重庆市丰都县2009年政府信息公开工作年度报告

日期：2010-03-05

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《重庆市人民政府关于<贯彻中华人民共和国政府信息公开条例> 的实施意见》规定，我县切实加强领导，健全工作机制，有力推动全县政府信息公开工作深入开展取得显著成效。现将我县2009年度政府信息公开工作予以报告。

本报告包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等六个部分。本报告统计数据时限为2009年1月1日至2009年12月31日。年度报告电子版通过“丰都县人民政府信息公众网”全文公开。

一、概述

2009年，我县政府信息公开工作逐步走向制度化、规范化，在组织机构及培训建设、工作机制建设、公开载体建设、监督保障等方面取得了新的进展。

（一）进一步建立健全了政府信息公开保障机制

一是加强了组织领导。因人事变动，及时调整了政府信息公开工作领导小组，调整后的政府信息公开工作领导小组以县委常委、县政府常务副县长为组长，县政府办公室主任、县监察局局长为副组长，保证了对政府信息公开工作的领导。二是落实了工作机构。明确县党政信息中心为政府信息公开的工作机构，主要负责制定政府信息公开实施方案，牵头组织政府信息公开工作，处理领导小组的日常工作，研究解决开展政府信息公开过程中遇到的问题。同时，各街道、乡镇、县政府各部门也建立了相应的领导机构，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专人负责的工作格局。三是完善了公开制度。在原《丰都县人民政府新闻发布制度》、《丰都县政府信息主动公开制度》、《丰都县政府信息公开保密审查制度》、《丰都县政府信息依申请公开制度》、《丰都县政府信息依申请公开工作流程》、《丰都县政府信息公开年度报告制度》等政府信息公开保障制度的基础上，增加了《政府信息公开澄清制度》，确保了政府信息申请、受理、审查、处理、答复等各个环节有章可循。

（二）进一步强化了各级各部门政府信息公开意识

通过网上发布、电视宣传、下发文件等方式，进一步加强政府信息公开工作的宣传。组织政府信息公开机构工作人员参加政府信息公开管理及政府网站建设培训班，重点对《条例》内容和意义、政府信息公开工作的总体要求、政府信息公开的范围、方式和程序、如何编制政府信息公开指南、网络安全工作等知识进行系统培训，及时了解和掌握国际、国内政府信息公开的基本情况及做好政府信息公开工作具体要求，在扩大视野同时，提高了管理人员的专业知识和业务水平。通过宣传、培训，进一步提高了各级各部门特别是有关领导和工作人员政府信息公开意识。对政府信息组织体系、公开主体、主要内容、公开时限及方式、信息公开获取方式与途径、政府信息公开场所及载体等进行宣传，扩大了政府信息公开工作宣传面，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础

（三）规范梳理了政府信息公开目录和指南

通过梳理全县政府信息，编制了《丰都县政府信息公开指南》和《丰都县政府信息公开目录》。各部门、街道、乡镇按照县政府信息公开领导小组要求，分别编制出相应的政府信息公开目录。目前已经有30个乡镇（街道）和47个部门的政府信息公开目录在政府网站上予以公开。

（四）建立完善了政府信息发布平台

我县政府信息公开主要通过政府网站、新闻发布会、丰都报、广播、电视等平台向社会发布政府信息。各街道、乡镇、县级各部门全力保证政府公开信息的提供和查阅。此外，按照“一站式”服务要求，在县行政服务中心、档案馆和图书馆设置了政府信息查阅场所。具体做法：一是调整优化政府网站版块和栏目设置，加大政府信息主动公开力度，使政府网站成为丰都县政府信息公开的主要渠道。同时，加强对各街道、乡镇、县级部门网站建设工作的指导,部分街道、乡镇、县级部门网站进行了改版优化,全年新建部门网站6个，全县现已建成网站76个,建站率达到91%。调整优化后的政府网站，每天的访问量和浏览量有了大幅度提高，政府网站成为了政府信息公开主要平台。二是积极推进网上政务服务，设置了县长信箱、网上咨询、网上政府信息依申请公开、建议征集、意见征集、网上调查等互动栏目，满足群众不同层次的要求和需要；同时，建立相应的工作制度，对于群众的诉求及时予以处理答复；发布大量行政许可与便民服务的信息，提高政务效率。三是行政服务中心实行网上行政审批预受理。四是在文化广场充分利用两块电子大屏，适时发布政府信息。

二、政府信息主动公开情况

按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，一年来，通过县政府公众信息网站（）和各乡镇（街道）及部门网站发布政府信息公开网共发布信息17749条，内容涉及政府文件、政务信息、政府采购、政策法规、人事任免等方面的信息。全年召开新闻发布会25次，通过《丰都报》、丰都电视台发布政府信息2900余条，内容涉及治安、教育、环保、就业、保障等社会关注度较高的热点、难点问题。

发布行政机构类信息，包括县级领导简介、政府部门和乡镇的机构职能、领导分工、联系方式、内设机构等内容。

发布政府文件类信息1184条，主要是政府文件以及人事任免、工作通报等。

发布行政决策和发展规划类信息1766条，主要为政府工作报告、规划发展、统计信息、行政事业性收费、民心工程、重点项目等内容。

发布社会服务类信息3406条，主要为行政审批、便民服务、招商引资、旅游服务等内容。

互动交流类信息包括政府信息网上依申请公开、县长信箱、网上咨询服务、网上信访、公众意见征集等内容。县长信箱办结回复1004封，公开发布邮件84封。

在宏声广场电子大屏发布丰都视频新闻209条。

三、依申请公开信息办理情况

我县在丰都县人民政府网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2009年共收到政府信息网上依申请公开6件，内容主要包括移民政策、土地征用、房屋产权办理等方面内容。针对申请情况转交相关部门进行了一一回复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况

五、申请行政复议情况

本年度收到行政复议申请16件。其中：立案13件、办结10件、未审结3件；不予受理3件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和下步工作打算

（一）存在的主要问题。

我县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和新形势下群众的期望还有一定的差距。一是公开的质量有待进一步提高。二是公开的范围不广，公众参与度不高。三是政府信息公开的服务性有待进一步提高。

（二）下一步工作打算。

我县将继续按照市政府关于政府信息公开工作的各项要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。一是进一步提高思想认识，加大工作力度，创新工作方式，把政府信息公开工作贯穿于各项工作领域。二是进一步加强政府信息公开平台建设，优化各单位的公开目录设置，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，切实服务社会，方便群众。同时不断充实和丰富网站内容。三是认真贯彻落实《重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见的通知》（渝办发〔2010〕38号)精神，进一步强化政府信息公开工作，科学建立政府信息依申请公开受理机制，明确工作流程，细化申请、受理、审查、处理、回复等各个环节的具体要求。不断改进工作方式和方法，有效保障申请人的合法权益，切实解决政府信息依申请公开工作中的新矛盾、新问题，积极稳妥推进政府信息公开工作。四是进一步加大对政府信息公开工作的指导、督促力度，建立健全监督、考核、奖惩等方面的工作机制，将政府信息公开工作纳入全年综合目标考核，推动政府信息工作深入开展。

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