丰都县公共资源交易监督管理委员会办公室关于对工程建设项目招标投标领域标后履约专项检查情况的通报

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[ 索引号 ]	11500230008686166Y/2022-00107	[ 发文字号 ]	丰公管办发〔2022〕2号
[ 主题分类 ]	国有资产监督管理	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县发展和改革委员会
[ 成文日期 ]	2022-04-12	[ 发布日期 ]	2022-04-14

[ 索引号 ]	11500230008686166Y/2022-00107
[ 发文字号 ]	丰公管办发〔2022〕2号
[ 主题分类 ]	国有资产监督管理
[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县发展和改革委员会
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-04-12
[ 发布日期 ]	2022-04-14

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：

根据《丰都县公共资源交易监督管理委员会办公室关于开展工程建设项目标后履约专项整治工作的通知》（丰公管办发〔2021〕3号）《丰都县发展和改革委员会关于印发丰都县工程建设项目招标投标领域2021年度营商环境专项整治和工程建设领域整治工作方案的通知》（丰都发改委发〔2021〕457号）和扫黑除恶工作安排，我办按照“双随机、一公开”方式对整治范围内的公开招投标项目按照不低于20％的比例进行了抽查，现将抽查发现的有关问题通报如下：

一、要求投标人购买招标文件。

1．重庆市丰都县水环境综合治理一期PPP项目监理。招标人：丰都县住房和城乡建设委员会，招标代理机构：北京市建壮咨询有限公司。

2．丰都县名湖·假日风情房地产开发项目监理。招标人：重庆名湖房地产开发有限公司，招标代理机构：中纬工程管理咨询有限公司。

3．重庆市丰都县十直水库工程勘察设计。招标人：丰都县水利投资有限公司，招标代理机构：中轩（重庆）建设监理有限公司。

违反《重庆市公共资源交易监督管理局关于印发重庆市工程建设项目招标投标领域2021年度营商环境专项整治工作方案的通知》（渝公管发〔2021〕49号）整治内容第17条：要求投标人缴纳投标报名费、购买资格预审文件或者招标文件。

二、未按规定签订施工合同

1．重庆市丰都县十直水库工程勘察设计。招标人：丰都县水利投资有限公司，中标人：东莞市水利勘测设计院有限公司，中标通知书发出时间2021年9月3日，合同签订时间2021年10月12日。

2．丰都县2021年后扶项目龙河镇洞庄坪村、石仓坝村美丽家园建设项目。招标人：丰都县龙河镇人民政府，中标人：重庆国伟建设有限公司，中标通知书发出时间2021年7月8日，合同签订时间2021年8月16日。

3．丰都县城区一江一河四岸生态环境修复工程设计。招标人：丰都县城市建设资产经营有限责任公司，招标人：天津市政工程设计研究总院有限公司，中标通知书发出时间2021年7月22日，至今未签订合同（2022年3月31日）。

违反《中华人民共和国招标投标法》第四十六条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

三、未按规定缴纳相关保证金

丰都县三合街道南天湖西路社区配套基础设施改造提升项目，招标人：丰都县人民政府三合街道办事处，中标人：重庆市希冀建设工程有限公司，在未缴纳低价风险保证金和履约保证金的情况下招标人和中标单位签订施工合同（检查结束后招标人进行了整改，中标人已补交低价风险保证金和履约保证金）。

违反《中华人民共和国招标投标法》第四十六条：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔2019〕114号）＜重庆市工程建设项目评标方法暂行办法＞第八条：采用经评审的最低投标价法的招标项目，且中标价格低于最高限价85％的，招标人在发出中标通知书前，应当要求拟中标人提供担保。

四、相关要求

现对以上违反相关规定的招标人、代理机构、中标单位给予通报批评。全县各单位要高度重视、引以为戒，从上述通报中汲取教训，认真对照本单位已完成公开招投标的项目开展自查，对存在的问题迅速开展整改，主动规范招投标行为。涉及通报的相关单位于2022年4月20日前，将整改情况以正式文件报送至丰都县公共资源交易监督管理委员会办公室（丰都县发展和改革委员会党政办公内网）

各行业主管部门要强化项目中标后的合同履约监督管理，加强对本行业内工程建设项目发包与承包违法行为的认定查处工作，对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为依法进行处罚，并纳入社会信用管理。

县发展改革委将依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，每季度加大对招标投标领域的监督和执法力度，对相关问题整改不力或屡犯不改的单位给予行政处罚并纳入信用管理，为工程建设项目招投标营造良好的营商环境，确保项目高质高效顺利实施。

丰都县公共资源交易监督管理委员会办公室

（丰都县发展和改革委员会代章）

2022年4月12日

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丰公管办发〔2022〕2 号工程建设项目招标投标领域标后履约专项检查的情况通报.doc

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