重庆丰都工业园区管理委员会

2024年法治政府建设情况报告

2024年，重庆丰都工业园区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，积极开展法治宣传教育，提高广大干部职工依法行政能力，为园区经济高质量发展营造了良好法治环境。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学思践悟习近平法治思想，推动法治政府建设再上新台阶。深学笃行党的二十大和二十届二中、三中全会精神，准确把握党的丰富内涵和精神实质，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，将专题学法制度作为党工委理论学习中心组“规定动作”常抓不懈，发挥领导以上率下、带头学法的良好氛围。利用职工会、支部主题党日等，组织机关工作人员开展学法、考法活动，促进机关干部加强对习近平法治思想和国家基本法律法规等法治知识的学习理解，自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。2024年以来，累计组织学习习近平法治思想和法律法规5次，领导干部学法学时完成率100%，考试通过率100%。

（二）完善依法行政制度体系，加强文件制定监督管理。严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，在园区制定文件过程中均经合法性审核，不存在增加法律法规外的行政权力或者减少职责、减损公民、法人和其他组织合法性权益或增加义务的情况。同时，按时做好2024年度规范性文件清理工作，未发现不符合市场经济和社会发展要求的规范性文件以及违反其他相关规定的规范性文件。

（三）高效履行政府职能，大力优化法治化营商环境。实行企业发展难题“清单+销号”管理机制，常态化开展市场主体大走访活动，帮办代办企业各类诉求60个，满意率100%。开展春风行动、就业援助月等线上线下招聘活动22次，多渠道多形式助企招工500余人，缓解园区企业用工荒、招工难问题。

（四）牢固树立法治理念，深化园区管理体制机制改革。运用法治思维和法治方式，推动印发《〈丰都县园区开发区剥离社会事务管理职能清单〉等3个清单的通知》《关于委托工业园区管委会履行园区运营公司出资人等权责事项的通知》，明确了园区权责关系，实现了“管委会+运营公司”一体化运行机制，厘清了职责边界，完成了改革任务。

（五）规范涉企行政执法，加强园区行政执法队伍管理。严格落实行政执法人员培训、考试、考核等执法人员资格管理制度，加强行政执法队伍能力培训，组织行政执法人员开展学习《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，不断提升执法素养和执法水平。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）注重率先垂范，加强法治建设组织领导。主要负责人带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，把法治建设列入重要议事日程。积极参与谋划法治建设各项工作，始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，切实做到与经济工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动了法治建设工作任务落实落细。

（二）积极带头学法，注重提升法治思维能力。结合党纪学习教育，带头领学习近平法治思想，解读《中华人民共和国行政复议法》等，开展党工委会议会前学法4次，在主要领导带头学、领头做中，领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到了进一步巩固提升。

（三）坚持依法行政，严格执行重大行政决策法定程序。建立健全园区党工委议事规则等6项制度，先后召开党工委会议20次，集中讨论项目建设、资金使用、人事调整等重大事项100余个，严格落实“三重一大”决策制度和民主集中制。充分发挥法律顾问在重大行政决策、文件审查、合同管理等方面专业法律支撑作用，努力提高参与重大决策和处理法律事务的质量和成效。

三、存在不足

2024年工业园区管委会法治政府建设工作虽然取得一定成效，但同时存在不少问题和困难。一是法治工作队伍力量仍需加强，干部职工业务水平及学法用法水平仍需进一步提高；二是法治宣传教育的个性化、精准度和实用性有待进一步提升，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。

四、下一步计划

（一）加强培训，提升依法行政水平。推进法治学习常态化，持续加强园区干部职工学法培训，鼓励和支持工作人员利用各种途径自学法律知识，不断增强法律意识和法治观念。充分发挥法律顾问作用，提高依法行政、对托管国企监督管理的法治化水平，推动管委会法治工作更上一层楼。

（二）强化服务，营造良好发展环境。创优企业服务，持续深化“企业吹哨部门报到”“服务企业专员”工作，从企业实际需求出发，常态化开展大走访大服务活动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。彰显执法温度，大力开展服务型行政执法建设，坚持包容审慎“柔性”执法，转变执法理念，积极打造“执法+普法+服务”模式。

（三）创新方式，提高普法工作实效。推动形成常态化普法教育工作机制，充分利用单位电子屏幕、宣传栏、新媒体等载体大力宣传习近平法治思想，切实加强对法治建设、网络安全、优化营商环境等内容宣传力度，不断提升普法工作成效，力争在法治建设上见真章、出实效。