丰都县公共资源交易监督管理委员会办公室关于印发《2023年丰都县公共资源交易监管工作要点》的通知

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[ 索引号 ]	11500230008686166Y/2023-00067	[ 发文字号 ]	丰公管办发〔2023〕2号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县发展和改革委员会
[ 成文日期 ]	2023-03-15	[ 发布日期 ]	2023-03-16

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[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县发展和改革委员会
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-03-15
[ 发布日期 ]	2023-03-16

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：

现将《2023年丰都县公共资源交易监管工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

丰都县公共资源交易监督管理委员会办公室

（丰都县发展和改革委员会代章）

2023年3月15日

2023年丰都县公共资源交易监管工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是推进“十四五”规划承上启下的关键之年，谋划好全年公共资源交易监管工作至关重要。为深入贯彻习近平总书记关于公共资源交易的系列重要指示精神，认真落实市委、市政府的决策部署和县委、县政府的工作要求，扎实做好2023年全县公共资源交易监管工作，以高水平监管推动高质量发展，根据《2023年重庆市公共资源交易监管工作要点》，结合实际，特制定我县工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实县第十五次党代会、县委十五届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，围绕疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，聚焦重要任务、重点工程、重大项目，着力强化改革破题，提升监管质效，优化营商环境，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动新时代新征程全面建设社会主义现代化丰都开好局、起好步。

二、重点任务

（一）持续推进公共资源交易监管改革

1．深入贯彻落实渝府办发〔2019〕114号文件精神，完善交易监管配套制度，接续抓好交易保障体系建设，不断将公共资源交易监管改革引向深入。

2．开展十五届县委第二轮巡察反馈问题整改工作，持续深化工程建设领域突出问题专项治理行动。

3．适时开展全县公共资源交易法规制度专题培训，进一步提高县级各部门、乡镇街道、县属国有企业的知法守法水平。

（二）强化招标投标监管服务

4．规范招标投标流程，严格依法核准招标方案、备案招标文件、现场监督管理、处理异议投诉，搭建绿色通道，创新监管服务，提高工作效率，保障项目特别是重大项目的规范有序推进。

5．督促招标人严格落实招标计划提前发布制度，规范发布流程，进一步明确招标计划针对的主体、范围，不断提升招标投标活动透明度和效率。

（三）大力推进全流程电子化

6．按照全市统一部署，积极推进“不见面开标”、“远程异地评标”。

7．充分利用招标投标电子交易系统、公共服务系统、监督系统，创新完善智慧监管模式，提高评标过程中异常行为感知能力，及时发现和查证违法行为，增强监管的针对性，进一步提升数字化监管效能。

8．探索电子证照、工商税务信息等在招标投标活动中的共享和使用，不断提高信息服务和交易监管的智能化和精准化水平。

9．加大工程电子保函推行力度，持续为市场主体降本减负。

（四）优化招标投标信用管理

10．建立健全招标投标信用管理部门、行业主管部门、社会信用管理部门等之间的信用信息共享机制，健全信用评价结果与招标投标挂钩制度，持续营造守信激励、失信惩戒的良好氛围。

11．继续宣传红名单常态化征集相关工作，让红名单优惠政策惠及更多市场主体。

（五）加强评标专家及专家库管理

12．强化评标专家动态管理，继续加大对评标专家违法违规行为的查处力度。

13．严格落实招标人代表管理制度，切实规范对招标人派出代表参与评标活动的管理。

（六）推广运用标准招标文件

14．全面推行市上制定的标准招标文件，确保标准招标文件顺利推广并规范使用，严禁擅自增设没有法律、行政法规依据的前置审批或审核环节。

15．持续加大宣传推广力度，进一步提升招标人、代理机构、评标专家等市场主体知晓度。

（七）加大执法检查力度

16．进一步规范招标投标行政执法，加大打击规避招标、虚假招标等招标投标违法违规行为力度，提高投诉处理质量和效率，维护招标投标市场秩序。

17．强化与纪检监察、公安、审计、市场监管等部门协作，推动实现涉及招标投标领域政策文件、数据信息、问题线索等互通共享，严厉打击围标串标违法行为。

18．开展招标代理机构“双随机、一公开”检查。

（八）规范网上中介服务超市运行管理

19．加大网上中介超市宣传力度，推进采购人“应进必进”。

20．为采购人提供电话咨询、现场指导等服务，稳步提高网上中介超市采购人入驻量和采购需求发布量。

（九）继续营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境

21．进一步巩固国家首批营商环境创新试点改革成果，确保招标投标领域各项改革举措落地落实落细。

22．持续开展招标投标领域优化营商环境专项整治，着力消除招标投标过程中设置的各类不合理限制和壁垒，进一步营造全区招标投标领域公开、公平、公正的良好市场竞争环境。

（十）扎实开展工程建设招投标领域扫黑除恶常态化工作

23．配合县扫黑办、县住房城乡建委关于工程招标投标领域扫黑除恶线索收集、行业乱象整治、信息报送等常态化整治工作，坚决铲除招标投标领域黑恶势力土壤。

三、保障措施

（一）强化党建引领。切实提高政治站位，深化思想认识，牢牢抓住政治建设这个根本，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位，实现“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”，推动成渝地区双城经济圈建设，加快建设西部陆海新通道等系列重要指示批示精神，以及对公共资源交易工作的重要指示要求，切实把讲政治全面融入公共资源交易监管各项工作。

（二）强化协作配合。加强工作协同，健全联动机制，完善与财政、规划自然资源、住建、交通、水利、国资等部门间的联系机制。继续完善项目开标信息函告制度，督促有关行业主管部门落实标后履约监管职责。

（三）强化队伍建设。持续加强干部职工思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，注重加强干部特别是年轻干部的教育管理监督和培养使用，推动干部队伍高效履职尽责，忠诚干净担当，在纵深推进公共资源交易监管改革工作中展现新担当、实现新作为。

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