干部培训经费项目资金绩效目标自评报告

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[ 索引号 ]	115002300086860353/2021-00254	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	财政	[ 体裁分类 ]	资金分配
[ 发布机构 ]	丰都县政府办
[ 成文日期 ]	2021-05-14	[ 发布日期 ]	2021-05-14

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[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-05-14
[ 发布日期 ]	2021-05-14

干部培训经费项目资金绩效目标自评报告

丰都县委党校认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔2019〕12号）和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔2019〕32号）等文件有关规定，结合丰都县财政局关于开展2020年预算绩效管理工作的通知工作通知〔2021〕3号要求，认真开展我校干部培训经费项目资金绩效目标自评工作，形成自评报告如下：

一、项目基本概况

（一）项目概况

1.立项背景

县委、县政府高度重视干部培训教育工作，要认真落实县委常委会提出的“强化经费保障，严格执行上级关于干部教育培训经费管理制度，全力保障干部教育培训工作有序推进”精神，进一步从严规范管理干部教育培训工作，聚焦主责主业，强化基础保障，为培养和造就好干部服务，采取统筹与自筹相结合的方式保障培训经费落实。

干部培训经费立项依据：《县委干教联席会议纪要》（2017年5月31日第二期）明确实行“财政统筹、专项管理、分享列支”的经费保障运行机制，按照“事后结算”的原则执行；

2.项目实施情况

（1）抓好教学工作。我校按照“办出特色、优化设置”的理念，分门别类设置班次，不断优化班次结构。今年以来，共举办各级各类培训班次61期，其中，1个月及以上主体班5期、学制2周的1期、专题班23期、其他班32期，培训学员4950人次。

（2）发挥智库作用。刊出《咨询之窗》1期，《党校调研》2期，编印《领导参阅》15期。2020年资政成果得到四大班子主要领导批示4项，其他领导批示6项；课题结项16项，其中主研国家级委托课题1项，市委党校重点课题3项，市委党校一般课题2项，重庆社院一般课题5项，县级委托课题5项；科研成果获奖10项，其中国家部委级1项，市级单项1项，区（县）级部门8项；公开发表文章34篇。

（3）打造精英队伍。目前，已有各级领导干部、业务骨干、优秀基层干部52人兼任党校教师；利用中市党校调训和市外办班机会组织教师参加先进理念学习和挂职锻炼，2020年度共安排5名教师挂职锻炼，安排教师参加各类培训进修25人次，教师政治素养和业务能力明显增强。

3.经费来源和使用情况

2020年项目预算189.94万元，当年使用189.94万元，无资金结余。其中扶贫干部工作经费项目10.96万元，干部培训经费项目150.57万元，课题干部调研能力提升经费项目28.4万元。

（二）项目绩效目标。

年初设定该项目的绩效目标。

二、项目绩效评价工作情况

2021年1月12日，成立丰都县委党校干部培训经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：

1.工作组成员

组长：牟洪娟副校长，正科级

副组长：冉泽炳校务委员，中级讲师

成员：严长安（高级讲师）、冯云蓉（档案馆员）

办公室设在县党校行政办公室，由严长安任办公室主任。

2.工作职责

（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；

（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。

（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。

2020年1月15日，考评工作组到项目点现场，按照市、县干部培训相关管理规定，检查项目依据，项目经费开支情况，各班级班主任学员管理情况，授课老师课件备课情况等，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。

三、绩效分析及评价结论

（一）投入

2020年财政预算安排3个项目，资金189.94万元，其中扶贫干部工作经费项目10.96万元，干部培训经费项目150.57万元，课题干部调研能力提升经费项目28.4万元，其中：县本级财政安排资金189.94万元，分别投入到扶贫干部工作、干部培训和课题干部调研能力提升，投入资金189.94万元，资金到位率100%。项目资金财政安排到位情况如下表：

资金类别	项目安排资金	本年度情况
		预算安排		实际到位			实际支出		本年度结余金额（万元） ③=①-②
		金额（万元）	预算批复下达文号	金额（万元）①	到位率（％）	资金拨付文号及时间	金额（万元）②	支出实现率（％）
		金额（万元）	预算批复下达文号	金额（万元）①	到位率（％）	资金拨付文号及时间	金额（万元）②	支出实现率（％）
合计		189.94		189.94	100%		189.94	100%	0
①中央财政资金
②市财政资金
③县级财政资金	干部培训经费	189.94		189.94	100%		189.94	100%	0

（二）管理

1.加强项目业务管理。制定修订了《中共丰都县委党校学风建设“八不准”》《丰都县行政学校公务员、专技人员及职员年度继续教育学分考核办法》《中共丰都县委党校主体班学员管理制度》等管理制度。

2.加强财务管理。一是修订完善单位《内部控制制度》，并严格执行；二是严格执行《县委干教联席会议纪要》（2017年5月31日第二期）中明确的干部培训经费开支范围和标准；三是执行财政部门项目资金管理相关规定。全年项目资金管理无违纪违规事件发生。

（三）产出

1.全年共举办各级各类培训班次61期，1个月及以上主体班5期、学制2周的1期、专题班23期，公务员及专技人员继续教育培训班32期，培训学员4950人次，充分发挥了干部培训主渠道作用。

2.共刊出《咨询之窗》1期、《党校调研》2期；课题结项16项，其中主研国家级委托课题1项，市委党校重点课题3项，市委党校一般课题2项，重庆社院一般课题5项，县级委托课题5项；科研成果获奖10项，其中国家部委级1项，市级单项1项，区（县）级部门8项；公开发表文章34篇。

3.编印《领导参阅》15期。形成高质量调研资政报告15篇，资政成果得到四大班子主要领导批示4项，其他领导批示6项，资政成果被中共丰都县委统战部、丰都县农业农村委员会和丰都县扶贫开发办公室采纳。

（四）效果

1.社会效益：一是全面提升干部自身素质，把教育培训常态化制度化，增加党的理论课程和与工作相关的知识，确保学员们学到“干货”，增强学习的趣味性，寓教于乐。二是推进了干部人才队伍建设管理，进一步提高了位干部的政治素质、业务水平和能力，转变了工作作风，有效地提升了干部队伍的服务水平。

2.社会公众满意度：广大党员干部积极参加培训学习，公众满意度高

（五）评价结果和评价结论

本项目自评分为92分，评价等级为优秀等级，达到预期绩效目标。

四、经验总结、存在问题及意见或建议

（一）经验总结

1.丰都党校通过在课程开发上积极开发专题，在师资聘用上充分整合校内外师资队伍资源，在教学形式上采取“课堂讲授+案例分析+分组交流+结构化研讨”的组合式教学方式，在基层宣讲上积极发挥党校的理论宣传阵地作用，在理论研究上发挥理论研究主阵地作用等五个方面着力，建立了较为完善的习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系。

2.后勤服务保障部门不断强化主动意识，主动作为、主动探索、主动创新，以在服务意识上坚持主动作为、在服务大局上强化主动探索、在服务举措上做到主动创新等“三个主动”为重要抓手，实现后勤服务保障工作新突破。

（二）存在问题

1.干部培训实效有待加强，如外出学习较少，视野开拓不足；基地打造不力，市级现场教学基地仍为空白；干教培训时间紧，任务重，人手少；

2.科研资政量质有待提升，如理论文章质量不精，立项课题级别不够，科研获奖层次不高等。

3.校园基础设施有待完善。现县委党校占地面积小，发展空间小，缺乏较大规模教学场地；教学配套功能差，现仅有1栋教学办公楼，教学设施设备相对落后，不能达到高标准教学的要求；周边安全隐患大，校外人员对学校正常的教学秩序干扰很大，影响正常的教学活动。

4.队伍结构不优，活力激发困难。党校核定编制数24人，目前在编22人，缺乏具有博士学位的高端人才，加之教师队伍学历结构、职称结构、专业结构存在的历史性问题，使教职工队伍的整合，工作激情的激发，工作活力的调动难度较大。

（三）意见或建议

1.学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》于2019年11月3日印发，是新时代党校（行政学院）工作的基本遵循。丰都党校高度重视，按照学懂、弄通、做实要求，迅速掀起学习、贯彻、落实的热潮，深入学习贯彻《条例》是当前全国党校（行政学院）系统的重大政治任务，要走在前、作表率。要把学习贯彻《条例》工作放在重要位置，要自觉与《条例》对标对表，查缺补漏，创造性地开展工作，在新起点上开创工作新局面，不断增强做好新时代党校（行政学院）工作的使命感责任感紧迫感。

2.提升培训实效。不断优化培训内容，结合需求调研情况，科学设置教学专题；不断创新培训手段，不断探索新的教学方法，用“互联网+”推动教学、科研、教学管理的改革创新，不断提升干部教育培训的现代化水平；升级打造现场教学，切实提升现场教学的质量水平，提高教育培训吸引力。

3.提高科研质量。强化科研精品意识，推出精品创作，力争在省部级等重大项目申报立项上实现新突破，实现在核心刊物、公开刊物发文数量上稳步增加；强化资政导向，强化成果转化，拓宽资政途径，更好为教学和基层干部服务。

4.学校整体搬迁加快进度。占地48亩，建筑面积39700㎡，投资1.49亿元的丰都党校新校区主体工程已完成建设，力争到2021年底完成装修工程,2022年上半年新校区投入使用,并建成集教学科研、生活服务、文体活动、行政办公等于一体的功能齐全、设施一流、独具特色的区县党校，完成县委党校的整体搬迁工作。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将在丰都县人民政府网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇（街道）及单位，责令及时整改，按时提交整改资料。

中国共产党丰都县委员会党校

2021年2月28日

附件下载：

2020党校-财政项目支出绩效自评表.xls

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