2022丰都县文化市场综合行政执法支队年度报告书

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日期：2023-06-13

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事业单位法人年度报告书

（ 2022 年度）

单位名称

丰都县文化市场综合行政执法支队

法定代表人

国家事业单位登记管理局制

《事业单位法人证书》登载事项	单位名称	丰都县文化市场综合行政执法支队
	宗旨和业务范围	以县文化和旅游发展委员会名义实施执法，统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、体育、旅游市场行政执法职责。
	住所	丰都县三合街道南天湖西路一支路13号（第二行政大楼10楼1005室）
	法定代表人	李陈军
	开办资金	75（万元）
	经费来源	财政补助
	举办单位	丰都县文化和旅游发展委员会
资产损益情况	净资产合计（所有者权益合计）
	年初数（万元）		年末数（万元）
	30.39		27.9
网上名称	无		从业人数	15
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	根据《条例》和实施细则有关变更登记规定，2021年4月变更了单位住所
开展业务活动情况	2022年，我支队在做好疫情防控工作的同时，以群众满意度为衡量标准，在做好日常检查工作的同时，以专项行动为载体，以案件查办为抓手，以队伍建设为基础，以规范经营为目标，全面履行文化市场监管职责，切实加强执法检查监管，有效遏制了文化市场非法经营行为，推动了全县文化市场的健康繁荣发展。现将工作情况报告如下：一、抓好疫情防控工作面对三年来最严峻的疫情形势，县文化市场执法支队全体职工严格按照中市县关于新冠感染防控工作要求，对书店、影剧院、歌厅、酒吧、网吧、旅游景点、文物、印刷厂等场所督促落实疫情防控措施，全年单独和联合相关部门出动执法人员400人次，保障了文旅行业未出现疫情扩散险情，并有序推进了复工复产。二、强化执法监管，全面规范文化旅游市场经营秩序。 1.强力整治互联网上网服务营业场所。以治理网吧设立、经营不规范、未成年人进入网吧、未实名登记上网等群众反映强烈的问题为重要任务，加强执法检查频次，加大行政处罚力度，对屡查屡犯的网吧，实施顶格处罚，直至吊销经营许可，坚决做到发现一起，查处一起，威慑一批，教育一片。 2.积极整治歌舞娱乐场所。严查歌舞娱乐场所无证照经营行为，开展未成年人进入娱乐场所专项整治行动，查处曲库版权侵权行为，查处违禁歌曲播放行为。 3．加强未成年人保护。主要做了三方面工作：一是开展暑期文化和旅游市场集中执法检查、涉未成年人有害出版物及信息专项整治、春秋季校园周边出版物市场专项整治、未成年人保护宣传、未成年人成长环境“百日攻坚”等行动。二是杜绝未成年人进入网吧、经营性娱乐场所，在网吧、歌城门口LED屏上滚动播放“贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，关爱保护未成年人是全社会共同的责任”等宣传标语，营造全社会共同关心爱护未成年人健康成长的良好氛围。三是要求网吧、歌城经营从业人员、加强行业自律，守法经营。 4.全面整治演出市场。一是加大对音乐节、营业性演出活动的监管力度。重点检查合法审批材料、演员现场演唱节目内容是否与审批相符。二是加大对旅游景区、酒吧等非演出场所经营单位驻场演出执法检查力度，重点检查擅自从事营业性演出经营活动以及淫秽色情低俗演出行为，进一步规范我县营业性演出市场秩序，净化演出市场。三是加大农村演出市场监管力度。以城乡接合部和乡镇农村为重点区域，对辖区内的文艺表演团体、个体演出经纪人进行集中摸底排查，全面掌握演出市场基本情况，全程跟踪演出活动，确保演出内容依法合规。严厉打击擅自演出以及淫秽色情低俗演出的行为，坚决抵制低俗陋习、封建迷信活动，确保全县演出市场健康有序发展。 5.集中整治出版物市场。结合扫黄打非“清源”、“护苗”专项行动，联合新闻出版局、公安、消防、市场监管部门，开展扫黄打非联合执法行动。一是突出加强出版物市场经营秩序管理，重点检查印刷厂、书店、文具店、网吧、游戏游艺、宗教等场所，查缴各类涉政治性、宗教性、封建性等违禁出版物，查处游商地摊销售非法出版物活动，收缴禁止性内容读物。二是全面开展校园周边出版物市场环境专项整治。开展常态化检查，并将专项整治行动延伸到乡镇，确保市场清查无盲区、无死角，确保出版物销售经营场所无危害少年儿童身心健康的有害读物。三是开展网络出版物市场专项整治。联合新闻出版局对辖区网络出版物经营单位进行线上线下巡查，重点查处销售政治性有害出版物行为，及时防范化解网络意识形态风险。 6．开展网络巡查，净化网络环境。通过开展网络非法传播视听节目专项整治、网络搜索引擎非法链接专项整治、电商平台、网络游戏和网络文学以及网络社交平台有害信息专项整治、个人信息保护专项整治、境外卫星电视传播秩序专项整治工作，结合“扫黄打非”“净网”专项行动要求，全面清查网络中涉政、涉赌、涉黄、涉恐暴等有害内容。依法严厉打击网络违法犯罪，维护了网络空间秩序，加强网络日常执法监管，严肃处理网络传播低俗内容行为，严厉打击网络传播淫秽色情信息，清扫网上文化垃圾，2022年对全县已备案的网页进行了远程巡查，共查网页90家，通过网上巡查，已对利凌公司涉嫌黄赌进行远程勘验处理，现已移交公安部门 7.大力整治旅游经营行为。一是开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动。对辖区内经营旅行社业务的线上、线下企业进行排查，全面清理我县未经许可经营旅行社业务等违法违规行为，查处不按相关规定开展委托代理招徕旅游者业务、企业无资质经营或超范围经营旅游业务行为，严查未经许可经营旅行社业务的企业和个人，严惩未经许可经营旅行社业务的违法违规行为。重点整治以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义，或以俱乐部、康养活动等形式，通过线上线下方式开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为。二是开展旅行社规范经营情况专项检查。针对旅行社组团行为、产品宣传、诚信经营等突出问题，查处旅行社不按规定签委托接待协议、电子合同、擅自变更旅游行程线路、恶意拖欠团款等行为，严厉打击“零负团费”、以不合理低价组织从事旅游经营活动行为、超低价格恶性竞争、强迫或者变相强迫旅游者购物、诱导欺骗、价格欺诈、欺客宰客虚假广告宣传等各类违法违规行为。三是开展导游执业大检查。查处导游不佩证执旗、擅自变更旅游行程线路、私自兜售物品、诱导强制游客消费私拿回扣行为等违法违规行为，规范导游执业行为。四是查处旅游购物店以贿赂手段牟取交易机会等不正当竞争问题，不明码标价、虚假宣传、强迫消费、欺客宰客等市场乱象。五是开展了打击养老诈骗专项行动。以“零负团费”、低价格恶性竞争、诱导欺骗老年人购买旅游地产养老等违法违规行为。整治保险、养老、食品、保健品、日用品等行业以老年人为主要目标群体、以市场营销为目的组织的未经许可经营旅行社业务的旅游活动。 8.定时巡查文物保护单位。加大文物保护单位的巡查力度，联合县文物管理所对我县文物保护单位定时开展执法巡查，全面巡查各类文物保护单位周围环境、保护状况，坚决查处破坏文物的违法行为，及时排除文物保护单位存在的安全隐患，提高广大群众的文物保护意识。 9.专项检查高危体育市场。开展了游泳、滑雪、飞拉达等高危体育项目和漂流等一般性体育项目专项检查，规范体育市场经营行为。主要针对各经营单位证照是否齐全、是否办理《高危险性体育项目经营许可证》，设施设备是否完善、管理制度是否建立、安全措施及制度是否完备及各个经营场所内的消防安全出口、疏散通道是否畅通等情况进行详细检查。一年来，文化市场执法方面共出动执法人员1700余人次，出动执法车辆500余台次，检查企业400余家，专项整治14次，联合执法12次，下发责令整改通知书9份，约谈文化经营场所4家。行政处罚21件。其中：互联网上网服务营业场所案件9件；网络案件1件；娱乐经营场所案件3件；著作权案件3件；出版物案件2件；办理文物行政处罚案件1件，罚款5万元；，查处导游1人次，行政处罚旅游案件1件；共罚款98510元，没收非法财物407件，全年无行政复议案件发生。三、受理举报投诉，全力打造文化旅游市场经营环境。 1.妥善处理游客咨询投诉。24小时值守丰都县文化市场投诉举报热线023-70728000，及时受理旅游咨询投诉和游客信访工作，确保所有咨询投诉第一时间、第一地点得到有效处理。全年共接受旅游咨询 180余起，均一一作了解答。共受理投诉55件，办结投诉55件，涉及金额8063元，均依法依规及时进行了处理，投诉处理率100%，案件办结率100%，游客满意率100%。 2.及时查处办理群众举报。对群众举报快速调查核实，依法依规及时进行处理，并及时做好举报回复。全年共受理各类举报1起，办结回复1起，办结率100%，回复满意率100%。四、加强法治建设一是组织执法人员加强法律法规学习，积极面对新业态发展带来的挑战。15名行政执法人员全部通过国家文化执法平台执法知识在线培训考试，参加市执法总队组织的法律法规网络培训6次、岗位练兵比赛5人次，完成了换证工作。二是提升案件审核质量，2022年审理一般程序案件21件 ,处罚金额98500元，所有执法文书材料无一差错,无一行政处罚案件受到行政相对人的行政复议或行政诉讼。三是保持投诉办结率100%，2022年受理投诉55件，办结投诉55件，受理率100%，办结率100%，维护游客金额8063元。
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	无
接受捐赠资助及使用情况	无

填表人： 廖浩杰 联系电话：19123919696 报送日期：2023年03月31日

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