县委党校认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔2019〕12号）和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔2019〕32号）、《丰都县财政局关于开展2021年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔2022〕18号）等文件有关规定，认真开展我校课题调研及干部能力提升经费项目资金绩效目标自评工作，形成自评报告如下：

一、项目基本概况

（一）项目概况

1．立项背景

根据县委党校的职能职责，以及2019年11月颁布的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》精神，各级党校是干部培训的主渠道，党的思想理论建设的重要阵地，哲学社会科学研究和重要智库。县委党校立足于自身职责定位，坚持党校姓党的原则，紧紧围绕新时代党的建设总要求，进一步提升教学水平、科研能力和资政水平，充分发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询方面的作用，努力为县委县政府培训一批忠诚干净担当的干部队伍、为县委县政府决策咨询服好务，有效助推全县经济社会发展。

课题调研及干部能力提升经费立项依据：《中共丰都县委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》（丰委发〔2016〕16号）中“统筹加大财政性资金保障力度，按照全额预算、按需保障原则，把党校工作经费全额纳入县财政预算”。

2．项目实施情况

（一）倾力加强科研资政，发挥智库作用。

一是科研成果有新突破。2021年以来，刊出《咨询之窗》1期，《党校调研》3期，获批立项市级部门以上课题5项，结项11项；荣获奖项10项，其中，市级部门奖项2项，片区奖项6项，县级部门奖项2项；公开发表论文45篇，与上年同比增加10篇，《“贫困县”如何建立缓解相对贫困的长效机制》在核心期刊《领导科学》发表，《“四个着力”促党史学习教育取得成效》《增强建功新时代的志气、骨气、底气》等文章分别被《学习时报》《重庆政协报》《重庆党校报》等刊载。二是资政建言有新成果。刊印《领导参阅》21期。资政报告获县领导肯定性批示28篇次，其中获四大家主要领导批示11篇次，《关于重庆市村级党组织推动乡村振兴战略实施能力提升的几点建议》获县委书记肯定性批示，送农业农村委、乡村振兴局参阅；《强化信息技术对突发公共事件治理体系和治理能力现代化支撑作用的研究》获县长肯定性批示，送卫健委阅研；县委主要领导点题，我校教师主持的“凤凰文化”和“村级治理”课题发挥了较好的资政作用。三是科研协作有新高度。全年共开展科研协作8次，与县委组织部、宣传部、统战部、团县委等部门联合举办“对话‘十四五’、建功新时代”青年论坛，承担县委县政府委托研究“地方文化”和乡村振兴课题2项；参加全市党校（行政院校）系统第三片区理论研讨会；参加中央党校主办的党校（行政院校）系统智库建设座谈会，常务副校长代正光同志与会发言。通过科研资政交流，扩宽了教师的视野，极大地提升了教师的科研水平和智库影响力。

（二）聚力打造师资队伍，提升教研水平。

一是壮大充实队伍。新提拔两名中层干部，实现了业务科室中层干部全员研究生学历和四十岁以下优秀、精干成员的团队组合；通过人才回引计划吸纳一名丰都籍县外人才，为党校输送了新鲜“血液”；党支部吸纳一名入党积极分子，为实现党员“全覆盖”奠定坚实基础。二是拓宽师资资源。积极推动各级领导干部、业务骨干、先锋模范上讲台。2021年邀请专家学者、各级领导干部、业务骨干、优秀基层干部68人兼任党校教师，并到校上课，目前“师资库”的师资资源达100余人。三是全面提升素质。利用中市党校调训和市外办班机会组织教师参加先进理念学习和挂职锻炼。2021年以来，共安排4名教师参加中心工作和挂职锻炼，选派教师赴中央党校、井冈山市委党校、枣庄市委党校、四川省委党校等地参加各类培训进修21人次。积极发挥理论、党性、能力三个教研组作用，全年组织开展教研活动9次，全面提升教师教研教学水平。我校教师吴军宏经过层层选拔，代表片区分别参加全市党校系统和社院系统的教学比赛决赛取得优异成绩，其录制的精品课程入选重庆市干部网络学习课程库目录。

3．经费来源和使用情况

2021年项目预算20万元，当年实际到位资金17.59万元，使用17.59万元，未到位资金2.41万元，原因是2021年底，财政资金紧张，部分项目资金未审核到账。无资金结余。

（二）项目绩效目标。

年初设定该项目的绩效目标。

（三）职能职责。

1．宣传马克思主义、毛泽东思想、宣传建设有习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策；

2．轮训正科级以下党员领导干部；

3．培训中青年党员领导干部、国家公务员、专业技术人员、企业厂长（经理）等领导干部；

4．围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展科学研究；

5．围绕县委、县政府的中心工作开展调查研究，为县委县政府决策服务。

二、项目绩效评价工作情况

2019年12月20日，成立丰都县委党校干部培训经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：

1．工作组成员

组　 长：牟洪娟副校长， 一级主任科员

副组长：冉泽炳　  校务委员，中级讲师

成　 员：严长安（高级讲师）、冯云蓉（档案馆员）

办公室设在县党校行政办公室，由严长安任办公室主任。

2．工作职责

（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；

（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。

（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。

2021年12月24日，我校绩效评价工作组按照市、县干部培训相关管理规定，检查项目依据，项目经费开支情况，各项科研课题立项、结项、经费况现情况、师资培训情况等开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。

三、绩效分析及评价结论

（一）投入

2021年财政预算安排资金20万元，其中：县本级财政安排资金17.59万元，资金到位率87.95％。项目资金财政安排到位情况如下表：

（二）管理

1．加强项目业务管理。县委党校参照《科研项目资金管理办法（试行）》（渝委校发［2017］49号）和《科研项目办法》（渝委校发［2018］100号），结合我校实际，于2020年11月26日出台了《关于进一步完善科研课题（项目）资助的补充规定》（丰委校［2020］13号），促进项目资金规范化管理。

2．加强财务管理。一是修订完善单位《内部控制制度》，并严格执行；二是严格执行《科研课题（项目）资助规定》中明确的科研课题经费开支范围和标准；三是执行财政部门项目资金管理相关规定，实行专款专用。全年项目资金管理无违纪违规事件发生。

（三）产出

一是科研成果有新突破。2021年以来，刊出《咨询之窗》1期，《党校调研》3期，获批立项市级部门以上课题5项，结项11项；荣获奖项10项，其中，市级部门奖项2项，片区奖项6项，县级部门奖项2项；公开发表论文45篇，与上年同比增加10篇，《“贫困县”如何建立缓解相对贫困的长效机制》在核心期刊《领导科学》发表，《“四个着力”促党史学习教育取得成效》《增强建功新时代的志气、骨气、底气》等文章分别被《学习时报》《重庆政协报》《重庆党校报》等刊载。二是资政建言有新成果。刊印《领导参阅》21期。资政报告获县领导肯定性批示28篇次，其中获四大家主要领导批示11篇次，《关于重庆市村级党组织推动乡村振兴战略实施能力提升的几点建议》获县委书记肯定性批示，送农业农村委、乡村振兴局参阅；《强化信息技术对突发公共事件治理体系和治理能力现代化支撑作用的研究》获县长肯定性批示，送卫健委阅研；县委主要领导点题，我校教师主持的“凤凰文化”和“村级治理”课题发挥了较好的资政作用。三是科研协作有新高度。全年共开展科研协作8次，与县委组织部、宣传部、统战部、团县委等部门联合举办“对话‘十四五’、建功新时代”青年论坛，承担县委县政府委托研究“地方文化”和乡村振兴课题2项；参加全市党校（行政院校）系统第三片区理论研讨会；参加中央党校主办的党校（行政院校）系统智库建设座谈会，常务副校长代正光同志与会发言。通过科研资政交流，扩宽了教师的视野，极大地提升了教师的科研水平和智库影响力。

（四）效果

1．社会效益：一是围绕县委县政府的重点工作开展调研，为县委县政府提供决策依据。二是推进了教师队伍建设，进一步提高了我校师资水平、有效地提升了我校师资教研水平。

2．社会公众满意度：针对老百姓的难点、热点、痛点问题开展研究，有的放矢、如实向县委县政府反映问题、提供有效解决问题途径，公众满意度高。

（五）评价结果和评价结论

本项目自评分为92分，评价等级为优秀等级，达到预期绩效目标。

四、经验总结、存在问题及意见或建议

（一）经验总结

1．结合新时期的重点工作、老百姓的热点、难点、痛点问题开展课题研究，不断为县委县政府提供决策依据，主动作为、主动探索、主动创新，发挥智库作用。

（二）存在问题

1．科研资政量质有待提升，如理论文章质量不精，立项课题级别不够，科研获奖层次不高等。

2．经费保障不足。我校2017年度课题调研及干部能力提升经费达60　万元，由于我县财力不足，项目资金只减不增，2021年度已降至20万元，导致我校在开展项目工作中，畏手畏脚，影响广大教师参与科研项目工作的积极性和科研课题数量及质量。

（三）下一步改进措施

1．保障项目经费。经费才能保障项目的正常运转，提高科研人员的积极性和创造性。

2．提高科研质量。强化科研精品意识，推出精品创作，力争在省部级等重大项目申报立项上实现新突破，实现在核心刊物、公开刊物发文数量上稳步增加；强化资政导向，强化成果转化，拓宽资政途径，更好为教学和基层干部服务。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，切实提高资金使用效益。

中国共产党丰都县委员会党校

2022年3月30日