| [ 索引号 ] | 115002300086860353/2024-00019 | [ 发文字号 ] | 丰都府办〔2024〕23号 |
| [ 主题分类 ] | 应急管理 | [ 体裁分类 ] | 应急管理;预案 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-02-06 | [ 发布日期 ] | 2024-02-18 |
| [ 索引号 ] | 115002300086860353/2024-00019 |
| [ 发文字号 ] | 丰都府办〔2024〕23号 |
| [ 主题分类 ] | 应急管理 |
| [ 体裁分类 ] | 应急管理;预案 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-06 |
| [ 发布日期 ] | 2024-02-18 |
丰都县人民政府办公室关于印发《丰都县石油天然气长输管道事故应急预案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县级各部门，有关单位：
《丰都县石油天然气长输管道事故应急预案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
丰都县人民政府办公室
2024年2月6日
（此件公开发布）
丰都县石油天然气长输管道事故应急预案
为健全全县石油天然气长输管道事故应急处置工作机制，提升应急处置能力，最大限度减少和降低油气长输管道事故造成的损失，保障能源安全和人民群众生命财产安全，特制定此应急预案。
一、事故分级
按照社会危害程度、影响范围等因素，油气长输管道事故由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个等级：
（1）特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，直接经济损失1亿元以上。
（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，直接经济损失5000万元以上1亿元以下。
（3）较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，直接经济损失1000万元以上5000万元以下。
（4）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，直接经济损失1000万元以下。
上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
二、组织指挥体系
重大、特别重大油气长输管道事故发生后，由市能源局报请市政府启动应急预案；一般、较大油气长输管道事故发生后，由县发展改革委报请县政府启动应急预案。
发生重大、特别重大油气长输管道事故后，市指挥部即为现场指挥部。发生一般、较大油气长输管道事故后，在县委、县政府统一领导下，成立丰都县油气长输管道事故应急处置指挥部（以下简称县指挥部），由县政府分管领导任指挥长，县发展改革委、县应急局、事发地乡镇（街道）主要负责人和县公安局分管负责人任副指挥长，县级有关部门、有关单位负责人为成员，负责组织指挥协调一般、较大油气长输管道事故的应对处置工作。县指挥部下设综合协调、抢险救援、医学救援、秩序维护、舆情导控、应急保障、善后工作、调查评估等工作组。
三、应急响应
发生特别重大、重大油气长输管道事故，分别启动 I 级、Ⅱ 级应急响应，由市政府负责应对工作，事发地乡镇（街道）负责进行先期处置。发生较大事故启动Ⅲ级应急响应，由县政府负责应对。发生一般事故启动Ⅳ级应急响应，由事发地乡镇（街道）负责应对工作。应急响应启动后，可以根据损失情况、发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。超出县政府应急处置能力时，应及时请求市政府提供指导或增援。
启动Ⅲ级应急响应时，应急响应和处置流程图如下：
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油气长输管道事故发生 |
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通报涉危单位和人员 |
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当地乡镇（街道） |
县发展改革委 |
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经县政府同意后报市政府、市能源局 |
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通知指挥部成员单位 |
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县应急处置指挥部 |
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通知相关部门到现场 |
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成立现场应急指挥部 |
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抢险救援与医疗救护 |
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现场处置控制 |
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警戒隔离与交通管制 |
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得到控制 |
未得到控制 |
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人员疏散与撤离 |
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信息发布 |
请求支援 |
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现场监测与环保 |
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应急结束 |
市政府、 市能源局 |
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后勤保障与综合协调 |
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事故调查与宣传报告 |
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四、县应急处置指挥部框架图
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丰都县油气长输管道事故应急处置指挥部 |
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指 挥 长：县政府分管领导 | |||||||
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↓ |
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综合协调组：由县发展改革委牵头，县应急局、县公安局、县消防救援大队、事发地乡镇（街道）等组成。主要职责：履行信息汇总和综合协调职责，发挥信息枢纽作用；传达上级有关指示；协调调配有关应急资源；协调各工作组全力开展应急处置工作。 |
抢险救援组：由县应急局牵头，县发展改革委、县消防救援大队、县生态环境局、县城市管理局、县市场监管局、事发地乡镇（街道）国网重庆公司等组成。主要职责：负责组织专业救援，组织会商研判，拟订并组织实施抢险救援方案；协调调度专业应急力量和物资、装备等应急资源；引导、组织社会救援力量参与救援；根据工作需要，研究救援力量编成、需求等。 |
医学救援组： 由县卫生健康委牵头，县红十字会、事发地乡镇（街道）成。主要职责：调集医疗人员和物资，做好伤病人员医疗救治、转运输送、心理辅导等工作；做好送医或在院伤亡人员信息统计等工作。 |
秩序维护组：由县公安局牵头，县交通局、事发地乡镇（街道）组成。主要职责：做好现场管控工作，实施安全警戒，维持现场秩序；做好社会面稳控工作；疏导周边交通，开展交通管制，开辟应急通道。 |
舆情导控组：由县委宣传部牵头，县委网信办、县发展改革委、事发地乡镇（街道）组成。主要职责：做好新闻媒体协调与服务工作，起草新闻通稿，及时发布现场处置信息，组织引导社会舆论。 |
应急保障组：由事发地乡镇（街道）牵头，县财政局、县交通局、县商务委、县经济信息委、国网县电力公司等组成。主要职责：做好现场指挥部和应急队伍的电 力、通信、办公设施设备和生活物资等保障。 |
善后工作组：由事发地乡镇（街道）牵头，县发展改革委、县民政局、县财政局、丰都银保监组等组成。主要职责：开展伤亡人员及家属的安抚、补偿和保险理赔；做好事故死亡人员遗体火化工作；恢复正常生产生活秩序。 |
调查评估组（事故调查组）：由县应急局牵头，县纪监委、县政府办、县发展改革委、县公安局、县消防救援大队、县市场监管局、县检察院、县总工会等组成。主要职责：按规定组织开展事故调查，认定事故责任，提出处理意见。 |
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五、县指挥部成员单位联系方式 | |||
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序号 |
成员单位 |
值班电话（023） |
备注 |
|
1 |
县纪委监委机关 |
70605661 |
|
|
2 |
县政府办公室 |
70606002 |
|
|
3 |
县委宣传部 |
70605588 |
|
|
4 |
县委网信办 |
70605510 |
|
|
5 |
县发展改革委 |
70605368 |
|
|
6 |
县应急局 |
70605868 |
|
|
7 |
县公安局 |
70686203 |
|
|
8 |
县民政局 |
70605239 |
|
|
9 |
县财政局 |
70707328 |
|
|
10 |
县规划自然资源局 |
70702527 |
|
|
11 |
县生态环境局 |
70702532 |
|
|
12 |
县住房城乡建委 |
70702815 |
|
|
13 |
县城市管理局 |
70760110 |
|
|
14 |
县交通局 |
70609125 |
|
|
15 |
县商务委 |
70605245 |
|
|
16 |
县卫生健康委 |
70609067 |
|
|
17 |
县市场监管局 |
70708556 |
|
|
18 |
丰都银保监组 |
70709229 |
|
|
19 |
县气象局 |
70606836 |
|
|
20 |
县经济信息委 |
70605292 |
|
|
21 |
县消防救援大队 |
85600492 |
|
|
序号 |
成员单位 |
值班电话（023） |
备注 |
|
22 |
国网县电力公司 |
70715681 |
|
|
23 |
县总工会 |
70605643 |
|
|
24 |
县检察院 |
70721262 |
|
|
25 |
县疾控中心 |
70714180 |
|
|
26 |
县红十字会 |
70711676 |
|
|
27 |
县人民医院 |
70704202 |
|
|
28 |
县中医院 |
70714336 |
|
|
29 |
县武警中队 |
70716742 |
|
|
30 |
国网重庆管道公司 |
72781017 |
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