丰都县进一步加强城乡建筑垃圾管理方案

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[ 索引号 ]	115002300086898343/2026-00079	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	其他;建设规划	[ 体裁分类 ]	公告公示
[ 发布机构 ]	丰都县住房和城乡建设委员会	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-06-18	[ 发布日期 ]	2026-06-18

[ 索引号 ]	115002300086898343/2026-00079
[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	其他;建设规划
[ 体裁分类 ]	公告公示
[ 发布机构 ]	丰都县住房和城乡建设委员会
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-06-18
[ 发布日期 ]	2026-06-18

丰都县进一步加强城乡建筑垃圾管理方案

为进一步加强我县城乡建筑垃圾管理，规范建筑垃圾产生、运输、处置全过程行为，提升资源化利用水平，保护和改善城乡生态环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）、《重庆市市容环境卫生管理条例》等法律法规，以及《丰都县建筑垃圾污染环境防治规划（2024—2035年）》和重庆市关于全面加强建筑垃圾治理的有关要求，结合我县城乡实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持“减量化、资源化、无害化”和“谁产生、谁负责、谁付费”的原则，统筹城市规划、建设、管理，健全建筑垃圾全链条闭环管理体系。到2026年底，全县建筑垃圾源头减量措施全面落实，运输处置行为进一步规范，偷排乱倒问题得到有效遏制；到2035年底，建筑垃圾规范消纳率达到100%，资源化利用率达到80%。

二、加强源头管理，推进减量排放

（一）落实源头减量。建设单位、施工单位在工程设计和施工中应因地制宜推行渣土就地平衡，减少外运量。新建建筑施工现场建筑废弃物（不含工程渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于300吨，装配式建筑不高于200吨。推广绿色施工和全装修交付，从源头上减少建筑垃圾产生。

（二）实行源头分类。按照相关标准将建筑垃圾分为工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾五类，实行分类收集、分类运输、分类处置。严禁将建筑垃圾与生活垃圾、危险废物混合堆放或处理。

（三）强化备案管理。工程建设单位应在开工前编制建筑垃圾处理方案，并报县城市管理部门备案。居民装饰装修房屋产生的装修垃圾，应委托具有建筑垃圾运输核准资质的单位收运。有物业管理的住宅小区，由物业服务企业负责源头管理并告知相关要求；无物业管理的，由所在乡镇（街道）负责推进。

三、规范运输管理，实行全程管控

（四）严格运输核准。从事建筑垃圾运输的单位和个人，须向县城市管理部门申请办理《建筑垃圾运输许可证》，未经许可不得从事建筑垃圾运输。运输车辆应保持车身整洁、号牌清晰，实行密闭运输，严禁超载、超速、抛洒滴漏。

（五）推行定线管理。建筑垃圾运输实行“定车、定时、定路线”管理。运输单位应按照许可核定的时间、路线和处置场所实施运输，不得擅自变更。鼓励运输车辆安装北斗定位和智能监控设备。

（六）实行联单管理。建筑垃圾转移实行联单管理制度，产生、运输、处置单位应如实填写转移联单，确保建筑垃圾流向可追溯。建立收运信息公示和台账管理制度，做到去向清、底数明。

四、完善处置体系，推进资源化利用

（七）加快设施建设。加快推进《丰都县建筑垃圾污染环境防治规划（2024—2035年）》修编，规划建设1座建筑垃圾资源化利用厂、1处渣土消纳场、2处临时渣土消纳场，其中峡南溪渣土消纳场、大梨树建筑垃圾资源化利用厂确保2026年底前建成投用。

（八）规范临时存放点设置。县城每个小区和乡镇场镇所在地应合理设置装修垃圾临时存放点，实行封闭管理。临时存放点规模应根据服务区域内装修垃圾产生量合理确定，原则上容量不宜小于30立方米；场地四周应设置高度不低于1.8米的封闭围挡，做到场区相对封闭、与周边环境形成明显隔离；出入口道路及场地内部应硬化处理，并设置醒目的标志标识，注明投放要求、管理责任人、清运信息、监督电话等内容。禁止占用消防通道、绿地、休闲区等公共区域设置临时存放点。有物业管理的住宅小区，由物业服务企业负责设置和管理；无物业管理的区域，由所在社区（村）负责设置和管理。临时存放点应定期清运，避免长期积存。

（九）规范消纳管理。任何单位和个人不得擅自设立弃置场收纳建筑垃圾。需要接受建筑垃圾回填基坑、洼地及其他场地的，应向县城市管理部门申请取得同意后方可处置。建筑垃圾消纳场应配套建设防渗工程等环保设施。

（十）推进资源化利用。工程渣土和干化处理后的工程泥浆优先用于土方平衡、场地平整、道路建设等。工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾优先用于生产再生骨料、再生建材等。政府投融资项目应优先使用建筑垃圾再生产品。

五、加强城乡统筹，消除管理盲区

（十一）强化城区管理。县城规划区范围内的建设施工、房屋装饰装修等活动，应严格执行建筑垃圾处置核准和运输许可制度。县城市管理综合行政执法支队应加强日常巡查，重点监管在建工地、装修集中区域，依法查处未密闭运输、未按规定路线清运、随意倾倒等违法行为。

（十二）覆盖乡镇农村。各乡镇（街道）按照属地管理原则，负责本辖区建筑垃圾管理工作。农村地区产生的建筑垃圾，可结合实际用于路基填筑、房屋回填等就地利用；无法就地利用的，应转运至指定的建筑垃圾消纳场所规范处置。鼓励将建筑垃圾规范管理纳入村规民约。各乡镇（街道）应在辖区内合理设置建筑垃圾临时集中收集点，方便群众规范投放。

六、严格监管执法，健全长效机制

（十三）强化部门联动。建立城市管理、住房城乡建设、生态环境、公安、交通、规资等部门参与的建筑垃圾治理联动工作机制。城市管理部门牵头做好建筑垃圾处置的核准审批和日常监管；生态环境部门加强对建筑垃圾污染环境的防治监管；公安交管部门加强对建筑垃圾运输车辆的路面执法；规资部门加强对违法占地的监管。

（十四）加大执法力度。对未办理建筑垃圾处置核准手续擅自处置、未按规定运输、随意倾倒抛撒建筑垃圾等违法行为，依法予以行政处罚。对非法倾倒建筑垃圾造成环境污染的，依法追究相关责任。

（十五）推动数字赋能。依托重庆市“工程渣土治理利用”应用平台，逐步实现建筑垃圾产生、运输、处置全过程的数字化监管。各施工单位需按要求在施工现场安装监控设备并接入监管平台，并保持监控设备在线。

七、组织保障

（十六）加强组织领导。成立丰都县建筑垃圾管理工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县住房城乡建委（县城市管理局）、县生态环境局、县公安局、县交通运输委、县规划自然资源局等相关部门为成员单位，统筹协调全县建筑垃圾管理工作。建筑垃圾管理实行属地负责，各乡镇（街道）要统筹社区、村社、物业的力量，成立相应的领导小组和网格化管理的工作小组，强化责任考核和日常巡查工作，构建完善的管理体系。

（十七）强化宣传引导。各乡镇（街道）、县级有关部门应加强建筑垃圾管理法规政策的宣传教育，引导建设施工单位、运输企业和广大群众增强环保意识，自觉遵守建筑垃圾管理规定。

（十八）严格考核问责。将建筑垃圾管理工作纳入全县生态文明建设目标考核体系，对工作推进不力、问题突出的单位和个人，依法依规严肃问责。

本方案自印发之日起施行。原有关规定与本方案不一致的，以本方案为准。

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丰都县进一步加强城乡建筑垃圾管理方案.docx

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