索党校特色教学方式,围绕构建“以学筑基、以讲述学、以研深学、以考验学”的学习链条,新增每日晨读、班级读书活动、单元测试等学习形式,注重夯实学员理论基础;创新开展微课堂、学员论坛、无领导小组研讨、辩论赛等活动,强化学员语言表达能力;坚持理论与实践相结合,围绕社会热点难点问题向学员征集“金点子”,集思广益、博采众长,切实把学员的智力优势转化为推动经济社会高质量发展的动力。三是创新班务管理,紧抓学风建设。在主体班探索建立了《主体班培训量化考核办法(试行)》,对参训学员学习期间的日常表现、出勤情况、参加班级活动情况、撰写“金点子”、党性分析等均采取量化打分方式进行管理,极大提高了学员培训期间参与活动的积极性,营造良好班风学风;此外,还根据各班次具体情况,进一步细化、明确班主任工作内容,提高了班务管理的有效性。
(四)效果
1.社会效益:一是全面提升干部自身素质,把教育培训常态化制度化,增加党的理论课程和与工作相关的知识,确保学员们学到“干货”,增强学习的趣味性,寓教于乐。二是推进了干部人才队伍建设管理,进一步提高了干部的政治素质、业务水平和能力,转变了工作作风,有效地提升了干部队伍的服务水平。
2.社会公众满意度: 广大党员干部积极参加培训学习,公众满意度高
(五)评价结果和评价结论
本项目自评分为95分,评价等级为优秀等级,达到预期绩效目标。
四、经验总结、存在问题及意见或建议
(一)经验总结
1.丰都党校通过在课程开发上,结合当前新的发展要求,积极开发新专题;在师资聘用上充分整合校内外师资队伍资源;在教学形式上采取“课堂讲授+案例分析+分组交流+结构化研讨”的组合式教学方式;在学员管理上实行量化考核,创新管理模式;在基层宣讲上积极发挥党校的理论宣传阵地作用;在理论研究上发挥理论研究主阵地作用等五个方面着力,建立了较为完善的习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系。
2.后勤服务保障部门不断强化主动意识,主动作为、主动探索、主动创新,以在服务意识上坚持主动作为、在服务大局上强化主动探索、在服务举措上做到主动创新等“三个主动”为重要抓手,实现后勤服务保障工作新突破。
(二)存在问题
1.工作执行有差距。在1个月及以上培训班的课程实施过程中,存在开班前制定的课程方案及教学计划执行不到位,课程安排变化大、临时新增专题、更换活动及变更师资等,培训工作在执行落实过程中十分被动。
2.创新意识不够强。在工作创新方面思考较少,存在完成任务不求创新、安于现状不愿创新的现象,包括对师资队伍建设、教研活动开展等,创新意识不够。
3.硬件建设有短板。现有教室、报告厅等硬件条件难以有效支撑大规模干部培训的需要,教室桌椅、音响、多媒体器材等基础设施较为破旧落后,导致授课教师不能高效运用现代化教学方法,严重制约了培训实际成效。
(三)下一步改进措施
一是坚持党校姓党。始终坚持“党校姓党”根本原则,用党的创新理论武装头脑,持续巩固深化党史学习教育成果,及时跟进学习贯彻、宣传宣讲党的二十大精神,加强意识形态领域审核把关,做到课堂有纪律、研究有边界。
二是坚持培训出实效。正确认识和把握适应干部培训客观环境变化所提出的新要求,立足培训需求,遵循干部教育培训工作规律,不断优化培训内容;围绕基层社会治理、乡村振兴的重点工作,根据不同培训对象、内容和课时要求,科学合理安排主体班、轮训班和专题班等班次课程内容,切实增强培训的针对性;不断创新培训手段,不断探索新的教学方法,用互联网+推动教学、学员管理的改革创新,不断推进干部教育培训的现代化;升级打造现场教学基地,优化现场教学基地的建管用,切实提升现场教学的质量水平,提高教育培训吸引力。
三是坚持服务上台阶。在提高党校管理工作水平上下功夫,牢固树立“创新意识、服务意识”,持续巩固节约型机关、绿色机关等创建成果。用好上半年制定的《日常办公用品采购使用制度》等内控制度,规范采购流程,厉行节俭;用好“丰都熔炉家园”APP和“中共丰都县委党校”微信公众号等平台,以高效科学的管理方式为手段,以全面提升工作效率为出发点,以营造良好学习环境为目的,以学员和教职工评价为标准,不断推动管理科学化、服务规范化。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩,切实提高资金使用效益。
中国共产党丰都县委员会党校
2023年4月27日
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