丰都县兴龙镇人民政府2025年法治政府建设情况报告

您当前所在位置：首页>政务公开>法治政府建设报告>乡镇街道

[ 索引号 ]	11500230008689682N/2026-00003	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县兴龙镇人民政府	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-20	[ 发布日期 ]	2026-02-09

[ 索引号 ]	11500230008689682N/2026-00003
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县兴龙镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-20
[ 发布日期 ]	2026-02-09

2025年是《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官决胜之年，也是兴龙镇法治治理向纵深推进的关键一年。兴龙镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣市委六届历次全会精神和县委依法治县工作要求，以“法治收官提质、智治赋能增效、治理惠民暖心”为主线，深化“自治、法治、德治”三治融合，推动法治政府建设与乡村振兴、基层治理、数字改革深度衔接，为全镇高质量发展提供了坚实法治保障。

一、2025年工作开展情况

（一）锚定收官目标，压实法治建设责任链条

一是强化政治引领铸魂。建立“党委领学+法治研学+实战练学”三位一体学习机制，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组核心学习内容，全年开展党委理论学习中心组专题学法2次、习近平法治思想专题宣讲2次，实现镇村干部、村社“法律明白人”全覆盖。创新“农闲送法下乡”等活动，开展法治宣传活动6场，重点解读乡村振兴、土地流转、婚姻家庭等与群众生产生活密切相关的法律法规，推动法治思维入脑入心。

二是健全责任落实机制。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设纳入全镇重点工作，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。将依法行政情况与干部评优评先、绩效考核直接挂钩，推动法治建设从“软指标”转变为“硬约束”，确保收官任务落地见效。

（二）深化执法改革，提升规范执法能力水平

一是推进“一支队伍管执法”落地。整合自然资源、生态环境、农业农村等领域执法权限，组建兴龙镇综合行政执法大队，实现“一支队伍管执法”。

二是规范执法行为提质。实施行政执法能力提升行动，全年组织执法人员轮训2次，重点强化常见违法行为处置、执法记录仪使用等技能培训。全面推行“柔性执法”，制定轻微违法行为依法免予处罚清单，对农村宅基地纠纷、小额涉农违法等实行“劝导整改为主、处罚惩戒为辅”，让执法既有力度更有温度。

三是强化执法保障赋能。积极争取县级专项资金，配齐执法记录仪、无人机、应急通信设备等执法必备装备，缓解执法经费紧张压力。建立行政执法监督“双随机一公开”机制，聘请企业代表、村民代表担任特邀监督员，每季度开展执法监督检查，及时纠正执法不规范问题，确保执法权依法规范行使。

（三）数字赋能增效，构建智慧法治服务体系

一是延伸政务服务触角。依托“渝快办”“渝快政”平台，优化镇政务服务流程，实现社保、医保、民政等20项高频事项“一网通办”，线下办事“只进一门、一次办成”。针对老年群众、偏远村社村民“上网难、办事远”的问题，设立“村社代办点”6个，提供“上门办、代理办”服务，打通法治服务“最后一公里”。

二是打造智慧治理场景。接入县级“执法+监督”数字平台，实现执法案件线上流转、全程留痕，数字应用覆盖率达90%以上。强化AI赋能，开发“交通违规行为识别”AI算法，实时识别编码三轮车违规行为，5秒生产“人—车—时—地”完整证据链，自动推送处置终端，实现非现场执法闭环。积极推动“重庆村居法务”微信小程序，构建“群众点单、政府接单、律师办单”的线上服务闭环，提供法律咨询、纠纷上报、普法宣传等便捷服务。（四）健全制度体系，筑牢依法行政制度根基

一是规范重大行政决策。严格执行重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五步法，建立决策全过程记录和材料归档制度。针对项目建设、资金使用等重大事项，充分征求村社干部、村民代表意见，邀请法律顾问全程参与合法性审查，确保决策科学合法、符合兴龙镇实际。

二是加强规范性文件管理。建立“起草审核+备案审查+动态清理”全流程管理机制，规范规范性文件制定流程，确保备案率、合法合规率均达100%。加强与县级部门对接沟通，提升工作人员识别、制定、管理规范性文件的能力，杜绝“越权发文、违法发文”现象。

（五）创新治理模式，构建矛盾多元化解格局

一是健全化解体系。打造“淘理会”调解室，整合镇平安办、仁沙派出所、兴龙司法所等力量。深化“访调、警调、诉调”三调联动，与镇法庭、派出所建立案件移送、联合调解机制，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子化解”。

二是提升化解效能。全年开展调解员专题培训2次，重点培训案卷制作、智能化设备操作、法律政策运用等技能，解决“不会调、不愿记”问题。建立调解补贴配套激励机制，提高调解补贴标准，充分调动调解员工作积极性。开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”专项行动，重点排查化解土地流转、邻里纠纷、赡养抚养等高频矛盾，全年共调解矛盾纠纷118件，调解成功率达100%以。

（六）优化营商环境，强化法治护航发展作用

一是提升政务服务精准度。针对农业合作社、家庭农场等市场主体特点，推行“一企一策”精准服务，建立企业诉求“收集-办理-反馈”闭环机制。

二是强化法治保障力度。建立行政执法监督联系点，聘请3名企业、村社监督员，对涉企执法行为进行全程监督，杜绝“选择性执法、随意性执法”。开展“法治护企”专项行动，严厉打击破坏营商环境的违法犯罪行为，为企业生产经营保驾护航，持续厚植法治化营商环境沃土。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是法治建设均衡性不足。偏远村社法治宣传、法律服务覆盖不够充分，部分老年群众、留守人员法治意识仍较薄弱；“法律明白人”作用发挥不均衡，部分村社法治服务能力有待提升。

二是执法能力仍有短板。执法人员专业素养参差不齐，针对复杂执法场景的处置能力不足；执法装备维护更新不及时，数字化执法工具应用熟练度有待提高。

三是数字赋能成效受限。兴龙镇青壮年多外出务工，居家生活多为老年群众，众对智能服务的接受度和使用率不高，线上线下服务融合不够深入。

四是矛盾化解质效待升。个别调解员法治素养和专业技能不足，复杂矛盾纠纷化解能力有限；“三调联动”机制运行需要继续加强，部门协同配合度有待磨合。

（二）原因分析

一是资源保障力度不足。乡镇财政紧张，法治建设专项经费投入有限，难以满足执法装备更新、法治宣传普及、调解员激励等方面的需求；法治人才引育难度大，专业执法和法律服务人才短缺。

二是思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向；少数群众受传统观念影响，法治意识和依法维权能力不强，依赖“人情调解”“信访解决”的思维仍较突出。

三是体制机制衔接不畅。县镇两级执法协同、部门联动机制不够完善，存在职责不清、沟通不畅等问题；数字法治建设缺乏系统性规划，与实际需求适配性不足，推广应用存在“水土不服”现象。

三、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）持续强化政治引领，夯实法治建设思想根基

一是深化法治理论学习。坚持把习近平法治思想学习宣传贯彻作为首要政治任务，完善“党委中心组领学+干部常态学+群众普及学”机制，全年计划开展党委中心组专题学法2次、法治专题培训2次，创新“法治大喇叭”“田间地头微宣讲”等特色普法模式，提升全民法治意识。

二是压实法治建设责任。进一步细化法治政府建设考核指标，将法治建设成效与干部考核、村社评优直接挂钩，层层传导压力，确保责任落实到位。

（二）持续深化执法改革，提升规范执法水平

一是加强执法队伍建设。实施“执法能力提升计划”，邀请县级执法骨干、法律顾问开展专题培训和实战演练，重点提升执法人员复杂场景处置、数字化工具应用能力；建立“老带新”传帮带机制，促进执法人员快速成长。

二是完善执法保障体系。积极争取县级财政支持，加大法治建设专项经费投入，定期更新维护执法装备，提升执法保障水平；健全行政执法监督机制，拓宽监督渠道，强化对执法全过程的监督制约，确保执法权规范行使。

（三）持续深化数字赋能，优化法治服务供给

一是完善数字基础设施。配合推进数字乡村建设，协调加强偏远村社网络覆盖，提升数字法治平台运行保障能力，提高群众使用率。

二是深化线上线下融合。进一步优化“村社代办点”服务功能，开展帮办代办员专题培训，提升服务效能；建立线上群众意见建议收集反馈机制，持续优化服务流程，实现“线上服务更便捷、线下服务更贴心”。

（四）持续创新治理模式，提升矛盾化解质效

一是强化调解员队伍建设。开展调解员专题培训2次，重点提升法律政策运用、复杂矛盾化解、案卷制作等能力；完善案件补贴配套激励机制，提高调解员补贴标准，激发工作积极性。

二是健全多元化解机制。加强“淘理会”建设，增强法庭、派出所、司法所等部门的协同配合，健全案件移送、联合调解、结果互认等制度；针对高频矛盾纠纷，制定专项化解方案，提高矛盾化解精准度和效率。

（五）持续优化营商环境，强化法治护航发展

一是提升政务服务效能：深化“放管服”改革，推行涉企事项“一窗受理、并联审批”，压缩办理时限，为企业提供精准法律服务，助力特色产业发展。

二是加强营商环境保障。常态化开展“法治护企”专项行动，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为；健全政企沟通机制，及时收集企业法治需求，精准提供法律咨询、纠纷化解等服务，持续优化法治化营商环境。

文件下载

丰都县兴龙镇人民政府2025年法治政府建设情况报告.docx

我要提建议

扫一扫在手机打开当前页