飞仙洞村乡村旅游建设项目实施方案

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[ 索引号 ]	115002300086896586/2019-00047	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县包鸾镇人民政府
[ 成文日期 ]	2019-05-10	[ 发布日期 ]	2019-05-10

[ 索引号 ]	115002300086896586/2019-00047
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县包鸾镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2019-05-10
[ 发布日期 ]	2019-05-10

飞仙洞村乡村旅游建设项目实施方案

项目名称:
包鸾镇飞仙洞村乡村旅游项目
建设实施主体
包鸾镇人民政府
三、项目实施范围和地点
该项目位于包鸾镇飞仙洞村（贫困村）。
基本情况
1.项目所在村基本情况：飞仙洞村幅员面积18.3平方公里，是市级贫困村，海拔在530—1300米之间。全村有6个村民小组，总人口1496人；有劳动力938人，外出务工509人。全村现有耕地3100亩，林地22190亩。全村产业单一，其支柱产业为肉牛养殖，养殖农户仅为30%左右。全村有党员49名，5个党小组。全村建卡贫困户46户190人。
2.规划产业基本情况：飞仙洞乡村旅游项目在飞仙洞村1组大竹林，该地方海拔在1250米左右，规划种植红枫4400株（其中地径为5公分的4000株、地径8公分的400株），修建乡村旅游步道2公里。
五、总体目标和任务
1.总体目标：5年内力争将飞仙洞村打造为乡村旅游示范基地。
2.目标任务：通过乡村旅游的发展，力争带动附近的11户农户增收致富，户均年增收5000元以上。
六、项目建设内容
1、飞仙洞村一组水井槽—官山片区新修乡村旅游步道2公里，步道宽1.5米,厚度10cm。面层采用彩色压花混凝土或铺设石材。
2、飞仙洞村一组水井槽—官山片区种植地径5公分红枫4000株，株距2*1.5米；8-10公分红枫400株,株距4*4米。
七、项目投资概算
（一）资金概算

项目名称	规格要求	数量	单价（万元）	总价（万元）	资金来源
项目名称	规格要求	数量	单价（万元）	总价（万元）	财政支持（万元）	自筹（万元）
旅游步道	宽1.5米，厚10cm	2公里	15万	30	18	12
栽植红枫	地径5cm	4000株	150元	60	28	32
栽植红枫	地径8cm	400株	600元	24	9	15
合计					55	59

工程总投资114万，其中财政投资55万元，自筹资金59万元（投工投劳）。

八、项目运行模式

工程完工经验收合格后，交给飞仙洞村支两委进行管理，确保工程长期发挥应有的效益，保持可持续发展。

利益联结机制
公司通过土地流转+返聘务工的形式进行利益联结，公司流转土地1000余亩，每亩每年70元，林地流转1000亩，每亩每年5元。常年返聘务工10人以上。
项目经营管理

（二）建设要求
1、建设乡村旅游步道2公里，步道宽1.5米，面层采用彩色压花混凝土或铺设（可以碎拼）3-5公分青石、花岗石、鹅卵石（乱拼）等石材，厚度10cm。
2、飞仙洞村一组水井槽—官山乡村公路沿线种植地径5公分红枫4000株，株距2*1.5米； 8公分红枫400株,株距4*4米。
（四）项目负责人：江小金
（五）技术支撑单位：经发办、农服中心
（六）项目建设地点：包鸾镇飞仙洞村1组大竹林
二、建设内容及规模
（一）建设规模
飞仙洞村一组水井槽—官山片区新修乡村旅游步道2公里及在沿线种植红枫4400株。
（二）建设内容
1、飞仙洞村一组水井槽—官山片区新修乡村旅游步道2公里，步道宽1.5米,厚度10cm。面层采用彩色压花混凝土或铺设石材。
2、飞仙洞村一组水井槽—官山片区种植地径5公分红枫4000株，株距2*1.5米；8-10公分红枫400株,株距4*4米。
三、工程投资及要求
（一）资金概算

项目名称	规格要求	数量	单价（万元）	总价（万元）	资金来源
项目名称	规格要求	数量	单价（万元）	总价（万元）	财政支持（万元）	自筹（万元）
旅游步道	宽1.5米，厚10cm	2公里	15万	30	18	12
栽植红枫	地径5cm	4000株	150元	60	28	32
栽植红枫	地径8cm	400株	600元	24	9	15
合计					55	59

工程总投资114万，其中财政投资55万元，自筹资金59万元（投工投劳）。

（二）建设要求

1、建设乡村旅游步道2公里，步道宽1.5米，面层采用彩色压花混凝土或铺设（可以碎拼）3-5公分青石、花岗石、鹅卵石（乱拼）等石材，厚度10cm。

2、飞仙洞村一组水井槽—官山乡村公路沿线种植地径5公分红枫4000株，株距2*1.5米； 8公分红枫400株,株距4*4米。

四、项目工程管理

（一）建设工期及实施进度

建设全过程主要包括项目前期准备、设计阶段、工程施工建设阶段、竣工验收等阶段。根据计划于2018年4月底完成项目建设并投入使用，总建设工期为5个月。

（二）项目工程管理组织机构

为确保项目的顺利进行，保证工程建设的质量，严格控制建设工期和投资，组建包鸾镇飞仙洞村乡村旅游项目建设领导小组，负责项目实施的组织与管理，协调各方关系，解决各种问题。组长：彭瑞华，负责该项目建设全面工作；副组长：邵明磊、涂永明，负责项目施工管理、资金监管；成员：义务监督员安华树、黄超权、曾报昌负责质量监管，陈福权负责项目安全监管。

（三）项目的工程管理

1、规范程序，严格管理。在实施项目建设时，一是健全各项制度，严格执行项目法人责任制、合同制、重大责任追究制。二是严格按照项目基本建设程序办理相关审批等程序。三是严格监管，严格把关建设规模、建设程序、质量等关口，加强对建设单位的督促检查，发现问题及时纠正。

2、强化资金管理，专款专用。要按照项目资金管理办法，实行专账核算，专款专用。按项目建设进度及合同约定，按工程进度付款，做到及时将项目资金拨付到建设单位，保证项目资金到位，确保项目建设的进度和质量。

（四）发包方式

由包鸾镇人民政府组织或委托相关资质的招标中介机构组织实施本项目发包。

（五）运行管理

该项目实施过程中，包鸾镇人民政府将委派相关部门进行技术指导，工程完工验收合格后，交给飞仙洞村支两委进行管理，确保工程长期发挥应有的效益，保持可持续发展。

五、项目效益分析

1、社会效益。该项目建成后，将促进飞仙洞村经济发展方式发生转变。

2、经济效益。该项目建成后，将促进飞仙洞村1组村民增收致富。

3、扶贫效益。该项目建成后，将解决全村455户1496人持续增收，有效带动乡村旅游业的发展。

4、生态效益。该项目建成后，将有利于保护生态环境，促进绿色发展、低炭发展。

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