丰都县发展和改革委员会关于制定消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案的通知

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[ 索引号 ]	11500230008686166Y/2024-00041	[ 发文字号 ]	丰都发改发〔2024〕47 号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县发展和改革委员会
[ 成文日期 ]	2024-02-06	[ 发布日期 ]	2024-02-08

[ 索引号 ]	11500230008686166Y/2024-00041
[ 发文字号 ]	丰都发改发〔2024〕47 号
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县发展和改革委员会
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-02-06
[ 发布日期 ]	2024-02-08

各监管企业，委内各科室：

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，深刻汲取江西新余“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳“1·19”重大火灾事故教训，按照市安委会、市消安委和县安委会、县消安委关于消防安全集中除患攻坚大整治行动总体部署，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，我委制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转大火多发连发的被动局面。

二、整治范围

丰都县储备粮公司粮食加工站点、粮油仓储库房，正在施工的人防工程、天然气长输管道公司高果区、机关办公场所等。

三、整治重点

（一）违法违规施工作业和生产经营

1．未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

2．违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

3．动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

4．施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5．设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

（二）安全疏散条件不足

1．占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2．安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

3．应急照明、疏散指示标志损坏。

4．未结合实际制定灭火和应急疏散预案，职工不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

（三）违规使用易燃可燃材料

1．人员密集场所使用易燃可燃夹芯彩钢板违规搭建。

2．人员密集场所违规使用聚氨酯泡沫、塑料绿植等易燃可燃材料装饰。

四、整治措施

（一）集中开展大排查

各部门各单位针对整治重点，自查自改突出风险隐患，单位消防安全责任人、管理人要带队开展自查，签字确认自查记录并存档备查。

（二）集中开展大整治

对排查发现的突出风险隐患，要分类施策、逐一销账。对单位场所自身能整改的，要依法督促整改；对难以整改的，制定整改清单和责任清单，列入攻坚整治对象。对逾期不改或拒不整改的，要依法从严从重从快查处，并纳入信用管理实施惩戒。对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）集中开展大演练

紧盯单位负责人和管理人、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”开展一轮全员消防安全演练，着力提升人员初期火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现“人人会逃生、个个会应急”。

（四）集中开展大曝光行动

在天然气长输管道高果区、粮油仓储库房周边等消防安全高危区域加强消防安全宣传提示，开展安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传。要大力宣传举报投诉渠道，落实火灾隐患举报投诉奖励机制，广泛发动公众举报火灾隐患和消防违法行为。

五、工作步骤

（一）动员部署（2024年2月上旬前）

各单位结合实际细化本行业除患攻坚大整治行动方案，明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，作出专题部署发动。　

（二）除患攻坚（2024年3月中旬前）

按照除患攻坚大整治行动部署，集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、行动，全面排查突出风险隐患，严格落实整治重点要求，强化隐患督促整改和监督执法，确保大整治工作取得实效。

（三）验收评估（2024年3月底前）

我委组织对除患攻坚大整治行动进行验收评估，总结成效，通报问题。验收不合格的，要进行重点督办，责成重新组织开展除患攻坚大整治行动。

（四）巩固提升（2026年12月底前）

各单位将除患攻坚大整治行动纳入消防安全治本攻坚三年行动持续推进，常态化加强消防安全检查督导，接续整治遗留问题、重大隐患和瓶颈难题，提升消防安全本质水平，推动我县火灾形势持续稳定向好。

六、工作要求

（一）强化组织领导

各单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，把除患攻坚大整治行动作为当前维护社会稳定大局的政治任务来抓，加强组织领导、指挥调度，压紧压实各方责任，采取有效措施，认真排查风险隐患，狠抓大整治工作质效，坚决遏制各类火灾事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）强化统筹推进

各单位要将除患攻坚大整治行动与消防安全治本攻坚三年行动、春节消防安全工作、全国两会安保工作等重点任务有效结合、同步推进，强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，立即组织开展一次全面的安全风险评估，找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，全力确保我县消防安全形势平稳。

（三）强化追责问效

委内各监管科室要将除患攻坚大整治行动纳入日常执法检查内容，加强过程监管和责任追究。对存在违法行为的单位和个人，要依法严格查处；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。发现行动迟缓、工作敷衍的，查不出问题、发现问题不处理的，要通报批评、督办整改，问题严重的要严肃问责追责。除患攻坚大整治行动期间，发生群死群伤火灾事故的，按程序报送县纪委监委、县应急局启动责任倒查机制，依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

各单位3月20日前每周四将《消防安全集中除患攻坚大整治行动工作统计表》《消防安全集中除患攻坚大整治行动隐患问题清单》报送至邮箱50563689＠qq．com，其他情况及时报送。

丰都县发展和改革委员会

2024年2月6日

（此件公开发布）

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