丰都县公安局2025年法治政府建设情况报告

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[ 索引号 ]	11500230008686254D/2026-00007	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县公安局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-26	[ 发布日期 ]	2026-01-28

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[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制
[ 体裁分类 ]	工作报告
[ 发布机构 ]	丰都县公安局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-26
[ 发布日期 ]	2026-01-28

2025年，在县委、县政府和市公安局党委的坚强领导下，县公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦公安机关主责主业，坚持依法行政，强化执法监督，提升服务水平，全力推动全局法治建设水平和执法公信力实现新提升，努力为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、2025年推进法治政府建设主要成效及举措

（一）深学笃用习近平法治思想。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想贯穿公安工作和队伍建设全过程。一是领导班子“带头学”。领导率先垂范，坚持先学一步、学深一层，多次召开党委理论学习中心组专题学习会、党委扩大会开展学习和专题研讨，切实将学习成果转化为谋划工作的思路、推进落实的举措。二是全警覆盖深入学。坚持将习近平法治思想作为政治轮训、全警实战大练兵、新警入警、晋升培训的必修内容，累计开展学习9场次，引导全警在执法实践中深刻领悟习近平法治思想的精髓要义，牢固树立执法为民、公平正义的法治理念。三是社会面广泛学。利用“三月法治宣传月”、“宪法宣传周”等主题普法活动，广泛宣传习近平法治思想，全力推进全民守法。

（二）全力提升依法行政效能。一是健全依法决策机制。规范决策程序，严格落实《丰都县公安局局长办公会议事规则》《丰都县公安局党委会议事规则》，对重大项目建设、重要执法制度制定、大额资金使用等事项，严格执行风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。二是动态清理规范性文件。每年进行一次全面清理，根据上位法立改废情况及实际工作需要及时进行修改或废止，经清理，暂无宣布失效和需修订规范性文件。三是深化“大综合一体化”行政执法改革。深化“执法+监督”应用，全面梳理公安机关行政职权并发布行政执法事项963项，确保执法边界清晰。依托平台开展涉企行政检查，实行扫码入企。强化部门协同联动，年内开展跨部门联合执法行动3次，协同处置多起复杂案件，有效解决多头执法、重复检查等问题。

（三）加强行政权力监督和制约。构建多层次、全方位的执法监督体系，确保权力在法治轨道上运行。一是强化内部监督。常态化开展执法巡查、个案评查、专项督察，依托执法办案管理中心，对案件办理进行全流程、闭环式监督管控。深化执法公开，主动公开行政处罚决定书750份、行政许可结果1000余项。二是自觉接受外部监督。主动向县人大及其常委会报告工作、接受询问，认真办理人大代表建议和政协委员提案41件，建议及提案满意率达100%。依法接受检察机关法律监督，整改回复纠违47份，落实检察建议2份。三是严肃执纪问责。对接到的群众举报和发现的执法问题，坚持有错必纠、有责必问。充分运用监督执纪“四种形态”，政务警告处理执法过错人员1人，起到有力震慑作用。

（四）全力营造法治化营商环境。一是深入开展规范涉企执法专项行动，深入推进防范和打击侵害企业合法权益经济犯罪专项工作，优化涉企执法方式，严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业资产，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。二是全面落实涉企行政执法“首违不罚”“轻微不罚”制度，对首次轻微、未造成危害后果的涉企违法行为依法不予处罚或从轻、减轻处罚，综合运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，体现公安执法温度。三是深化经济犯罪治理联席会商机制，畅通企业维权渠道，公开投诉电话，建立完善快速核查反馈机制，实现涉企执法类投诉、办理、反馈全闭环，按期办结率达100%。

（五）持续推进信访法治化。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要论述，贯彻落实《信访工作条例》，制作信访法治化视频宣传片，开展专题宣讲200余场次，引导群众强化法纪意识，依法文明理性表达诉求，依法解决群众合理诉求。坚持对涉访违法犯罪“零容忍”，旗帜鲜明依法打击以闹求决、以访谋利等违法行为，一举破除“大闹大解决，小闹小解决”畸形信访生态，依法维权、依法信访意识深入人心，推动“全市信访稳定工作挂牌整治区县”向“全国信访示范县”的本质转变。

二、履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）扛牢政治责任。县政府副县长、县公安局党委书记、局长周君同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将习近平法治思想作为党委会“第一议题”、理论学习中心组学习的核心内容，年内主持专题学习研讨3次，组织党委会研究法治建设工作2次。同时，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系，压实全警责任。

（二）抓实具体措施。定期谋划、部署、研究法治政府建设工作，落实重大行政决策制度和法律顾问、公职律师制度，严格执行行政规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开，坚持把法治工作与公安业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。

（三）紧盯关键环节。将合法性审查作为决策“硬杠杠”，重大警务改革方案和重大行政决策均履行法定程序。深化执法办案管理中心实战应用，实现刑事案件全部入中心办理，全程闭环监督。牵头开展规范涉企执法专项行动，多次开展工作调度，深入企业了解生产经营情况、征求意见建议，规范执法权力运行。

（四）强化制约监督。主动向上汇报法治政府建设情况，自觉接受人大监督、检察监督。针对基层执法突出问题，年内开展多次专项督察，经常性前往办案单位实地督导，以严肃问责倒逼规范执法，确保法治建设工作落到实处。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分领域执法精细化与“人性化”结合不足。在涉企行政执法专项行动和交通执法中，“首违不罚”“轻微不罚”适用主动性还不够，部分民警对政策理解机械，执法方式简单，未能将严格规范公正文明执法的要求与优化营商环境、回应群众期待有效统一。

（二）内部监督制约与源头预防机制效能有待提升。定期通过案卷评查、专项督察发现，部分执法同类问题在不同单位、不同时段反复出现，暴露出监督结果的运用转化不足，未能完全形成“发现问题—整改问责—完善制度”的闭环管理，源头治理针对性、系统性有待增强。

（三）矛盾纠纷多元化解能力还不够。在化解部分重大复杂、深层次矛盾纠纷时，部分民警仍存在“案结事了”“处罚了事”的认识，联动其他部门多元化解、运用多种法治手段化解矛盾纠纷的能力不足，易引发后续投诉或信访。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

县公安局将始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，全面落实法治政府建设各级部署要求，不断强化措施，抓实抓细法治建设各项工作。

（一）增强法治宣传教育。充分发挥“报、网、屏、端”等媒体平台，开展形式多样、丰富多彩的公安法治宣教活动，最大限度扩大宣传影响力。同时，通过法治知识讲座、典型案例曝光等形式，提高群众参与法治宣传教育的积极性和主动性，努力提升群众遵法、守法意识。

（二）强化执法能力提升。加强对全警的职业道德教育，引导全警树立正确的执法理念，筑牢执法为民意识。制定年度全警法治素养提升计划，综合运用法治讲堂、送教下乡、配齐工具书等方式开展执法培训，提升培训质量，不断提升民警的执法水平和业务能力。

（三）深化执法规范化建设。用好《公安机关执法细则》，全面掌握接处警、受立案、调查取证等全流程执法规定和要求，严格规范公正文明执法。持续完善从接处警、受立案、案件侦办到移送起诉的全流程执法监督体系，落实违反规定随案查纠、重大案件复盘倒查、典型案例通报等机制，打造全周期执法管控、多功能集成支持、高水平融合管理“样板”。

（四）构建“多元共治化解矛盾”机制。联合司法、法院、信访等部门，在派出所试点设立“一站式”矛盾纠纷调处中心，制定公安机关引导非警务纠纷分流处置工作制度，多元化解矛盾纠纷，努力实现矛盾纠纷化解率同比上升、涉警信访投诉总量同比下降的目标。

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丰都县公安局2025年法治政府建设情况报告.doc

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