丰都县栗子乡人民政府关于印发《2026年安全生产与自然灾害防治监督检查计划》的通知

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[ 索引号 ]	11500230008689762A/2026-00003	[ 发文字号 ]	栗子府发〔2026〕1号
[ 主题分类 ]	安全生产	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县栗子乡人民政府	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-06	[ 发布日期 ]	2026-01-26

[ 索引号 ]	11500230008689762A/2026-00003
[ 发文字号 ]	栗子府发〔2026〕1号
[ 主题分类 ]	安全生产
[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	丰都县栗子乡人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-06
[ 发布日期 ]	2026-01-26

各乡安委会成员单位、村（社区）：

为进一步规范安全生产与自然灾害防治监督检查工作，切实履行“属地监管”和“三必须”要求，提高安全生产与自然灾害防治监管工作效率，牢固树立安全发展理念。根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）《生产安全事故应急条例》和市、县有关文件精神，结合我乡实际和监管对象动态变化，制定2026年度安全生产与自然灾害防治监督检查计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化的重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，以控大事故防大灾害为目标，以大排查大整治大执法为主线，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产与自然灾害防治监督检查，将安全生产与自然灾害防治工作真正从事后分析转移到过程监督，实现管理关口前移，压实主体责任，严格监管执法，夯实基础保障，杜绝发生事故，确保全乡平安稳定。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标。通过强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等应急管理工作，有力地促进全乡防汛抗旱、森林防火、地质灾害、烟花爆竹、建设施工、水陆交通、消防安全、食品药品等重点监管行业领域的监管和生产经营单位主体责任的进一步落实，确保全年生产安全事故坚决不发生。力争全乡安全生产与自然灾害“零事故”“零死亡”的“双零”目标。

（二）主要任务。深入开展安全生产与自然灾害防治监督检查，持续做好全乡应急管理工作，严厉打击违法违章生产经营行为，落实安全隐患排查治理责任；深入开展安全生产标准化建设，继续抓好重点行业（领域）安全生产和自然灾害防治；大力开展宣传培训教育，扎实推进各村（居）和企业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；创新生产安全事故和自然灾害风险防范控制机制，提高应对化解事故和灾害风险的保障能力；着力加强安全生产和自然灾害防治基础工作，不断提升应急保障能力和监管水平。

三、监督检查人员

乡从事应急管理工作的人员共2名，分别是：周永乐、张晨。

四、监督检查工作日

（一）总法定工作日：4人×250天=1000天。

（二）监督检查工作日：304天。

（三）其他执法工作日：304天。包括实施行政许可共计8天；配合生产安全事故调查和处理共计0天；安全生产举报查处共计20天；参与乡级有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动共计112天；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改共计0天；有关报告、制度、安全措施的备案共计12天；开展机动执法共计40天；听证、行政复议、行政应诉共计0天；上级安全监管机关安排的工作任务共计112天。

（四）非执法工作日：392天。包括学习、培训、考核、会议、日常工作事务共计200天；病假、事假共计40天；检查指导各村（居）、镇级相关部门工作共计64天；公务员法定年休假共计40天；参加党群活动共计48天。

五、监督检查对象和频次

（一）监督检查对象

乡级负有安全生产与自然灾害防治监管的部门依法对本辖区内所有生产经营单位开展安全生产与自然灾害防治监督检查。纳入应急管理办直接监督检查的有烟花爆竹经营点6家、委托监管的有交通、消防等。乡应急管理办对行业部门和村（居）实施综合监管，行业部门监管的对象有：防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害、自然灾害以及建筑安全、房屋安全、燃气、危险化学品、液化气瓶销售点、水、电、通信、商贸流通、在建工程项目、学校、畜产品、市政、农产品质量、塘库堰、农机农药、食品药品等安全。

（二）监督检查频次

1.日常监督检查

（1）道路交通：道路交通安全路检路查，辖区乡村道重点路段（见附件1第28项）每季度检查一遍，根据需要对相关路段增加检查频次；督检劝导站履职每季度检查一遍，赶集日、重大节假日期间各劝导站上岗值勤不少于每天5个小时。

（2）烟花爆竹领域：针对辖区内烟花爆竹零售经营点，每家每月监督检查不少于1次。

（3）消防安全：烟花爆竹零售点、人员密集场所等在开展安全检查时一并开展消防安全检查。

监督检查月计划将根据检查对象经营实际情况进行动态调整。

行业部门和村（居）：督促栗子市场监管所、教管中心、规划建设管理环保办公室、国土办、文化服务中心、农业服务中心、经济发展办公室、民政和社会事务办、综合行政执法大队、劳动就业和社会保障服务所、卫生院、平安建设办等部门和各村（居）开展建筑安全、房屋安全、食品药品安全、燃气（液化气）、水、电、通信、商贸流通、在建项目、学校、畜产品、市政、森林防火、防汛抗旱、地质灾害、农产品质量、农机、农药、塘库堰、文物、交通运输、企业生产经营、人员密集场所等监督检查，查处非法违法生产、经营、建设行为，整改事故隐患，防范事故发生等管理落实情况。

对未按要求开展“日周月”隐患自查自报自改的生产企业加大监督检查频次。

2.专项监督检查

（1）对全乡人员密集场所开展专项执法检查。全年检查不少于2家次。

（2）对生产经营单位全员安全生产教育培训开展专项检查，计划检查企业2家次。

（3）对安全生产应急管理开展专项执法检查，根据上级部署，开展安全生产应急管理专项执法检查，计划检查复查生产经营企业2家次。

六、监督检查内容

1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2.建立和落实安全生产责任制、建立安全生产检查、教育培训、奖惩以及设施设备安全管理、劳动防护用品配备和管理、危险作业安全管理、特种作业管理、事故报道处理等规章制度和操作规程、作业规程的情况；

3.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押或安全责任险投保，以及其他安全生产投入（资金）的情况；

4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5.从业人员受到安全生产教育和培训，取得有关安全资格证书的情况；

6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

7.危险作业相关负责人现场带班、制定安全防范措施、设置作业现场安全区域等情况；

8.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

9.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，以及教育、督促从业人员正确佩戴和使用的情况；

10.工作场所职业危害防治和制度建立情况，作业场所职业病危害因素辨识及控制，职业危害的防治、告知、申报、宣传教育、防护设施维护检修、日常监测，从业人员体检以及职业健康监护档案管理的情况；

11.组织安全生产日常检查，及时排查、上报治理事故隐患，建立健全日常检查记录和隐患排查治理档案的情况；

12.作业场所安全设施（检测报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志、泄压和止逆设施、紧急处理设施、逃生避难设施、劳动防护用品等）的配置配备、检测检验、日常检查、维护保养的情况；

13.涉及重点危险化工工艺、重点监管危险化学品装置的自动化控制系统装设情况，以及涉及重点危险化工工艺的大型化工装置的紧急停车系统装设情况；

14.安全生产标准化建设推进情况；

15.制定、实施生产安全事故应急预案以及应急预案备案，建立应急救援组织、配备应急救援器材、设备、应急物资储备、工作计划落实执行情况的监督检查力度，保证安全生产与自然灾害防治监督检查工作的有效开展。

（一）突出执法重点。要以危险化学品、交通、自然灾害等行业为执法重点，将监督检查与开展专项整治、专项行动、集中整治等检查活动相结合，严厉打击非法违法生产经营行为，严肃查处安全生产违法违规问题，规范安全生产秩序。

（二）规范执法程序。要加强对检查人员的学习教育、培训，全面提高检查人员的安全生产与自然灾害防治的业务知识和水平。认真做好监督检查工作的统计分析和总结，及时发现问题，采取措施，促进监督检查工作计划的全面实施。

（三）严格责任落实。要加强执法监督工作，严格执行行政执法过错责任追究制度，全面提升执法质量，确保安全生产与自然灾害防治行政监督检查计划落实到位。

丰都县栗子乡人民政府

2026年1月6日

（此件公开发布）

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