丰都县保合镇人民政府2025年法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	115002300086897112/2026-00006	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县保合镇人民政府	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-19	[ 发布日期 ]	2026-02-09

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[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县保合镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-19
[ 发布日期 ]	2026-02-09

2025年，保合镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和视察重庆重要讲话重要指示精神，紧紧围绕《2025年全县法治政府建设工作要点》（丰都府办〔2025〕37号）确定的目标任务，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃用习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入镇党委理论学习中心组学习、干部教育培训重点内容。全年组织专题学习4次，司法所、村（居）法律顾问开展习近平法治思想宣讲13次，覆盖500余人次。通过“线上＋线下”相结合的方式开展法治宣传教育活动20余场次，推动习近平法治思想深入人心，全镇领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到进一步提升。

（二）健全依法决策机制，提升行政决策公信力执行力。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，确立了重大事项决策机制，均履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。聘请法律顾问全程参与重大决策、合同审查、纠纷调处，出具法律意见书，有效防范了决策风险。

（三）强化规范性文件管理，保障法制统一政令畅通。高度重视上级督察反馈问题的举一反三及整改工作，建立台账，销号管理。针对规范性文件管理不规范问题，严格执行《党政机关公文处理工作条例》和县级管理规定，实现“一文一档”、统一编号、规范发布。针对重大行政决策公众参与反馈机制不健全问题，严格履行征求意见程序，并通过政府内网等渠道公开采纳情况，让决策过程更加透明。

（四）深化行政执法改革，着力规范涉企执法行为。稳步推进“大综合一体化”行政执法改革，整合镇政府多个办公室建设规范化综合行政执法大队，配备专职执法人员及必要装备。始终坚持扫码入企、程序正当、文明执法，扫码入企率100％，活跃率100％。加强执法队伍能力建设，组织执法人员参加专题培训，严格执行行政执法“三项制度”，规范使用执法记录仪，实现执法全过程记录。积极争取充实队伍，现有执法人员覆盖重点领域；严格按要求使用“执法＋监督”应用程序，着力防范“接不住、管不好”的风险。针对基层阵地薄弱问题，完成镇综治中心和综合行政执法大队规范化建设，整合多方力量，为群众提供“一站式”服务。

（五）推进诚信政府建设，持续优化法治化营商环境。将政务诚信建设纳入政府绩效考核，健全政府守信践诺机制。全面排查并稳妥处置政府失信违诺历史遗留问题。在招商引资、项目建设、惠民政策落实等领域，严格履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同。开展“送法进企业”活动3次，为镇域内市场主体提供法律咨询和服务，市场主体满意度稳步提升。

（六）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。镇、村（社区）两级调委会共成功调解矛盾纠纷251起，调解成功率达100％。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责同志切实扛起法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。镇党委会、镇政府常务会定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决突出问题。主要负责同志带头尊法学法守法用法，将履职情况纳入年终述职内容。督促领导班子其他成员和各部门负责人依法办事，推动法治建设责任层层压实。将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容，树立了重视法治、抓法治的鲜明导向。

三、存在的主要问题及原因分析

对照更高要求和群众期待，我镇法治政府建设仍存在一些不足：

（一）是基层执法力量和专业能力有待加强。镇综合行政执法队伍面临人员编制紧张、专业法律知识更新不够及时等挑战，在应对复杂执法场景时有时显得力不从心。原因在于基层待遇、发展空间对高素质法律人才的吸引力不足，系统性、高频次的专业化培训仍需加强。

（二）是法治宣传的精准性和实效性有待提升。宣传形式有时仍偏重于传统方式，运用新媒体、以案释法的深度和吸引力不够，针对特定群体（如老年人、个体工商户）的精准普法有待深化。原因在于普法资源整合和创新意识有待加强。

（三）是矛盾纠纷源头预防和前端化解机制有待完善。部分村（社区）运用法治方式化解矛盾的主动性、专业性不足，个别领域风险隐患排查不够彻底。原因在于基层调解队伍法律素养参差不齐，多元解纷机制的协同效应未完全发挥。

（四）是“放管服”改革成果在基层的承接应用有待优化。部分政务服务事项的流程精简、数据共享还不够充分，群众和企业“最多跑一次”体验感有提升空间。原因在于部分改革措施落地“最后一公里”存在梗阻，信息化支撑能力需持续强化。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路及举措

2026年，保合镇将全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实上级关于法治建设的各项决策部署，重点抓好以下工作：

（一）强化思想引领，在学懂弄通做实习近平法治思想上持续用力。制定年度学法计划，推动领导干部带头讲法、模范守法。将法治教育纳入镇村干部任职培训、岗位培训的必修内容。

（二）聚焦关键环节，在提升依法行政水平上精准发力。一是决策流程再规范：完善重大决策目录管理，强化合法性审查刚性约束，探索实施决策后评估；二是执法效能再提升：开展执法队伍“岗位大练兵”，细化涉企执法“免罚、轻罚”清单，推行“综合查一次”，减少对企业正常经营的干扰；三是权力监督再强化：主动接受各类监督，深化政务公开标准化建设，重点公开民生领域信息。

（三）夯实基层基础，在深化社会治理法治化上激发活力。一是实施“法律明白人”培养提质工程，每个村（社区）动态保持5名以上骨干；二是升级综治中心，整合调解、法律援助、行政复议咨询等功能，打造“一站式”解纷平台。

（四）优化服务供给，在营造一流法治化营商环境上增添动力。一是全面梳理并公开镇级政务服务事项清单和办事指南，推动更多事项“网上办、掌上办、一次办”；二是健全政府与企业常态化沟通机制，定期开展“法治体检”，助力企业防范风险；三是持续推进政务诚信建设，建立政府合同履约跟踪管理机制。

（五）健全保障机制，在推动任务落地见效上凝聚合力。将法治政府建设重点工作项目化、清单化，明确责任单位和完成时限。加大督查考核力度，将考核结果与评优评先、干部使用挂钩。加强经费保障，确保法治建设各项工作顺利开展。

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