| [ 索引号 ] | 115002300086863934/2024-00007 | [ 发文字号 ] | 无 |
| [ 主题分类 ] | 林业 | [ 体裁分类 ] | 公告公示 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县林业局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-01-26 | [ 发布日期 ] | 2024-01-31 |
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| [ 主题分类 ] | 林业 |
| [ 体裁分类 ] | 公告公示 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县林业局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-26 |
| [ 发布日期 ] | 2024-01-31 |
中共丰都县林业局党组 丰都县林业局关于2023年度生态环境保护工作情况的报告
县委、县政府：
根据县生态环境保护督查工作领导小组办公室《关于做好2023年度生态环境保护工作情况专题报告工作的通知》文件要求，现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化学习宣传，树立生态环境保护新风尚
1.建立学习长效机制。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度，将政治理论学习作为首要必修课，由领导领学促全员共学，通过党组理论学习中心组、周例会、党支部等学习形式，深入学习贯彻习近平生态文明思想、生态文明建设相关法律法规，形成学习长效机制。
2.加强环保法律法规宣传。一是利用党组会、周例会、职工会、支部主题党日、微讲堂等形式，深入学习贯彻《湿地保护法》、《野生动物保护法》、《环境保护法》、《中华人民共和国长江保护法》等法律法规，认真践行习近平生态文明思想。二是多种形式开展“世界野生动植物日”、“世界湿地日”、“野生动物保护宣传月”、“重庆湿地保护宣传周”、“世界环境日”、“国际生物多样性日”、“环境保护日”等主题宣传活动，全年共组织宣传活动14次，参加集中宣传6次。
3.加强环境在线学习。县管领导干部通过环境在线APP履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”记实填报，促进学习习近平生态文明思想形成制度化、常态化，累计填报86条。
（二）强化体系建设，构建生态环境发展新格局
1.高位推动林长制。县委、县政府主要负责同志共同担任县双总林长，亲自挂帅、统筹抓总，事项化、清单化落实2185名林长及网格护林员管护责任，带动各级林长巡林94805人次，森林资源保护管理、森林防火、松材线虫病防治等诸多问题得到有效解决。健全完善县林长会议、工作督查等9项制度，“林长+警长”、“林长+检察长”、“林长+河长”等协同机制良好运行。充分发挥督查考核“指挥棒”作用，将林长制工作纳入全县经济社会发展业绩考核，确保责任落地落实。
2.有力维护生态安全。深入开展“防火、防虫、防盗、防占”四防行动，建设森林火情智能监控95套，建立“十户联防体”6128个，实现森林火灾和人员伤亡事故零发生；认真落实市总林长3号令，占全市1/5的松材线虫病年度除治任务全面完成；全面完成专员办挂牌督办及森林督查问题整改销号，并获得成都专员办和市林业局肯定。
3.高效利用全国生态护林员联动管理系统。全县生态护林员实行动态管理，共聘用生态护林员786名，常态化管护公益林134.4万亩，森林资源得到有效保护。
4.持续推进自然保护地整合优化。成功举办全市自然保护地整合优化方案编制工作会议，完成全县自然保护地整合优化方案成果审查、上报等工作，已通过市林业局等相关市级部门审核，待国家林草局审批。
（三）强化案例查处，打造生态环境治理新局面
1.贯彻落实《重庆市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，持续推进生态环境损害赔偿工作。2023年以来累计筛查林业行政执法136件案件，其中两件案件纳入生态环境损害赔偿范围，收缴生态环境损害赔偿1435.54万元。
2.切实加大违法案件查处力度。严格按照文件要求，结合实际情况开展“清风行动”“打击毁林毁草专项行动”“行政执法突出问题专项整治工作”等专项工作。全年开展防火巡查、法治宣传150余次，日常执法巡查200余次，严厉打击破坏林业资源行为，立案查处涉林案件100件，涉刑移送公安案件14件，收取行政罚款2289.46万元，林业生态安全平稳可控。
3.加强自然保护地监督管理工作。开展龙河国家湿地公园专项排查，共发现疑似问题图斑16个，已全面整改完成；持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，深入排查涉自然保护地违法违规行为，全面完成自然保护地问题整改销号工作；协助生态环境局完成“绿盾2022”26个图斑现地核实工作。
4.加大野生动植物资源保护管理力度。建立打击野生动植物非法贸易联席会议制度，进一步加强野生动植物资源保护管理，健全联合执法监管长效机制，加强野生动植物保护执法监管，严厉打击乱捕滥猎以及非法食用、运输、交易野生动植物及其制品的违法犯罪行为。开展“网盾行动”，重点打击整治非法野生动植物交易，查办野生动植物案件13起，打掉犯罪团伙1个、打击处理违法犯罪人员13人，收缴野生动物140只（头、条）、非法猎具42个（张、台），没收违法所得2.1万元、罚金8万余元。
（四）强化生态修复，呈现生态环境建设新面貌
1.持续抓好生态环境修复。向上争取资金2.29亿元、同比增长19.8%，实施项目39个；全面完成“两岸青山·千里林带”建设任务2.41万亩；完成全县国家储备林总体规划及第一期18万亩建设规划，拟融资贷款15亿元；森林碳汇资源专项调查完成规划编制；七跃山林场纳入全国森林可持续经营试点单位；成功举办全市实施“两岸青山·千里林带”暨国家储备林建设现场推进会、自然保护地整合优化工作会等4场市级会议；累计建成规模500亩以上产业基地114个，培育壮大林业经营主体190余家，林业总产值达12.5亿元、同比增长13.6%。
2.有序推进自然保护地保护修复。持续推进龙河国家湿地公园已建和在建项目，全面完成龙河左岸（龙河口至两会大桥）生态绿道沿线边坡治理工程项目建设任务，建成生态绿道10.08公里。
3.高质完成松材线虫病除治任务。加强秋冬季松材线虫等疫木巡查监管，完善“技防+人防”的露天焚烧综合防治体系，强化林业有害生物防控，开展全县松材线虫病疫木检疫执法专项行动，推进检疫执法常态化、制度化。全面完成2022年度松材线虫病除治工作，拔除疫点单位4个，拔除疫情面积2.19万亩。防控成效排渝东北片区第2位，被国家林草局通报表扬为“松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位”。
（五）强化优质服务，全面提升行业能力
持续优化营商环境，建立涉林事项“三办”、疑难问题“三专”、重大项目“三主动”三项工作机制，累计审批林地132宗（市级35宗、县级97宗）、面积217.7公顷。在全市率先完成垫丰武高速、渝万高铁先行使用林地相关手续报批。
二、存在主要问题
对标新时代、新形势、新要求，还有一定差距亟需加以改进。一是资源保护方面。山林资源保护尤其是森林防火“最后一米”责任压实不够到位，松材线虫病疫情防控形势依然严峻，项目建设违法占用林地案件仍然多发。二是开发利用方面。我县林业资源丰富但合理开发利用不够，特别是林下经济产业尚未形成规模化、市场化，森林旅游、森林康养等林旅融合深度不够，生态效益转化为经济效益还有差距。三是能力建设方面。林业基础设施比较薄弱尤其是森林防火通道、产业配套设施、智慧林业建设等还有不少欠账。
三、2024年工作计划
2024年，全县林业工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大、六届市委历次全会会议精神和县委、县政府的工作部署，奋发进取、担当作为，为“加快建设现代化的美丽丰都”贡献林业力量。
（一）坚持把党建统领作为根本保障。聚焦“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”，以党建统领“三项重点任务”为重要抓手，提升党的领导力，增强党建统领力，着力在政治建设、思想建设、队伍建设等方面下功夫，充分发挥所创建的“绿色先锋”党建品牌引领作用，促进党建与业务工作双提升。
（二）坚持把生态保护作为头等任务。扎实开展防火、防虫、防盗、防占“四防”行动，全面夯实绿色发展本底。一是森林防火方面。高标准推进落实“十户联防体”，全县森林火灾受害率控制在0.3‰以内。二是松材线虫病疫情防控方面。认真落实五年攻坚行动计划，扎实开展松材线虫病疫情防控“五大行动”，林业有害生物成灾率控制在2.8%以内。三是防范盗伐林木及非法占用林地方面。严格项目林地使用审批，保持打击破坏林业资源违法行为高压态势。同时，统筹实施生物多样性保护、古树名木保护等生态工程，加快推进自然保护地体系建设。
（三）坚持把绿色发展作为主攻方向。一是深化集体林权制度改革。坚持集体林权与国有林权制度改革同步发力，重点围绕林下经济、生态旅游、森林康养、基础设施建设等方面做文章，进一步盘活森林资源。二是壮大林下经济。结合乡村振兴战略，完成“两岸青山·千里林带”4.03万亩、油茶1万亩建设任务，大力发展笋竹、五倍子、淫羊藿等特色产业。三是加快国家储备林建设。推进国家储备林一期18万亩建设，促进国有企业赋能增效、推动“村强”带“民富”。四是谋划林业碳汇。加快编制丰都林业碳汇方案，适时启动林业碳汇交易。五是创建国家森林城市。完成国家森林城市规划编制，力争5年时间创建成功，打造美丽丰都建设又一块金字招牌。六是加大国家公园为主体的自然保护地体系建设，科学序时推进我县自然保护地总体规划编制工作。七是加大招商引资力度。积极发挥林业生态资源优势，重点围绕森林旅游和林下经济，力争引资2亿元以上。
（四）坚持把服务为民作为根本宗旨。聚焦全县重大项目、重点工程、重要民生实事，持续推行林业“三项”工作机制，进一步简化审批流程，规范办事程序，提升服务水平。以勇于担当的责任、敢为人先的魄力、超于常规的举措，抓好林业服务保障，为推动全县经济社会高质量发展提供林业支撑。
丰都县林业局
2024年1月26日
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