为加强财政资金的管理，提高财政资金的使用效益，贯彻落实《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委发〔2019〕32号），根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《重庆市财政专项资金绩效评价管理暂行办法》相关要求，形成自评报告如下：

一、项目概况

（一）项目单位职能

负责拟定全县宣传思想文化工作重大政策举措和事业发展总体规划，协调宣传思想文化各部门工作；负责指导全县理论研究、理论学习和理论宣传工作；负责引导社会舆论，指导协调县属新闻单位工作；负责指导协调对外宣传工作，组织开展新闻发布工作；承担县委网信委具体工作，负责从宏观上指导协调互联网宣传和信息内容管理工作；负责从宏观上指导协调精神文化产品的创作生产和文化市场发展，指导推动协调群众文化建设；指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业发展；负责规划组织全县思想政治工作；负责指导协调全县精神文明建设工作；统一管理新闻出版和电影工作；完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）项目预算情况

1.理论学习中心组学习干部大讲坛等

（1）项目立项依据：《中国共产党宣传工作条例》、中共丰都县委办公室关于转发《重庆市贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法的通知》的通知（丰委办〔2017〕112号）《中共重庆市委宣传部关于做好“学习强国”学习平台重庆市学习工作的通知》（渝委宣〔2019〕2号）

（2）项目实施主体：中共丰都县委宣传部

（3）项目实施计划及主要内容：开展县委理论学习中心组学习；开展基层理论宣讲。

（4）县委理论学习中心组围绕脱贫攻坚、乡村振兴、党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷等内容开展7次专题学习，参加2次市委理论学习中心组学习（扩大）会。印发《2020年度全县委（党组）理论学习中心组学习意见》，探索建立“巡听旁听”制度，对36个党委（党组）理论学习中心组学习情况开展跟踪督导。持续开展全市中心组学习示范点建设，我县在中宣部中心组学习专题调研座谈会上作经验交流发言。

此版块预算投入经费68万元，完成支出55.36274万元，完成预算投入的81.41％。

2.精神文明建设，宣传思想教育

（1）项目立项依据：为进一步抓好全县精神文明建设和思想政治工作，推动基层文明创建工作落细落实，更好地发挥本地重大典型的示范带动作用，根据《丰都县2020年度宣传思想工作要点》等文件精神以及市委宣传部、市文明办工作安排，确定实施群众性精神文明创建活动、公益宣传工作、典型宣传工作、“做有梦想有追求的丰都人”主题活动等4个项目。

（2）项目实施主体：中共丰都县委宣传部

（3）项目实施计划及主要内容：

一是“做有梦想有追求的丰都人”主题活动。把新时代文明实践作为县、乡、村三级书记“一把手”工程，县委常委会专题研究3次，县委、县政府主要领导及分管领导多次调研并参与新时代文明实践活动。建立联席会议制度，定期总结推进，督促工作落实。建成新时代文明实践所（站）298个，组建志愿服务队伍873支，注册志愿者15.5万名。创新开展文明实践积分管理，探索打造“巾帼夜校”“廊桥故事会”“月末故事会”等品牌项目。120名志愿者对接109名一线医护人员家庭开展“阻击新冠病毒我们共克时艰”志愿服务行动。3000余名志愿者常态化开展文明劝导、政策宣传等志愿服务，为群众解决烦事难事1万余件。围绕“红镰”党员志愿服务“五事争先”、脱贫攻坚“述评学”等，开展“共话脱贫、感恩奋进”看一看身边变化、说一说享受政策、谈一谈作用发挥、议一议美好愿景主题活动1.5万场次。积极开展“‘光盘行动’我带头、我做到、我争先、我践行”四项活动，“吃得文明”理念逐步深入人心。

二是典型宣传工作。启动丰都县第五届“十大孝善人物”评选活动，健全孝善人物“县、乡、村”三级评选机制，评出年度“新时代丰都好少年”30名、“向上向善好少年”50名，获评重庆好人3人、最美志愿者2人、最佳志愿服务组织1人、感动重庆十大人物1人、中国好人1人。抓好典型学习宣传，组建脱贫攻坚先进事迹巡回报告团，以文明实践所为依托，开展巡回报告7场，覆盖干部群众1500余人次。深化“榜样面对面”脱贫攻坚宣讲、“身边的脱贫故事”微访谈等活动280场，参与干部群众1.1万余人。

三是公益广告宣传工作。举办了丰都县“决胜面小康决战脱贫攻坚”大型成果展，通过126张图片全面展示丰都县各级各部门一线扶贫干部和广大贫困群众脱贫攻坚的奋斗历程、主要成效和典型经验。管好用好社会宣传阵地，累计发布户外公益广告5万余平方米，宣传海报5430套，宣传折页8.1万份，切实营造起全民参与脱贫攻坚、全民共享脱贫成效的浓厚氛围。

四是群众性精神文明创建工作。丰都县继续保持“重庆市文明县城”荣誉称号，同时积极组织动员，压实工作责任，吹响了争创全国文明城市县级提名城市“号角”。县委组织部获评“全国文明单位”、江池镇横梁村获评“全国文明村镇”，三合街道等12个村镇继续保持“重庆市文明村镇”荣誉称号，中国人民银行丰都支行等55个单位继续保持“重庆市文明单位”荣誉称号。创新将群众性精神文明创建与龙河全国示范河湖创建有机融合，评出美丽街道1个、宜居村庄35个、幸福家庭2万余户，有效提升了龙河流域群众幸福指数。申报1所中央乡村学校少年宫项目、3个校外劳动实践示范场所、10个重庆市劳动教育联盟成员。都督乡中心学校获评中央项目乡村学校少年宫述职考评特等奖。连续成功承办第七届、第八届红樱桃“冬日针爱”志愿服务行动。组织中小学集中收听收看新冠肺炎疫情影响下未成年人心理健康系列微讲座120余次，累计播放量8000余次，线上线下覆盖学生1.1万人次。

此版块预算投入经费102万元，完成支出29.92498万元，完成预算投入的29.34％

3.新闻与对外宣传

（1）项目立项依据：《中国共产党宣传工作条例》、市对县党建工作考核要求、《重庆宣传思想文化工作要点》。

（2）项目实施主体：中共丰都县委宣传部

（3）项目实施计划及主要内容：该项目主要在中央、市级主流媒体共刊发丰都稿件1190篇条，组织召开新闻发布会15场（含市级新闻发布会2场、县级新闻发布会13场），其中“丰收的足迹”丰都脱贫攻坚成效新闻发布会，发布内容吸引《经济日报》《重庆日报》等主流媒体广泛关注、刊发报道448篇条，全网阅读量逾2000万人次。创作传播第二季“双晒”系列精品，借助抖音、淘宝等13个平台“直播晒文旅”，上线首日点击关注达1007万人次，累计销售达524.8万元，获全市最佳“营销奖”。今年疫情防控期间，创新开展“云端漫步”—2020中国重庆·丰都（线上）庙会，吸引关注超1000万人次。持续向海外讲述丰都民俗文化故事，发布多语种稿件110余篇，阅读量过亿。大力推进媒体深度融合发展，优化融媒体中心采编刊播流程和绩效考核制度，建立8个全媒体平台，策划“10万+”新媒体作品20个、网络直播重大活动6场，创作动漫、微视频、H5等新媒体作品300余件，获2019全国政务V影响力峰会政务创新传播论坛“文化品牌创新奖”。

此版块预算投入经费231万元，完成支出190.7087万元，完成预算投入的82.26％

4.网络安全工作经费

（1）项目立项依据：《中华人民共和国网络安全法》《中国共产党宣传工作条例》《全市网络安全和信息化工作重点任务分工方案》《全国网信系统技术体系建设指导意见》、市委网信办关于印发《2020年重庆市网络安全宣传周活动实施方案》的通知。
   （2）项目实施主体：中共丰都县委宣传部
  （3）项目实施计划及主要内容：确保属地党政机关网站及关键信息基础设施日常运行安全及风险防控；及时处置属地网络舆情；增强重要网络信息系统从业人员网络安全防范意识及防范技能；提升广大干部群众的网络安全意识。
  （4）采购网络安全技术服务经费预算6万，主要用于向市委网信办认可备案具有相关资质的机构购买服务，对丰都县属地网站开展“7×24”小时网络安全态势感知、网络应急处置和关键信息基础设施网络安全检查及问题整改；组织开展网络安全应急演练及干部网络素养培训，确保网络安全。每年定期开展网络安全宣传周活动经费预算9万，主要用于网络安全宣传周活动宣传资料、海报合折页的印制、启动仪式活动背景、展板和标语的设计制作、网络安全文艺节目的采购服务和网络安全教育视频短片摄制等。县委网信办开展“7×24”值班，主要用于发放值班费、值班室后勤保障等。
   此版块预算投入经费22万元，完成支出22万元，完成预算投入的100％。

5.五城同创办公室运行经费

（1）立项依据：2014年县委县政府成立了五城同创指挥部办公室，为了全面推进国家卫生县城、国家园林县城、市级文明城市、生态文明建设示范县、健康城市等创建工作，2017经县委、县政府研究，决定对丰都县原“五城同创”指挥部成员进行调整（丰委〔2017〕17号）。

（2）项目主体：丰都县五城同创指挥部办公室

（3）项目实施计划及主要内容：一是成功通过国家园林县城复审；二是完成龙河（丰都段）示范河湖创建之美丽乡镇、宜居村庄、幸福家庭评选活动。

此版块预算投入经费27万元，完成支出27万元，完成预算投入的100％。

二、项目决策及资金使用管理情况

（一）项目决策情况

“做有梦想有追求的丰都人”主题活动项目是经县委宣传部部务会研究，报请县财经领导小组统一评议决定立项的普惠性项目。

（二）项目预算执行情况

全部按照既定目标执行落实，因预算资金有限，所有项目均以补贴形式兑现给承办单位。

（三）项目资金实际使用情况

资金使用实行预审方案和据实发票结算，严格按照财政预算资金规范程序划拨使用。

三、项目组织实施情况

2021年3月1日，县委宣传部成立项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组主要成员及职责如下：

1.工作组成员

组 长：夏晓辉

副组长：王 琰、杜小平

成 员：秦廷华、李晓华、赵峻乔、李瑜、韩毓斌、张洁。

项目绩效评价工作组下设办公室，设在财务办公室，由秦廷华负责日常工作。

2.工作职责

（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果。

（2）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案，报项目绩效评价工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，组长对考评结果进行复核，完成项目绩效评价工作组安排的其他工作。

四、绩效分析及评价结论

评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式，对县委宣传部五大版块项目进行综合绩效评分。单个项目绩效指标分值为100分，其中，投入30分，管理30分，产出与效益40分。综合绩效评分占比情况：五城同创办公室运行经费占比20%，理论学习中心组学习干部大讲坛项目占比20%，精神文明建设和宣传思想教育项目占比20%，对外宣传项目占比20%，网络安全工作占比20%。综合绩效评分结果：总得分97.35分，绩效评级为“优”，得分情况如表一所示。

（表一：绩效项目得分表）

（一）投入

投入类指标从五城同创办公室运行经费、理论学习中心组学习干部大讲坛、精神文明建设和宣传思想教育、对外宣传以及网络安全工作5个项目进行考核。

投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。

县委宣传部五大版块项目申请批复文件完整，项目前期审查、审批程序严格。2020年度，县委宣传部五大版块项目资金450万元，其中，理论学习中心组学习干部大讲坛项目已下达资金68万元（县级财政资金），精神文明建设和宣传思想教育项目已下达资金102万元（县级财政资金），对外宣传项目已下达资金231万元（县级财政资金），网络舆情监控项目已下达资金22万元（县级财政资金），五城同创办公室运行经费已下达资金27万元（县级财政资金）。

根据评分细则，投入类指标满分100分，得分100分，得分情况如表二所示。

（表二：投入类指标分值表）

（二）管理

管理类指标从五城同创办公室运行经费、理论学习中心组学习干部大讲坛、精神文明建设和宣传思想教育、对外宣传以及网络舆情监控5个版块项目进行考核。

管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。

县委宣传部资金管理制度较为健全。

根据评分细则，管理类指标满分100分，得分93.1分，得分情况如表三所示。

（表三：管理类指标分值表）

（三）产出与效益

产出与效益类指标从理论学习中心组学习干部大讲坛、精神文明建设和宣传思想教育、对外宣传以及网络安全运行经费、五城同创办公室运行经费5个项目进行考核。

1．理论学习中心组学习干部大讲坛版块项目。县委理论学习中心组围绕脱贫攻坚、乡村振兴、党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷等内容开展7次专题学习，参加2次市委理论学习中心组学习（扩大）会。印发《2020年度全县委（党组）理论学习中心组学习意见》，探索建立“巡听旁听”制度，对36个党委（党组）理论学习中心组学习情况开展跟踪督导。持续开展全市中心组学习示范点建设，在中宣部中心组学习专题调研座谈会上我县作经验交流发言。

理论学习中心组学习干部大讲坛版块项目产出与效益指标满分100分，得分99分。

2．精神文明建设和宣传思想教育版块项目。

一是“做有梦想有追求的丰都人”主题活动。把新时代文明实践作为县、乡、村三级书记“一把手”工程，县委常委会专题研究3次，县委、县政府主要领导及分管领导多次调研并参与新时代文明实践活动。建立联席会议制度，定期总结推进，督促工作落实。建成新时代文明实践所（站）298个，组建志愿服务队伍873支，注册志愿者15.5万名。创新开展文明实践积分管理，探索打造“巾帼夜校”“廊桥故事会”“月末故事会”等品牌项目。120名志愿者对接109名一线医护人员家庭开展“阻击新冠病毒我们共克时艰”志愿服务行动。3000余名志愿者常态化开展文明劝导、政策宣传等志愿服务，为群众解决烦事难事1万余件。围绕“红镰”党员志愿服务“五事争先”、脱贫攻坚“述评学”等，开展“共话脱贫、感恩奋进”看一看身边变化、说一说享受政策、谈一谈作用发挥、议一议美好愿景主题活动1.5万场次。积极开展“‘光盘行动’我带头、我做到、我争先、我践行”四项活动，“吃得文明”理念逐步深入人心。

二是典型宣传工作。启动丰都县第五届“十大孝善人物”评选活动，健全孝善人物“县、乡、村”三级评选机制，评出年度“新时代丰都好少年”30名、“向上向善好少年”50名，获评重庆好人3人、最美志愿者2人、最佳志愿服务组织1人、感动重庆十大人物1人、中国好人1人。抓好典型学习宣传，组建脱贫攻坚先进事迹巡回报告团，以文明实践所为依托，开展巡回报告7场，覆盖干部群众1500余人次。深化“榜样面对面”脱贫攻坚宣讲、“身边的脱贫故事”微访谈等活动280场，参与干部群众1.1万余人。

三是公益广告宣传工作。举办了丰都县“决胜面小康决战脱贫攻坚”大型成果展，通过126张图片全面展示丰都县各级各部门一线扶贫干部和广大贫困群众脱贫攻坚的奋斗历程、主要成效和典型经验。管好用好社会宣传阵地，累计发布户外公益广告5万余平方米，宣传海报5430套，宣传折页8.1万份，切实营造起全民参与脱贫攻坚、全民共享脱贫成效的浓厚氛围。

四是群众性精神文明创建工作。丰都县继续保持“重庆市文明县城”荣誉称号，同时积极组织动员，压实工作责任，吹响了争创全国文明城市县级提名城市“号角”。县委组织部获评“全国文明单位”、江池镇横梁村获评“全国文明村镇”，三合街道等12个村镇继续保持“重庆市文明村镇”荣誉称号，中国人民银行丰都支行等55个单位继续保持“重庆市文明单位”荣誉称号。创新将群众性精神文明创建与龙河全国示范河湖创建有机融合，评出美丽街道1个、宜居村庄35个、幸福家庭2万余户，有效提升了龙河流域群众幸福指数。申报1所中央乡村学校少年宫项目、3个校外劳动实践示范场所、10个重庆市劳动教育联盟成员。都督乡中心学校获评中央项目乡村学校少年宫述职考评特等奖。连续成功承办第七届、第八届红樱桃“冬日针爱”志愿服务行动。组织中小学集中收听收看新冠肺炎疫情影响下未成年人心理健康系列微讲座120余次，累计播放量8000余次，线上线下覆盖学生1.1万人次。

精神文明建设和宣传思想教育版块项目产出与效益指标满分100分，得分99分。

3．新闻与对外宣传版块项目。该项目主要在中央、市级主流媒体共刊发丰都稿件1190篇条，组织召开新闻发布会15场（含市级新闻发布会2场、县级新闻发布会13场），其中“丰收的足迹”丰都脱贫攻坚成效新闻发布会，发布内容吸引《经济日报》《重庆日报》等主流媒体广泛关注、刊发报道448篇条，全网阅读量逾2000万人次。创作传播第二季“双晒”系列精品，借助抖音、淘宝等13个平台“直播晒文旅”，上线首日点击关注达1007万人次，累计销售达524.8万元，获全市最佳“营销奖”。今年疫情防控期间，创新开展“云端漫步”—2020中国重庆·丰都（线上）庙会，吸引关注超1000万人次。持续向海外讲述丰都民俗文化故事，发布多语种稿件110余篇，阅读量过亿。大力推进媒体深度融合发展，优化融媒体中心采编刊播流程和绩效考核制度，建立8个全媒体平台，策划“10万+”新媒体作品20个、网络直播重大活动6场，创作动漫、微视频、H5等新媒体作品300余件，获2019全国政务V影响力峰会政务创新传播论坛“文化品牌创新奖”。

新闻与对外宣传版块项目产出与效益指标满分100分，得分99分。

4．网络安全工作经费。该项目是严格落实网络舆情监测“7×24”小时值班和“无缝交接班”制度，圆满完成“国庆”“六四”等重要节点网络应急响应任务，上报涉渝网络舆情5988条，采用1088条，得分2283分，全市排名第6，相关工作获市委网信办主任文天平同志点名表扬。深化“追踪问效”，持续打塑“舆情处置回音壁”品牌，监测处置涉丰负面舆情1092条，回复（回应）1021条，回复回应率达93.7%；报送“舆情四刊”247期，获县委、县政府主要领导批示7次。

 持续开展《中华人民共和国网络安全法》宣传，创新开展2020年网络安全宣传周活动，瞄准电信受骗新主体“农民工”，别开生面开展“网络安全进工地”启动仪式，与本地抖音大V“最美工地夫妻”合作，自主创作拍摄新媒体作品3个，并利用“网红”自带大流量及“进圈入群”广泛转载传播，抖音平台播放量达620万次，其中，农民工防范网络诈骗短视频和说唱节目获市委网信办全网推送传播，相关工作经验被写中央网信办工作总结报中央领导。

探索运用“5+1”方法推进“三项整治”和网络直播行业专项整治，摸底登记可正常访问商业网站10个，自媒体公众账号390余个，重点APP4个，直播平台3个，粉丝量较大的网络主播14个，粉丝量过百万的主播账号3个。举报关停自媒体公众号28个，查处商业网吧18个，查删自媒体有害信息35条，清理违规转载稿源信息1条，相关工作在全市视频会议上获天平主任肯定。

网络舆情监控项目产出与效益指标满分100分，得分99分。

5．五城同创办公室运行经费。2014年县委县政府成立了五城同创指挥部办公室，为了全面推进国家卫生县城、国家园林县城、市级文明城市、生态文明建设示范县、健康城市等创建工作，2017经县委、县政府研究，决定对丰都县原“五城同创”指挥部成员进行调整（丰委〔2017〕17号）。主要内容：一是成功通过国家园林县城复审；二是完成龙河（丰都段）示范河湖创建之美丽乡镇、宜居村庄、幸福家庭评选活动。

五城同创办公室运行经费产出与效益指标满分100分，得分96.4分。

综上所述，产出与效益类指标满分500分，得分492.4分，得分情况如表四所示。

（表四：产出与效益类指标分值表）

五、项目绩效情况

项目严格按照既定的绩效考核情况序时完成，完成率100%。

六、其他需要说明的问题

无

中共丰都县委宣传部  

2021年3月10日