宗旨和

业务范围

为规划和自然资源信息化提供技术支撑和服务。负责规划和自然资源管理信息化建设、业务数据管理、规划和自然资源利用的技术支撑、规划展览工作，承担不动产基础测绘工作。

住所

丰都县三合街道平都大道西段295号五楼

法定代表人

李承江

开办资金

150（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

丰都县规划和自然资源局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

6.6

31.9

网上名称

从业人数

12

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2024年9月30日办理法人变更登记，法定代表人由付红兵变更为李承江。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、工作开展情况（一）积极保障网络安全。1.加强数据加密保护。对信息系统登录密码设立了8位数以上数字加拼音大小写及特殊字符组合的登录口令。2.建立完善安全防护体系。聘请有资质且专业的网络安全运行维护机构定期进对我局机房硬件设备及“一张图”系统进行季度安全检测和漏洞修复，发现问题及时整改。3.加强干部职工上午行为管理。通过上午行为管理器对全局干部职工实行上网实名认证，通过各电脑IP端对与工作无关的上网行为和网络舆情实施有效监管。4.网络安全知识培训。今年国庆来临前邀请了县公安局网络安全保卫大队专业人员对全局干部职工进行网络安全知识培训。5.制定相关安全制度。本中心制定了严格的安全管理制度、节假日24小时值班值守制度和操作规程等，以确保我局的网络安全稳定运行。6.制定应急预案。本中心制定了科学有效的网络安全应急预案，并根据预案流程与网络安全运维机构一起实施了网络安全攻防应急演练。（二）落地建盘工作稳步推进。本年度截至目前，全县国有土地房屋建盘452栋；宗地入库落地2258宗，其中农房落地1632宗，房屋建盘1632栋。（三）积极开展信息化工作。1.影像数据采集。本年度，我们积极运用无人机航测技术，在多个项目中发挥了关键作用，为区域的规划、监管和发展提供了精准的数据支持。主要工作内容为：（1）青龙乡黄泥村林地砍伐查处项目对青龙乡黄泥村约1000亩的区域展开无人机航测工作。通过先进的无人机设备和专业的航测技术，获取了该区域的高分辨率影像数据。为林地砍伐查处项目提供了清晰的正射影像图。能够准确对比该区域在砍伐前后的地貌变化情况，通过对影像的分析，可以清晰地看到砍伐区域的范围、程度和变化趋势。（2）栗子乡栗子湾抽水蓄能项目针对栗子乡栗子湾抽水蓄能项目实施无人机航测，测区面积约为7500亩。运用多旋翼无人机搭载高精度相机和测量设备，进行全方位的数据采集。为项目提供了详细的三维实景影像图。为临时用地的管理提供了准确的数据支持，确保临时用地的合理使用和及时恢复。在后期耕地恢复方面，三维实景地图可以帮助确定恢复的范围和标准，提高恢复工作的质量和效率。（3）龙河入口至文冲垭东岸沿线规划项目对龙河入口至文冲垭东岸沿线约1200亩的区域进行无人机航测。采用先进的航测技术，获取该区域的地形和影像数据。（4）全县重点建设区高清影像图制作计划对全县的重点建设区开展影像采集工作，并制作高清正射影像图，涵盖县城（峡南溪、王家渡、龙河东）、水天坪、镇江、玉溪、南天湖景区以及厢坝等区域。2.卫星应用节点。重庆市自2021年启动航空航天遥感影像统筹工作以来，全市分别设立了4个卫星应用技术分中心以及21个卫星应用节点，我县是21个应用节点之一。本年度，已向市级中心申请了县域二季度1米分辨率的卫星遥感影像在线地图服务，并将其共享给各科室与单位，以利于各项业务工作的顺利开展。年底之前，还将申请全年0.5米分辨率的卫星遥感影像在线地图服务，以供各科室和单位使用。3.局“一张图”系统二三维升级。原“一张图”及综合监管平台电脑端目前运行正常，供局各科室及各乡镇国土所、乡镇政府使用，但移动端出现用户无法登录的问题，且三维建模数据是用skyline单机展示。加之系统架构老旧，各业务内网运行的模式，导致业务低效，应用黏度低。为了更好的服务我县社会经济发展，为领导决策提供准确依据，经局党组同意投入信息化建设经费近100万元开展了“一张图”系统二三维升级服务、国产化GIS引擎替代工作，该项目已确定技术服务单位，现进入系统具体模块化功能分区环节，预计明年春节后正式上线。（四）严格监管卫片执法工作。1.整改情况（1）新增违法违规占耕“一票否决”整改情况2024年初始违法违规占耕面积为219.32亩（市综合监测监管系统修正），截至11月18日，已整改到位141.14亩，违法违规占耕减少至78.18亩、占比4.76%。剩余未整改违法用地图斑，主要问题是整改质量达不到验收标准，全县共42户、12.96亩属于农村农户住房建设用地，正在完善手续。截至12月25日，土地变更违法建设用地通过国家卫片执法系统直接推送1532个图斑、耕地面积1119.25亩，推送率为89.8%，经分割图斑后，合法类图斑耕地面积579.52亩，边坡、农业简易棚等其他类图斑耕地面积406.52亩，38.32亩耕地正在填报系统核实分类，系统需要整改违法违规类图斑耕地面积94.89亩（其中农村一户一宅需要完善建设用地手续有448宗34.43亩，主要为拆除复耕的共有面积15.27亩，需要完善手续类45.19亩）。初步研判2024年国家土地卫片执法情况，违法占耕面积106.92亩，预计年度考核时剩余违法违规占耕面积46.58亩、占比5%以内。（2）卫片违法消除存量问题整改情况2018年—2023年，国家卫片执法发现我县非农化建设违法占用耕地1944亩，截至12月26日，整改到位1751.51亩，剩余违法占耕192.49亩正在整改中，总体整改率为90.1％，已达到市对县考核总体整改率为90%以上的指标。（3）市委巡视反馈314宗342亩“非农化”问题整改情况按照拆除复耕、拆除复绿、复耕、完善手续等4种方式分类整改销号。原违法图斑314宗、342亩，已整改销号270宗、214.81亩，问题个数整改率为85.99%，问题面积整改率为62.8%。剩余未完成整改销号44宗127.19亩，除去已经报市局34宗后，剩余10宗不能完成的违法占地图斑面积22.08亩、占比为6.46%，已按“一案一策”分类整改的方案积极整改中。2.市对县考核指标完成情况（1）卫片执法新增违法用地考核指标市局国家卫片执法2024年新增违法违规占耕目标要求：违法占耕数量不足100亩或比例低于15%。预计年度考核时剩余违法违规占耕面积46.58亩、占比5%以内。市局卫片执法考核新指标：一是2024年新增卫片图斑剩余面积100亩以上，不得分，在100亩以下的则按照剩余面积最小的得满分，以此类推按照面积越小得分越高算得分；二是剩余面积占比15%以上不得分，15%以内的则按照占比最小的得满分，以此类推按照占比越小得分越高算得分。（2）卫片违法消除存量问题考核指标2018年以来的卫片执法存量问题，市上已经纳入2024年耕地保护考核，明确2024年度内违法占耕面积低于500亩且整改率高于90%的目标任务得满分，2025年全面整改到位。目前，我县剩余违法占耕192.49亩，总体整改率为90.1％，均已超过市级考核指标。二、亮点工作（一）“一张图”系统持续升级优化。我局现有的“一张图”系统属于较老旧的二维业务系统，为落实《自然资源数字化治理能力提升总体方案》要求，提升自然资源数字化治理能力，充分利用局属各科室数据、以实景三维模型为底座的新一代信息技术，深入结合业务应用场景，充分整合现有地理信息资源，升级改造现有丰都“一张图”系统，建设以自然资源数据为基础，覆盖全县、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”系统。该系统构建由标准规范、数据资源、服务支撑、业务应用，以及技术规范和安全保障组成，实现集数据管理、可视化展示、管理决策、共享服务于一体。便于更准确的提供决策部署依据，为全县社会经济服务。目前该升级改造工作已确定技术服务单位，现进入系统具体模块化功能分区环节，预计春节后正式上线。（二）开展卫片试点新模式。利用2023年国土变更调查“一上”成果，依据套合结果，统筹考虑土地卫片执法工作基础、支撑技术力量等多种因素，丰都县被自然资源部选中作为2024年度土地卫片执法第二轮试点地区，通过开展试点，在实际操作层面进行探索，排查问题、优化流程、完善政策，升级土地卫片执法填报系统，与变更调查衔接，减轻地方填报举证工作压力，夯实技术支撑，为按照新模式开展2024年度全国土地卫片执法工作奠定基础。三、存在的问题（一）网络安全有隐患1.线路杂乱。局大楼各运营商所部署的线路杂乱无章，基本成裸露状，如要进行梳理将非常困难且费用颇高，一旦某条线路出现问题很难及时查找原因。2.安全意识淡薄。各部门对网络安全工作意识淡薄，私拉乱接情况严重，导致出现故障后运营商技术人员无法查找具体原因。建议由具体科室进行统一管理，需要部署线路时向具体管理科室进行报备。（二）宗地落地审核被退回农房宗地落地入库工作中存在的主要问题为多个乡镇部分农房在划定生态保护红线范围时未将建设用地抠除，导致宗地落地时系统审核因属于生态红线范围被退回。该问题已和市信息中心多次沟通，目前暂未解决。（三）卫片执法有困难1.用车困难。图斑多，工作量大，每周至少4天需要用车，工作忙时每天需要2台车，用车频繁，单位派车紧张，需要解决用车难问题。2.新增频繁。乡镇、部门、国土所对违法占耕处于失控状态，边督促整改，边又新增违法占耕。亟待局里专题研究违法占耕事宜，在加大查处力度，发现一起严查一起的基础上，把责任落到乡镇（街道）、国土所，从源头上杜绝违法占耕的情况。3.宣传不够。用于政策宣传力度不够，部分乡镇（街道）居民对农房建设办理政策了解不够，法治意识不强，有先建后补现象。四、下一步的工作打算（一）优化规划，完善布局。完成数字重庆建设中局系统规划布局。（二）做好保障提质增效。完成全局各科室数据分析、叠加、处理、统计、出图等工作，做好数据的获取、持有、咨询、利用。持续优化“一张图”系统的数据更新和维护，监管运维服务工作的开展。继续完成房屋土地落地入库和楼盘建盘工作，为办证率在全市比拼提供保障。持续开展无人机航测工作。（三）加大执法监察力度。执行一周一通报、一月一调度的高压工作机制，对整改进度缓慢的责任单位纳入县政府点对点红色督办，提升整改效率，确保如期完成既定任务。针对2024年新增违法占耕问题，坚持问题导向、目标导向，做到一案一策。力争年底在全市排名有所提升。全力推动市委巡视反馈“非农化”问题整改，力争市委巡视问题314宗、341.74亩违法图斑销号。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

乙级测绘资质证书，证书编号：乙测资字50503807，有效期自2023年1月16日至2028年1月15日。

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无