| [ 索引号 ] | 115002300086863934/2026-00005 | [ 发文字号 ] | 丰都林发[2026]4号 |
| [ 主题分类 ] | 林业 | [ 体裁分类 ] | 其他公文;公告公示 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县林业局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-13 | [ 发布日期 ] | 2026-01-16 |
| [ 索引号 ] | 115002300086863934/2026-00005 |
| [ 发文字号 ] | 丰都林发[2026]4号 |
| [ 主题分类 ] | 林业 |
| [ 体裁分类 ] | 其他公文;公告公示 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县林业局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-13 |
| [ 发布日期 ] | 2026-01-16 |
丰都县森林草原火灾防治专项委员会办公室丰都县林业局关于做好2026年春季森林火灾防治工作的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,森林草原火灾防治专项委员会重点成员单位:
当前我县已进入春季森林防火期(以下简称“春防”),为深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神,以及党的二十大和二十届历次全会精神,有效预防森林火灾发生,保障人民生命财产安全,维护生态稳定,现就做好2026年春季森林火灾防治工作通知如下:
一、认清严峻形势,扛起职责使命
(一)春防形势严峻复杂。一是春防历来是森林火灾防治的关键时期。近五年来,春防期间发生的森林火情火灾数量占总数的53%。其中,2月、3月是森林火灾的易发时段。二是气候物候共同加剧森林火灾风险。一方面,极端气候常态化,春防期间气温持续回暖、降水偏少、冷暖波动剧烈、局部突发大风。另一方面,林区植被返青前、林下可燃物干燥时,遇明火极易燃烧蔓延。三是人为活动频繁导致野外火源管控难。五一和周末等节假日期间,进入林区景区、景点和网红打卡点登山、徒步、踏青等人为活动增多,吸烟、烧烤和野炊等非生产性用火增加。春节、清明节燃放烟花爆竹、烧香烧纸等民俗用火集中。3月至4月上旬春耕备耕期间,烧荒、烧灰积肥等农事用火点多面广、监管困难。
(二)防火工作短板明显。2025年有6起火情均发生在春防期间,其中3月有4个乡镇发生森林火情4起,这暴露出部分乡镇、村社存在思想认识不足和麻痹侥幸心理,出现工作履职尽责不到位、火源管控不力和应急处置能力不足等问题。
(三)防火责任压力大。2026年是“十五五”开局之年,也是《森林草原防灭火条例》(以下简称《条例》)正式施行的第一年,必须站在讲政治的高度,深刻认识强化森林火灾防治工作、严防火灾发生的极端重要性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,在统一思想认识、压紧压实责任、强化宣传教育、搞好隐患排查、严格火源管理、健全群防力量、建强早处队伍、发挥科技作用上下功夫、见成效,做到严防、早知、快处、强基,实现“人机”双网格协同、森林火险高效管控目标。
二、加强林长统揽,压实防治责任
(一)发挥林长作用。一是强化林长履职。乡镇、村社林长要切实发挥责任网格及其基层执行体系作用,及时更新林长信息,上报防火工作开展情况,遇有重大问题和困难及时提请上级研究解决。在防火紧要期各级林长要开展巡林、检查和调度,履行防火职责。二是强化护林员履职。选择责任心强、具备履职能力的人员担任护林员,并严格管理考核,切实发挥作用。全面组织护林员学习“政务·智慧林长·森林防灭火”应用,严格执行“135”处置工作机制,督促指导开展防火宣传,及时发现报告火灾隐患,劝阻制止违规用火,协助火灾案件调查。三是强化监管员、指导员履职。遴选业务精湛、作风过硬的人员担任监管员、指导员,加强业务培训。科学精准划分责任网格,强化督促指导效能,推动各项防火措施在“最后一米”落地见效。
(二)压实各方责任。一是压实属地责任。要落实森林防灭火“党政同责、一岗双责”要求,将党的领导贯穿到森林火灾防治工作全过程。落实地方人民政府行政首长负责制,层层签订森林防灭火责任书,强化区域联防联控。二是压实部门责任。要落实“三管三必须”要求,发挥行业部门专业优势,凝聚宣传教育、预测预警、火源管控、隐患排查、应急处置和灾后调查等火灾防治工作合力。三是压实经营主体责任。经营主体单位(个人)要建立森林火灾防治责任制,划定责任区,确定责任人,并配备防灭火设施设备,定期排查并及时消除火灾隐患。
(三)强化责任闭环。森林火灾防治成效和重点工作已纳入林长制考核评价体系。要深入复盘总结重点涉林火情和森林火灾,全面梳理履职情况。县森林防灭火指挥部办公室将组织暗访检查组和县森防专委重点成员单位,针对防火紧要期和重点防治工作开展暗访、督导和调度,对履职不到位引发影响大的涉林火情和森林火灾,以及重大森林火灾隐患整治不到位的乡镇(街道)适时进行通报、约谈,视情况提请纪检监察部门开展责任追究。
三、狠抓源头治理,消除火灾风险
(一)筑牢人民防线。一是做实“十户联防”。乡镇(街道)要根据森林防火“十户联防”专项补助配套资金使用方案,结合“三兴”行动等实际工作,做好责任公示牌的设置与信息更新工作。通过采取物质与精神奖励相结合、严惩与重罚并举的方式,调动群众参与防火的积极性和主动性。二是加强重点宣传。紧扣两会、春节、森林防火宣传月、清明节、劳动节等重要时段,推动防火宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要加强中小学生宣传教育,开展防火知识进校园、进课堂活动,发挥“小手拉大手”作用。在春节、清明节倡导文明祭扫。三是做好日常宣传。依托广播、网络等媒体平台,结合宣传单、标语横幅、户外显示屏、乡村大喇叭、流动宣传车等载体,全方位开展宣传引导,增强群众防火意识。
(二)严管野外火源。一是从严用火管理。严格落实野外用火审批制度。联合辖区派出所开展查处打击违规野外用火行为专项行动,依法加大处罚和曝光力度,做到火情发生一起、查处一起、曝光一起。二是强化防火检查。全面启用固定防火检查站并规范运行,值守人员严格执行入林扫码登记、火源火种暂存代管和防火规定告知等工作要求。三是强化疏堵结合。对松材线虫疫木焚烧、烧灰积肥等野外用火,必须落实申报、审批、监管等闭环措施,确保用火安全。春节、清明节等重点时段,要采取设置集中祭祀点、鲜花置换纸烛和重点坟场专人值守等措施,降低违规用火风险。
(三)加强隐患排查。一是开展“林电共安”行动。及时消除树线矛盾,清理高压铁塔塔基可燃物,落实紧急情况下隐患清理林木采伐相关规定,完善重要输配电设施周边防火基础设施,指导用户安全用电。二是开展涉林景区防火禁烟行动。督促指导涉林旅游景区落实森林火灾防治责任,取缔林区户外吸烟点,配备火源检测设备,严控林区吸烟等违规用火行为。三是开展其他火险排查行动。加大重点区域、重点部位、重点目标、重点设施、重点人群的风险隐患排查整治力度,及时修复损毁的防火道路,补植更新生物阻隔带,补足森林消防水池(水箱)蓄水,清理林缘、坟场、防火通道、生物阻隔带等林下可燃物,细化落实老人、小孩、精神病患和智力障碍等重点人员的日常监管责任。春节前,县森防专委将全面组织开展森林火灾隐患排查与集中整治行动。
四、突出科技赋能,强化预警监测
(一)精准火险预警响应。火险预警发布后,要借助广播、火险公示牌等载体,及时将火险预警信号传递到户、到人。要根据火险等级分区分类落实响应措施,包括增设临时卡口、增派巡护人员、延长巡山守卡时间等措施。在连晴3天及以上,或两会、春节和清明节等重点时段,提级响应、强化防范。
(二)精细数字应用管理。一是加强平台应用。“智慧林长·森林防灭火”应用已接入“渝快政·数字政务”平台。要落实相关人员“渝快政”账号,并督促指导使用。无权限开通“渝快政”账号的护林员及其他人员要使用APP开展工作,确保使用全覆盖、操作无障碍。二是夯实数据底座。属地政府要及时在“森林防灭火”应用中录入工作部署、宣传教育、巡护检查、隐患排查等履职数据。定期更新完善“一长三员”“十户联防体”、防火检查站、阻隔系统、以水灭火设施等基础数据,并确保数据真实、准确、可用。
(三)精确火情监测处置。严格执行24小时值班和领导带班制度,督促指导“一长三员”落实林火视频监控报警信息“135”处置工作机制,如有涉林火情要及时通过“森林防灭火”应用通报县森防指办公室。综合利用林区规划、防火作战图、视频监控和无人机等资源,为火场前指决策指挥提供支撑,确保火情安全高效处置。
五、夯实基础保障,提升防治能力
(一)加强设施建设。坚持常态长效,做好辖区内防火道路、生物阻隔带等重点道路的后续维护与常态化管护,持续补短板、强弱项,不断健全完善布局合理、运转高效的森林防火基础设施建设,为森林火灾防治工作筑牢坚实硬件支撑。
(二)建强专业队伍。聚焦实战需要,完善森林防火半专业队伍的管理制度,稳定队伍骨干。开展以水灭火战术、紧急避险、协同作战等关键科目训练演练。配齐配足森林消防水泵、水带和移动水池等“以水灭火”装备,并加强无人机等科技装备应用。高火险期,组织集中靠前驻防、带装巡护,打造一支“拉得出、上得去、扑得灭”的防火中坚力量。
(三)强化法治保障。要将学习宣传贯彻实施《条例》作为当前森林火灾防治工作的重中之重,通过组织集中宣讲、专题培训、普法讲座、知识竞赛等形式,系统解读《条例》的立法精神、核心要义、权责规定和法律责任。依据《条例》规定,进一步梳理明确森林火灾防治责任义务,制定并动态完善责任清单,推动责任到岗、到人、到事,切实将法治思维、法治手段融入森林火灾防治全过程,持续提升依法防火、依法治火的能力和水平。
丰都县林业局
2026年1月15日