| [ 索引号 ] | 115002307116254536/2022-00006 | [ 发文字号 ] | 武平委文〔2022〕13号 |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县武平镇人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-02-24 | [ 发布日期 ] | 2022-03-02 |
| [ 索引号 ] | 115002307116254536/2022-00006 |
| [ 发文字号 ] | 武平委文〔2022〕13号 |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 |
| [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县武平镇人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-02-24 |
| [ 发布日期 ] | 2022-03-02 |
中共丰都县武平镇委员会 丰都县武平镇人民政府 关于2021年度法治政府建设情况的报告
县委、县政府：
2021年，我镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记对重庆系列重要指示精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、全面推进依法治国，认真落实中、市、县决策部署，扎实推进依法行政，加快法治政府建设。按照要求，现将我镇2021年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导，落实工作责任。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了以党委书记、镇长为组长，人大主席任常务副组长，副书记、政法委员任副组长，其余各班子成员及司法所、派出所等相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。落实党政主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，严格实行“一岗双责”责任制。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设法制办公室，负责法治政府建设任务，为有计划、有步骤、有重点的推进工作，提供组织保障。
（二）加强法治宣传，增强法治意识。一是强化法治宣传，充分利用广播、标语、横幅、专题讲座、发放宣传单等形式加大法治宣传。二是强化法治意识，组织干部职工参加每年度的法治考试，进一步加强干部职工的法律意识和解决实际问题的能力。三是加强法治培训，将法治教育培训、执法人员法治培训、安全生产培训等纳入全年工作计划，作为提升行政能力和加强机关工作建设的重要抓手。
（三）狠抓法治建设，推进依法行政。今年来，在法治政府建设中，我镇以服务型政府、责任型政府建设为抓手，强化政府职能转变，加强行政履责。一是健全完善《武平镇重大事项决策制度》《武平镇党委政府议事规则》等制度，建立党委、政府依法决策、科学决策、民主决策机制。二是聘请法律顾问，保证法律顾问在制定重大决策、推进依法行政过程中发挥积极作用。三是规范依法行政行为，加强执法监督，细化执法流程，注重执法环节和步骤，保障程序公正、执法文明。
（四）开展矛盾调处，推进依法管理。我镇根据实际采取集中排查和重点排查相结合，强化了对各领域矛盾纠纷排查化解和涉黑涉恶线索摸排等工作。为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，我镇制定了以教育、疏导为主的工作方案，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题。
二、2021年推进法治政府建设的主要成效
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央全面依法治国工作会议精神方面。组织各站办所、各村（社区）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议和中央政法工作会议上的重要讲话以及习近平总书记关于法治宣传教育的重要论述，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。
（二）法治学习宣传方面。一是制定了《武平镇年度干部职工学法用法计划》《武平镇“七五”普法宣传计划》《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划》等制度，对武平镇“七五”普法工作完成情况和“八五”普法规划安排情况做了详细的报告。组织镇机关全体干部职工参加年度法治考试，全镇干部职工年度法治普法网考试参考率100%、合格率100%，法治教育培训、执法人员法治培训、安全生产培训等10余次，进一步增强了机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，为政务服务工作打下扎实的基础。二是扎实开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，组织镇村干部开展新时代文明实践“六讲”志愿服务宣讲活动4场，法律法规和惠民政策咨询58人次，张贴新冠肺炎疫情防范、反诈宣传、营商环境、防邪海报200多张，反诈宣传、长江保护法标语37幅；“谁执法谁普法”各类宣传横幅20条，2021年共发放各类法治宣传资料1200余份，开展法治讲座31余次，接受群众咨询210余人次，引导群众尊法、学法、守法、用法。特别是加强青少年法治宣传教育，开展青少年防邪反邪、拒毒防毒、防范金融诈骗、涉毒涉黄等法律法规知识，教育学生增强法律安全意识，树立正确的人生观和价值观。
（三）依法履行政府职能方面。一是进一步深化行政审批制度改革，彻底取消非行政许可审批事项，做好下放事项的落实和衔接工作，加强镇公共服务中心、村（社区）便民服务中心建设，全面推行马上办理、网上办理、就近办理、一次办理，加快推进“渝快办”“一体化政务服务平台”建设。二是制定印发了《武平镇党政联席会议事规则》《武平镇“我为群众办实事”实践活动实施方案》等相关制度，进一步优化政府组织结构建设。三是积极推进深化“放管服”改革具体工作，压减报表清单事项，简化办事流程，严格执行审查监管制度，畅通政务服务“最后一公里”。
（四）规范行政决策制度方面。制定武平镇重大行政决策跟踪评估制度，加强人大监督以及风险评估机制，我镇积极推行新型“一站式”法律服务，实现了“一镇一法官”“一村一法律顾问”的全面覆盖，聘请重庆洪宇律师事务所律师参与镇党委、政府对重大事项的依法决策、科学决策、民主决策等事项进行合法性论证。各村（社区）与重庆市丰都龙河法律服务所签订合同，保证法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中发挥积极作用。对镇文化、教育、医疗、卫生、环境保护等重大民生决策事项设立民意调查制度。让基层人民群众享受到了优质高效便捷专业的法律服务。
（五）坚持严格规范公正文明执法方面。制定印发了《武平镇构建“谁执法谁普法”工作格局的实施方案》，大力推进全民普法守法，组建镇专业执法检查队伍，定期对镇内事务进行督查。通过规范行政权力运行，加强政府法治监督，全面实行持证上岗、亮证执法，推动了执法规范化、常态化。辖内政治、经济、文化、社会治安、人居环境等都有了很大的改善，社会和谐稳定，经济持续发展。
（六）强化对行政权力的制约和监督方面。按照县委、县政府的要求，结合本镇实际，印发了《武平镇2021年法治政府建设工作计划》，建立健全行政权力常态化、长效化监督制度，公开畅通电子信箱、热线电话等监督渠道。
（七）依法有效化解社会矛盾纠纷方面。成立了矛盾纠纷大调解体系领导小组，并制定了《武平镇深化矛盾纠纷大调解体系建设的实施方案》，对镇辖区各类重大矛盾纠纷、群体性事件等依法进行多元化化解，并组织镇普法办加大法治宣传月的工作力度。通过坚持集中和重点排查化解矛盾纠纷，全年共受理纠纷案件135起，成功调处135起，成功调处率100%。一年来，无群体性上访事件、重大刑事案件、安全生产责任事故发生，人民群众的安全感和满意度明显提升。
三、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法律法规的宣传培训力度不够。在实际情况中，组织全员法治培训学习次数还不够，依法行政水平还不高，对政策把握还不够准确。宣传对象文化程度参差不齐，接受宣传成效不够明显，离全方位提升社会法治化水平仍有较大差距。
（二）法律学用相结合不紧密。极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中有轻法治、轻制度的现象依然存在，缺乏将依法办事落实到具体的行政管理工作中的意识，依法行政水平仍有待提高。
四、2022年推进法治政府建设的工作思路目标举措
（一）进一步加强法治学习培训。继续加强机关工作人员的法治培训学习，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
（二）进一步规范行政执法行为。进一步完善规范新的执法体制下的行政执法行为，以制度规范行为，以考评落实制度，让执法人员有章可循。
（三）进一步加强法治教育宣传。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，认真接受群众的法律咨询和解答。健全完善法治教育培训制度，增强人民群众法治意识。
（四）进一步加强行政执法监督。认真落实各项行政执法监督机制，自觉接受人大、司法及社会监督，不断提升我镇法治政府建设水平。
中共丰都县武平镇委员会 丰都县武平镇人民政府
2022年2月24日
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