丰都县碧溪河限期达标规划

重庆市生态环境科学研究院

二〇二三年六月

目  录

第一章 总则

1.1 目的和意义

1.2 指导思想

1.3 编制依据

1.3.1 法律法规

1.3.2 技术标准及规范

1.3.3 规章及相关文件

1.3.4 相关规划、方案

1.4 工作范围和时限

1.5 目标要求

第二章 区域概况

2.1 地理位置

2.2 自然概况

2.2.1 地形地貌

2.2.2 水文水系

2.2.3 气象气候

2.2.4 地质土壤

2.2.5 水土流失状况

2.3 经济社会概况

2.3.1 人口概况

2.3.2 经济概况

第三章 水环境现状调查分析评估与预测

3.1 水环境质量情况

3.1.1 河流水环境质量变化趋势分析

3.1.2 饮用水源地水环境现状和趋势分析

3.2 流域污染源现状调查

3.2.1 工业污染

3.2.2 城镇生活

3.2.3 畜禽养殖污染

3.2.4 农村生活污染排放现状

3.2.5 农田面源污染现状

3.2.6 水产养殖污染现状

3.2.7 城镇地表径流污染

3.2.8 水土流失污染

3.3 流域污染排放特征分析

3.4 流域污染排放预测

3.5 流域水环境问题与症结

3.5.1 城镇生活污染对碧溪河污染贡献突出

3.5.2 撤并场镇生活污染不容忽视

3.5.3 榨菜污染治理水平不高

3.5.4 生活垃圾治理需进一步提高

3.5.5 养殖污染治理需要常抓不懈

3.5.6 农田面源污染严重

第四章 水体达标系统分析与治理思路

4.1 水体达标系统分析

4.1.1 计算模型选择

4.1.2 模型计算条件

4.1.3 计算结果

4.2 治理思路

4.2.1 水环境问题关注要点

4.2.2 污染物负荷削减目标确定

4.2.3 整治方向与重点

第五章 主要任务

5.1 控源减排

5.1.1 完善城镇污水处理系统

5.1.2 完善农村生活污水治理设施

5.1.3 开展入河排污口排查整治

5.1.4 加强工业污染源防治

5.1.5 深化生活垃圾治理

5.1.6 推进畜禽养殖污染治理

5.1.7 推进水产养殖尾水治理

5.1.8 强化种植业面源污染控制

5.2 水生态环境综合治理与保护

5.2.1 积极推进流域生态修复

5.2.2 加强水土保持工作

5.2.3 开展国土绿化行动

5.3 节水及水资源保护调度

5.3.1 强化水资源刚性约束

5.3.2 加强重点领域节水增效

5.3.3 加强水资源统一调度与配置

5.3.4 严格河湖生态流量管控

5.4 执法监管与强化管理

5.4.1 深入推进河长制落实

5.4.2 建立流域补偿机制

5.4.3 探索实施智慧治理

5.4.4 加大执法力度

第六章 重点工程和投资匡算

6.1 重点工程项目

6.2 投资估算

第七章 效益和目标可达性分析

7.1 生态效益目标可达性分析

7.1.1 水质目标可达性

7.1.2 污染负荷削减目标可达性

7.2 投融资效率

7.3 管理效力目标可达性

7.3.1 污水收集、处理能力提高

7.3.2 管理机制建设目标可达性

7.4 社会效益

第八章 保障措施

8.1 加强组织领导，压实工作责任

8.2 整合落实项目资金，健全投融资机制

8.3 严格督查考核，落实工作调度

8.4 加强宣传教育，引导全民参与

附表

附表1 主要任务措施清单

附表2 碧溪河流域视频监控点位表

附图

附图1  虎威镇新建污水管网平面图

附图2  社坛镇新建污水管网平面图

附图3  社坛镇永兴村新建污水管网平面图

附图4  保合镇金盘村新建污水管网平面图

附图5  虎威镇污水处理厂平面布置图

附图6  虎威镇污水处理厂工艺流程图

附图7  社坛镇污水处理厂平面布置图

附图8  社坛镇污水处理厂工艺流程图

附件

附件1 评审意见

第一章   总则

1.1     目的和意义

碧溪河地处三峡库区核心区，是丰都县境内长江水系的四大支流之一，发源于丰都县保合镇竹林冲村龙洞湾，流经丰都县保合镇、仁沙镇、社坛镇、虎威镇，于涪陵区珍溪镇百汇村溪家角汇入长江。丰都县碧溪河设置了1个市控考核断面，即碧溪河斑竹断面。根据《重庆市2021—2025年地表水环境质量目标》，碧溪河斑竹市控考核断面2021—2025年水质目标为Ⅲ类。

随着流域社会经济的快速发展，城镇化水平的不断提高，居民生活及工业用水量将明显增加，生活、工业、养殖等污染源也相应增加，这将日益提高丰都县碧溪河流域范围内水污染物的产生量。2022年，碧溪河年度水质超标，2023年1月、2月，碧溪河又连续两个月水质为Ⅳ类，未达到考核目标。根据《重庆市水污染防治条例》，区县（自治县）人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标要求，制定限期达标规划，采取措施按期达标。为推动碧溪河按期达标丰都县生态环境局委托重庆市生态环境科学研究院开展了碧溪河干支流污染问题清理排查，并编制了《丰都县碧溪河限期达标规划》。

本规划基于丰都县碧溪河流域水环境问题现状，在考虑流域污染物排放增长的因素下，针对流域水质症结，提出科学的整治思路和合理可行的治理措施，可为丰都县碧溪河流域水环境整治提供指引，推动流域水质达标，对维护流域社会、经济与环境可持续发展具有重要意义。

1.2     指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，以改善丰都县碧溪河生态环境质量为核心，深化综合治理、系统治理、源头治理，加大流域内污染整治力度，加强丰都县碧溪河流域水环境保护、监督和管理，健全生态补偿机制，确保丰都县碧溪河流域水体达标，保障人民群众的环境权益，切实保护人民群众身体健康，协同推进高质量发展和生态环境高水平保护，为丰都县碧溪河流域经济社会可持续发展提供有力支撑。

1.3     编制依据

1.3.1     法律法规 

（1）《中华人民共和国水法》（2016年7月2日修正）

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订）

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修正）

（4）《中华人民共和国防洪法》（2016年7月2日修正）

（5）《中华人民共和国渔业法》（2013年12月28日修正）

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订）

（7）《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订）

（8）《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日修订）

（9）《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日起施行）

（10）《中华人民共和国河道管理条例》（2018年3月19日修订）

（11）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011年1月8日修订）

（12）《入河排污口监督管理办法》（2015年12月16日修正）

（13）《城镇排水与污水处理条例》（2014年1月1日起施行）

（14）《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日修订）

（15）《重庆市环境保护条例》（2018年7月26日修正）

（16）《重庆市水资源管理条例》（2018年7月26日修正）

（17）《重庆市河道管理条例》（2018年7月26日修订））

（18）《重庆市水利工程管理条例》（2019年9月26日修订）

（19）《重庆市水污染防治条例》（2020年10月1日起施行）

（20）《重庆市河长制条例》（2021年1月1日起施行）

1.3.2     技术标准及规范 

（1）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）

（2）《水污染治理工程技术导则》（HJ 2015-2012）

（3）《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）

（4）《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）

（5）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）

（6）《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）

（7）《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596-2001)

（8）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T 81-2001）

（9）《渔业水质标准》（GB11607-1989）

（10）《村庄整治技术标准》（GB 50445-2019）

（11）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002）

（12）《水环境监测规范》（SL 219-2013）

（13）《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》（DB 50/848-2021）

（14）《水体达标方案编制技术指南》（试行）

1.3.3     规章及相关文件

（1）《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）

（2）《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号）

（3）《水利部办公厅关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》（办河湖〔2020〕35号）

（4）《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）

（5）《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》（发改农经〔2018〕1542号）

（6）《关于加强河湖管理工作的指导意见》（水建管〔2014〕76号）

（7）《重庆市全面推行河长制工作方案》（渝委办发〔2017〕11号）

（8）《重庆市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2017年）》

（9）《重庆市水利局办公室关于贯彻落实深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》（渝水办河〔2020〕6号）

（10）《关于在全市开展污水偷排、直排、乱排专项整治行动的决定》（重庆市总河长令第1号）

（11）《关于在全市开展提升污水收集率、污水处理率和处理达标率专项行动的决定》（重庆市总河长令第3号）

（12）《重庆市人民政府办公厅关于公布水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》（渝府发〔2015〕197号）

（13）《重庆市生态环境局 关于碧溪河流域斑竹断面水质超标的函》（渝环函〔2023〕82号）

（14）《丰都县统计年鉴》（2021、2022）

（15）《丰都县农业委员会 关于做好碧溪河流域榨菜初加工废水污染治理有关工作的紧急通知》（丰都农委发〔2018〕136号）

（16）《丰都县农业农村委员会 关于切实做好榨菜初加工废水监管工作的通知》（丰农业农村委发〔2022〕24号）

（17）《丰都县农业农村委员会 关于做好2023年榨菜初加工废水监管工作的通知》（丰农业农村委发〔2023〕12号）

（18）《丰都县生态环境监测站 关于斑竹水质自动站8月数据不纳入评价考核的请示》（丰环监文〔2022〕8号）

（19）《丰都县生态环境监测站 关于斑竹水质自动站9月数据不纳入评价考核的请示》（丰环监文〔2022〕9号）

（20）《丰都县人民政府办公室 关于印发〈丰都县建立流域横向生态保护补偿机制实施方案（试行）〉的通知》（丰都府办〔2023〕32号）

（21）《丰都县人民政府办公室 关于印发〈丰都县次级河流水质提升工作实施方案〉的通知》（丰都府办〔2023〕33号）

（22）丰都县其他相关文件

1.3.4     相关规划、方案

（1）《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

（2）《重庆市筑牢长江上游重要生态屏障“十四五”建设规划（2021—2025年）》

（3）《重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）》

（4）《重庆市水生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）》

（5）《丰都县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》

（6）《丰都县生态环境保护“十四五”规划和二〇三五年远景目标》

（7）《丰都县水生态环境保护“十四五”规划》

（8）《丰都县“十四五”土壤（含地下水、农业农村）污染防治规划》

（9）《丰都县农村生活污水治理专项规划（2021—2030年）》

（10）《丰都县“十四五”水安全保障规划》

（11）《丰都县城镇基础设施建设“十四五”规划（2021-2025）》

（12）《丰都县农业农村现代化“十四五”规划》

（13）《丰都县文化和旅游发展“十四五”规划（2021-2025）》

（14）《丰都县碧溪河“一河一策”修编方案》

（15）《碧溪河斑竹断面水质达标长效运维养护初步方案》

（16）《碧溪河斑竹断面水质影响因素调研分析及达标生态修复整治方案》

（17）《重庆市丰都县碧溪河流域水环境生态修复工程可行性研究报告》

（18）丰都县其他相关规划、方案。

1.4     工作范围和时限

实施范围：本规划实施范围为丰都县碧溪河流域，涉及丰都县虎威、社坛、仁沙、保合4个镇，流域面积150.5 km2。

实施年限：本规划以2022年为基准年，实施期限为2023～2025年。

1.5     目标要求

大幅削减流域范围内各主要水污染物负荷，丰都县碧溪河斑竹断面水质稳定达到地表水Ⅲ类（按地表水河流评价）考核要求。流域重点污染源得到有效治理，流域生态系统更加健康，水资源利用效率有效提高，可持续发展长效机制逐渐建立。规划核心指标详表1.5-1。

表1.5-1  规划核心指标

注：指标体系可根据上级规划进行调整。

第二章   区域概况

2.1     地理位置

丰都县地处三峡库区腹心，距重庆主城仅120公里，是成渝经济区重要节点城市、国家一类口岸，位于东经107度28分03秒至108度12分37秒、北纬29度33分18秒至30度16分25秒之间。地处重庆市中部，东邻石柱县，南接武隆县、彭水县，西靠涪陵区，北邻垫江县、忠县，辖区面积2900.89平方公里。县城距重庆市区水上172公里，陆上150公里。

丰都县碧溪河流域面积为150.5 km2，涉及丰都县保合镇、仁沙镇、社坛镇、虎威镇4个镇，地理位置见图2.1-1。碧溪河流域内榨菜产业、养殖业较发达。其中：

保合镇辖区面积81.7 km2。碧溪河流域内面积33.99 km2，占保合镇面积的41.6%，主要包含保合镇盖灵庙、竹林冲、余家坝、新院子、金盘村、范家沟村（1/3）、普子场村、何家场（2/5）。保合镇场镇不在碧溪河流域内。

仁沙镇幅员面积91.2 km2。碧溪河流域内面积20.06 km2，占仁沙镇面积的22%，主要包含仁沙镇打谷坝、隆家沟（1/4）、红庙子、杭家坪（1/3）、熊家河村以及红庙子支流。仁沙镇场镇不在碧溪河流域内。

社坛镇辖区面积101.34 km2。碧溪河流域内面积63.85 km2，占社坛镇面积的63%，主要包含社坛镇场镇、德盛（2/3）、平安（3/4）、五福、社坛、三桥、干坛、文汇、陈家岩、李家冲、永兴、地坝嘴、龙门村、火龙山村（4/5）以及三星村支流、细牛寺支流、殷家冲支流、苦竹沟支流、石庙支流、板桥嘴支流。

虎威镇幅员面积74.2 km2。碧溪河流域内面积30.88 km2，占虎威镇面积的41.6%，主要包含虎威镇场镇、大池、香岩、大溪村、回龙村、鹦鹉村（4/5）、荷花村（1/4）以及大脚板桥支流、大溪沟。

图2.1-1  丰都县碧溪河涉及乡镇位置

2.2     自然概况

2.2.1     地形地貌

丰都县地处四川盆地东部边缘，县境内地貌为一系列褶皱山系构成，长江横贯中部。江以南有七曜山脉和方斗山脉，江以北有将家山、黄草山，形成南高北低，“四山”夹“三槽”的地形。海拔最高2000米，最低175米，多在200～800米之间。境内山峦绵亘、溪河纵横、丘谷交错。在全县面积中，丘陵占31.7%，低山占39.4%，中山占28.9%。

碧溪河地处丰都县长江北岸，流域地貌主要为低山丘陵。碧溪河流域形状约呈长条形，地形属典型的丘陵双面构造，中间夹河谷平地、河谷或槽地与小丘相间分布，河道切割较浅，河谷断面呈U型。流域海拔高程300～958m，属浅丘地区，气候宜人，人口稠密，流域内95%以上为耕地，复种指数高，生产水稻、玉米、红苕、小麦，树木甚少，植被差，水土流失严重。

图2.2-1 丰都县地形图

2.2.2     水文水系

碧溪河是丰都县境内长江水系的四大支流之一，发源于丰都县保合镇竹林冲村龙洞湾，流经丰都县保合镇、仁沙镇、社坛镇、虎威镇，于涪陵区珍溪镇百汇村溪家角汇入长江。碧溪河总长46 km，流域面积184 km2，河口多年平均流量3.11 m3/s，河道平均比降11.6‰，天然落差196 m。丰都县境内河段长度35.6 km，流域面积150.5 km2。

碧溪河流域上下游比降平缓，河床组成主要以细沙、淤泥为主，床面较平整，水流较平顺，平桥、团结桥河段断面形状均较规则。径流主要来源于降雨，其次为地下水，径流的年内变化与降雨一致。碧溪河流域洪水由暴雨形成，洪水过程陡涨陡落，其过程直接受暴雨的影响，洪水发生时间与暴雨一致。暴雨一般发生在5-10月，大暴雨多发生在5-9月，一次暴雨过程多为1—2天，其中大部分雨量集中在24小时以内。根据有关资料统计，最大洪峰流量出现在5-9月。通过对该流域洪水过程线分析，P=0.5%洪水涨退全过程为20小时，形成洪峰时间为3小时左右，峰型多为单峰。由于河道的坡度较大，汇流快，洪水过程具有峰高量大，陡涨陡落，过程较短的特点。8月份由于易受伏旱影响，发生大洪水的次数相对较少。

从上游到下游主要支流有：红庙子支流、三星村支流、细牛寺支流、殷家冲支流、五福村支流、石庙河支流、板桥嘴支流、大脚板桥支流、大溪沟支流等9条。

图2.2-2  丰都县碧溪河流域水系图

2.2.3     气象气候

碧溪河流域属亚热带湿润季风气候，常年气候温和，雨量充沛，四季分明，热量丰富，年均气温18.5℃，年均降水量为1123.4毫米，无霜期318天，常年太阳辐射量为81.71千卡/cm2，水面蒸发量为899.3 mm/a，陆面蒸发量为651.5 mm/a。主要灾害性天气有春播期间的低温寒潮，盛夏的高温伏旱，秋季的低温绵雨。根据丰都县气象站1960—2013年实测资料统计：区域多年平均气温18.2℃，极端最高气温43.5℃，极端最低气温-2.5℃，多年平均蒸发量为1058.6毫米；多年平均风速1.0 m/s，多年平均最大风速17 m/s；多年平均日照时数1333小时；多年平均相对湿度81%；多年平均雾日数96天，雷暴日数51天。降雨量年际变化较大，最大年降雨量1403.0毫米（1982年），最小年降雨量720.5毫米（2001年），相差达1.95倍。暴雨一般发生在5-10月，大暴雨多发生在5-9月，一次暴雨过程多为1—2天，其中大部分雨量集中在24小时以内。流域多年平均降雨量1049.6毫米，4-10月份降雨量约占全年降雨量的85%，12月至次年2月是流域少雨季节，其降雨量约占年降雨量的5%。

2022年8-9月，碧溪河流域出现持续高温、干旱天气，降雨量较往年减少八成，导致河流流量大幅下降，对该月碧溪河水环境质量产生了较大的负面影响。

2.2.4     地质土壤

流域地层岩性为湖相碎屑岩形成的红色岩系，由砂、泥岩相间互层组成，属侏罗系沙溪庙组，地表露出大部分紫红色泥岩。山丘地表覆盖物主要为被风化剥蚀地层的崩积、坡积、残积物，河谷平地和沟槽覆盖物则主要为被风化剥蚀的崩积、冲积物，并有少量人工堆积填土。

流域所处大地构造单元为四川台坳川东南褶皱束垫江带内丰都SW扬起端，为单斜构造。岩层产状北东大致为25°，倾角12~17°。整个河岸为岩层缓倾的单斜构造区，地质结构简单，无大的裂隙和断层，岸坡坡体中，一般为坡积、冲积而成的土壤，偶有崩塌。

丰都县境内土壤主要有水稻土、潮土、紫色土、黄壤和黄棕壤5个土类、7个亚业、23个土属、80个土种。森林土壤属四川盆周山地湿润亚热带森林土壤区，主要有紫色土、黄壤和山地黄棕壤。

2.2.5     水土流失状况

丰都县碧溪河流域水土流失以水力侵蚀为主，并以面蚀和沟蚀为主要形式，面蚀主要发生在坡耕地，荒山荒坡及疏幼残林地，是主要的侵蚀类型；沟蚀主要发生在河流两岸的荒山坡及陡坡耕地上。流域面积为150.5 km2，水土流失面积约占40.15%。

2.3     经济社会概况

2.3.1     人口概况

丰都县碧溪河流域涉及丰都县4个镇（保合镇、仁沙镇、社坛镇、虎威镇），流域内常住人口约5.89万，城镇常住人口约1.75万；具体人口分布和构成情况见表2.3-1。

表2.3-1  流域人口分布

2.3.2     经济概况

丰都县2021年全年地区生产总值3754444万元，比上年增长7.5％。其中，第一产业增加值527293万元，比上年增长8.7％；第二产业增加值1600910万元，比上年增长3.0％；第三产业增加值1626241万元，比上年增长11.7％。三次产业结构比为14.0:42.6:43.4。全年农林牧渔业总产值823302万元，全年粮食播种面积100.5万亩。

第三章   水环境现状调查分析评估与预测

3.1     水环境质量情况

3.1.1     河流水环境质量变化趋势分析

3.1.1.1   干流水质情况

根据《重庆市2021—2025年地表水环境质量目标》，碧溪河丰都段设置了1个市控考核断面，即碧溪河斑竹断面，如图3.1-1所示。

表3.1-1  丰都县碧溪河水质监测断面及水质目标

按照《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）要求，采用单因子评价法对断面水质进行评价，其中高锰酸盐指数、COD、NH3-N、TP等主要评价因子在2018-2022年间的变化情况如表3.1-2所示。

表3.1-2  斑竹断面2018—2022年主要监测指标变化情况

备注：1.“*”表明该指标年均值超标；

2.2022年年度数据根据《重庆市生态环境保护约谈纪要》（2023-1）确定。

图3.1-1 斑竹断面位置图

评价重点关注斑竹断面年际、月际变化趋势，其中重点关注超标因子为高锰酸盐指数、COD、氨氮、总磷。碧溪河斑竹断面的高锰酸盐指数、COD、氨氮、总磷年际变化趋势见图3.1-2，近13个月月际变化趋势见图3.1-3。

由图3.1-2可知，碧溪河斑竹断面在2019年前水质较差，TP指标超标，2019年实现断面水质达标（Ⅳ类）。2020年后，断面水质目标提高到Ⅲ类，到2020—2021年断面水质达标；2022年水质恶化，TP超标。

就近13个月来月际变化趋势来看，斑竹断面高锰酸盐指数2022年8-9月出现超标，化学需氧量2022年10月较高，氨氮最大值出现在2022年2月出现超标，总磷在2022年8-9月、2023年1-2月出现超标。氨氮、总磷数值异常上升常表征生活污水、畜禽养殖废水进入河道。

根据《丰都县生态环境监测站 关于斑竹水质自动站8月数据不纳入评价考核的请示》（丰环监文〔2022〕8号）、《丰都县生态环境监测站 关于斑竹水质自动站9月数据不纳入评价考核的请示》（丰环监文〔2022〕9号），2022年8-9月超标主要由于持续高温干旱，降雨远低于历史同期，农民取水灌溉造成河流流量大幅减少，河流自净能力下降导致。

2023年1-3月超标主要由于社坛镇污水管网泄漏导致。

3.1.1.2   支流水质情况

为分析碧溪河受支流影响情况，在2020—2022年对碧溪河流域范围内的三星村支流、殷家冲支流、五福村支流、石庙河支流、板桥嘴支流、大脚板桥支流等主要支流开展了补充水质监测，监测点位为各条支流入碧溪河干流河口附近。

图3.1-4 碧溪河支流分布及水质补充监测点位

监测结果显示，6条主要支流河口水质均存在超过Ⅲ类的情况，主要超标因为COD和总磷。其中，在社坛场镇汇入的殷家冲支流河口水质氨氮和总磷2项指标均为劣Ⅴ类，COD为Ⅴ类。

殷家冲支流河口水质主要受社坛场镇污染影响，大脚板桥支流河口水质主要受虎威场镇及流域内大型养殖场污染影响，三星村支流会受保合镇金盘村场镇污染影响，红庙子支流河口水质会受仁沙镇红庙子村场镇污染影响。五福村支流、石庙河支流、板桥嘴支流、大溪沟支流河口水质主要受面源污染影响。

分析表明，碧溪河各支流河口水质除受面源污染影响较大外，场镇（包括撤并场镇）污染也对部分支流河口水质影响极大。特别是丰水期水质超标，可能是由于流域内存在大量合流制管网，降雨汇入管网引起污水溢流导致。

3.1.2     饮用水源地水环境现状和趋势分析 

丰都县碧溪河流域范围共涉及集中式饮用水水源地7个，其中万人千吨乡镇级集中式饮用水水源地4个，非万人千吨乡镇级集中式饮用水水源地3个。2022年丰都县碧溪河流域镇级集中式饮用水源地水质情况如表3.1-3所示，评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准。由表可知，2022年，丰都县碧溪河流域7个镇级集中式饮用水源地水质全部达标。

表3.1-3  丰都县碧溪河流域饮用水源水质状况

3.2     流域污染源现状调查

3.2.1     工业污染

碧溪河流域范围内工业企业较少，大部分为榨菜腌制厂。当地政府建立了严格的榨菜废水去向台账，榨菜初加工产生的生产废水会在环保监管人员的现场监督下通过吸粪车转运至丰都县、涪陵区专门处理榨菜高盐度废水的污水处理厂进行处置。

图3.2-1 叠韵食品有限公司废水处理站

综合环统数据、第二次全国污染源普查数据和现场情况计算，丰都县碧溪河流域涉水企业工业污染物入河量为：化学需氧量22.617 t/a、氨氮1.281 t/a、总磷0.145 t/a。工业污染入河负荷汇总情况见表3.2-1~4。废水排入工业废水处理厂和市政污水处理厂的49家工业企业污染物排放量纳入工业污水处理厂和市政污水处理厂排放量核算，不重复计算。

另外，根据丰都县农业农村委提供的信息，2022年碧溪河流域初加工榨菜去向，按菜块重量排名前三的是：涪陵区榨菜深加工企业、重庆市叠韵食品有限公司（社坛镇）、重庆丰都三和实业有限公司（虎威镇，非碧溪河流域），其余销往丰都县其他榨菜深加工企业（非碧溪河流域）和其他区县。根据丰都县“水随菜走”的管理要求，可以认为碧溪河流域大部分榨菜初加工废水随菜块运往流域外进行处理。

表3.2-1  流域涉水工业企业情况表

表3.2-2  废水排入工业污水处理厂和市政污水处理厂的企业名单

表3.2-3  流域工业企业污染负荷

注：废水排入工业废水处理厂和市政污水处理厂的工业企业污染物排放量纳入工业污水处理厂和市政污水处理厂排放量核算，不重复计算。

表3.2-4  流域工业企业污染负荷

3.2.2     城镇生活

城镇生活污染负荷包括城镇污水入河污染负荷和城镇垃圾入河污染负荷。城镇污水主要指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业服务机构及各种公共设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等。

碧溪河流域涉及丰都县4个镇（保合镇、仁沙镇、社坛镇、虎威镇），其中社坛镇、虎威镇场镇在流域范围内。流域内各乡镇基本情况见表3.2-5。

表3.2-5  丰都县碧溪河流域涉及乡镇人口情况

根据调查，碧溪河流域范围内保合镇、仁沙镇城镇污水处理厂排水去向为渠溪河流域，故碧溪河流域内共有虎威镇污水处理厂、社坛镇污水处理厂2座城镇污水处理厂，流域内城镇污水处理厂基本情况见表3.2-6。

表3.2-6  流域城镇污水处理厂基本情况

社坛镇污水处理厂设计处理能力1000 m3/d，实际日处理量约550 m3/d。该厂格栅等设备损坏，调节池、初沉池等池体淤积未清理，处理系统带病运行，出水不能稳定达标。

图3.2-2 社坛镇污水处理厂

虎威镇污水处理厂位于碧溪河支流上游，设计处理能力600 m3/d，实际日处理量约400 m3/d，尾水经碧溪河支流汇入碧溪河。目前该厂正实施提标改造，改造后排放标准将提高到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）一级A标。

图3.2-3 虎威镇污水处理厂

本规划计算城镇生活污染时，考虑生活污水污染负荷为污水处理厂排放负荷和未收集污水直接排放负荷之和。

3.2.2.1   污水处理厂排放负荷

根据丰都县提供的污水处理厂运行数据，并对污水处理厂运行情况进行实地调研核实。2022年流域内污水处理厂主要污染物化学需氧量、氨氮、总磷的入河排放量分别为18.798 t/a、2.172 t/a、0.246 t/a，流域内各污水处理厂污染负荷见表3.2-7。

表3.2-7  流域污水处理厂排放负荷

3.2.2.2   城镇生活污水未收集部分负荷

城镇生活污水未收集部分排放负荷计算，通过人均生活污水排放量核算城镇生活污水总排放量；按照各乡镇污水收集率计算污染物未收集量；按照COD、氨氮、TP人均排放量，计算未收集部分排放负荷。

①城镇污水排放量采用下式进行计算

Q=P•qi•t•10-3

式中：Q—城镇污水量，m3/a；

P—城镇上产生污水的常住人口数，人；

qi—人均日排放综合污水量，L/人•d；

t—年内排放污水的天数，d。

根据碧溪河流域实际用水情况，人均综合生活用水量取100升/人·天，折污系数为0.8，污水中污染物浓度取值参考全国第二次污染源普查《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》，见表3.2-8。

表3.2-8  重庆市城镇生活源水污染物产生系数

②城镇污水污染物实际入河负荷量采用下式进行计算

Wi′= Wi•β•γ•μ

式中：Wi′—污水中i污染物理论入河年负荷，t/a；

Wi′—污水中i污染物的年负荷，t/a；

β—距离修正系数；

γ—渠道修正系数；

μ—温度修正系数。

城镇污水污染物排放修正系数主要包括距离、渠道及温度系数，其取值分进入污水处理厂和未进入污水处理厂两种情况，根据《全国水环境容量核定技术指南》以及《成渝经济区重点产业发展战略环境评价》的研究成果，并结合实际排水情况，距离、渠道以及温度系数的取值情况如下：

废水通过管道进入污水处理厂：由于废水直接通过管道进入污水处理厂，距离和温度对废水在排放过程中的影响较小，因此距离和温度的修正系数都取1，在废水的输送过程中，由于管道渗透等问题造成废水损耗，入河系数取0.95。

废水直接排入水体：当废水没有通过管道连接而直接排入环境中时，会受到距离水体的远近、渠道状况以及温度的影响。

温度修正系数取值原则：

a.气温在10℃以下时，修正系数取0.95～1.0；b.气温在10℃和30℃之间时，修正系数取0.8～0.95；c.气温在30℃以上时，修正系数取0.7～0.8。

根据重庆的实际情况并参考《成渝经济区重点产业发展战略环境评价》的研究成果，温度修正系数取0.95。

渠道修正系数取值原则：a.通过未衬砌明渠入河，修正系数为0.6～0.9；b.通过衬砌暗管入河，修正系数取0.9～1.0。

重庆市未进入污水处理厂的城镇生活污水一般是通过地下管网排入水体，因此渠道修正系数取衬砌暗管平均值0.95。

距离修正系数取值原则：以企业排放口和污水处理厂污水排放口到入河排污口的距离（L）远近，确定距离修正系数，具体如下：

L≤1km，修正系数取1.0；

1﹤L≤10 km，修正系数取0.9；

10﹤L≤20 km，修正系数取0.8；

20﹤L≤40 km，修正系数取0.7；

L≥40 km，修正系数取0.6。

碧溪河流域属于丘陵型地形特征，污染源均临近水体排放，一般排污口到水体的距离小于1km，距离修正系数取1。

按照各区域内所属行政区核算城镇生活未收集污水入河情况，城镇生活污水未收集部分入河排放负荷汇总表具体见表3.2-9。

表3.2-9  流域未收集城镇生活污水排放负荷

3.2.2.3   垃圾入河负荷

根据全国第二次污染源普查《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》，结合流域生活水平现状，城镇人均生活垃圾按1.0 kg/（天·人）计算，其中1.0 kg生活垃圾折算COD 0.05 kg、TP 0.2 g。考虑到流域内场镇居民存在向河道内倾倒餐厨垃圾的情况，城镇垃圾收集率按照85%计算，垃圾按5%进入河流考虑。

图3.2-4 居民向河道内倾倒生活垃圾

由此得出，流域内城镇生活垃圾入河污染负荷为：化学需氧量2.396 t/a、总磷0.01 t/a，详情见表3.2-10。

表3.2-10  城镇生活垃圾污染入河负荷

3.2.2.4   城镇生活污染负荷汇总

综上，流域城镇生活污染负荷见表3.2-11。

表3.2-11  流域城镇生活污染负荷表

3.2.3     畜禽养殖污染

碧溪河流域主要的畜禽养殖种类包括牛、鸡、猪等，根据《丰都县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《丰都县农业农村现代化“十四五”规划》，社坛镇重点发展牛、鸡、猪养殖，虎威镇重点发展鸡养殖，仁沙镇重点发展鸡、牛养殖。据统计数据和现场调查情况，丰都县碧溪河流域范围内的畜禽养殖情况见下表。

表3.2-12  流域畜禽养殖情况

图3.2-5  恒都农业集团有限公司社坛养殖场

图3.2-6  德青源养殖场

图3.2-7  养殖户猪粪还田设施

根据生态环境部印发的《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》，利用产排污系数法对规模化畜禽养殖污染物排放进行核算。其中，猪、肉牛、奶牛和蛋鸡的排污量按照《农业污染源产排污系数手册》中畜禽规模化养殖排污系数进行计算。养殖业废水污染物产生量大，其入河排放系数与距河湖的距离成反比，跟畜禽粪便处理方式直接相关，其中规模化的养殖场粪便大部分用于回收做肥料，养殖户畜禽粪便用于还田，故入河排放系数取1.5%。碧溪河流域畜禽养殖污染物入河污染物化学需氧量、氨氮、总磷的入河排放量分别为61.798 t/a、2.691 t/a、0.722 t/a。

表3.2-13  流域畜禽养殖入河污染负荷

3.2.4     农村生活污染排放现状

近年来，丰都县配备了较完善的农村生活污水处理设施和垃圾收集点。流域内共设置5座集中式农村生活污水处理设施，具体情况详下表。

表3.2-14  流域内农村集中式污水处理设施

图3.2-8  农村生活污水处理站

图3.2-9  农村化粪池

根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》，生活污水污染物产生量按照农村常住人口与人均产污强度计算。

污染物产生量＝农村常住人口×人均产污强度×365

重庆地区农村污水排放系数为37.26升/人·天，化学需氧量产污强度为33.06克/升·天，氨氮产污强度为1.52克/升·天，总磷产污强度为0.23克/升·天。

污染物排放量＝污染物产生量×（1－对生活污水进行处理的行政村比例×污染物综合去除率）

对生活污水进行处理的行政村比例＝对生活污水进行处理的行政村个数/行政村总数

重庆地区农村生活污水化学需氧量综合去除率为64%，氨氮综合去除率为53%，总磷综合去除率为47%。农村居民生活废水产生量大面广，但其排放后经地面植被截留后再通过沟渠、塘堰汇集，然后才进入河流、渠道和湖泊水体，其入河系数取0.3。

故农村生活污染物化学需氧量、氨氮、总磷的入河量分别为：53.911 t/a、3.236 t/a、0.553 t/a。

表3.2-15  流域农村生活污水入河污染负荷

3.2.5     农田面源污染现状

种植业面源污染，主要是指农田化肥和农药经径流进入水体，使水环境中污染负荷增加，而使水体遭受污染。其中，农田施肥造成的氮、磷等营养元素流失是农田径流污染的主要来源。研究表明，氮、磷的流失与化肥和农药施用量呈显著正相关，过多的化肥施用使土壤氮、磷等出现盈余，增加流失风险；不合理的施肥时间和方式，亦能增加径流中氮、磷含量。

图3.2-10 农业种植

丰都县碧溪河流域农业种植面积91408亩，根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》，种植业水污染物（氨氮、总氮、总磷）排放（流失）量采用产排污系数法核算，等于农作物总播种面积、园地面积与相应污染物排放系数以及当年度种植业含氮化肥或含磷化肥单位面积使用量与年度种植业含氮化肥或含磷化肥单位面积使用量的比值（计算总氮和氨氮时用含氮化肥用量、计算总磷时用含磷化肥用量）相乘，某项污染物排放（流失）量的计算公式如下：

式中：

Qj——种植业第j项污染物排放（流失）量（吨）；

Ag——农作物总播种面积（公顷）；

egj——农作物种植过程中第j项水污染物流失系数（公斤/公顷），重庆市氨氮取0.453，总磷取0.398；

Ay——园地的面积（公顷）；

eyj——园地第j项水污染物流失系数（公斤/公顷），重庆市氨氮取0.265，总磷取0.321；

qj——调查年度用于年种植业的含氮化肥（含磷化肥）单位面积使用量（公斤/公顷）；

q0——2017年度用于种植业的含氮化肥（含磷化肥）单位面积使用量（单位：公斤/公顷）；

含氮化肥用量指氮肥和含氮复合肥的折纯用量；含磷化肥用量指磷肥和含磷复合肥的折纯用量。

根据测算，丰都县碧溪河流域农业种植污染物入河量为氨氮1.111 t/a、总磷0.976 t/a。

表3.2-16  流域农业种植入河污染负荷

3.2.6     水产养殖污染现状

据统计数据和现场调查情况，碧溪河流域水产养殖规模1302.9亩，主要养殖种类为四大家鱼（青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼），碧溪河流域范围内的水产养殖情况见下表。

表3.2-17 流域水产养殖情况

图3.2-11 社坛镇水产养殖

根据全国第二次污染源普查《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》，水产养殖业水污染物排放量采用产排污系数法核算，等于人工水产养殖的水产品产量与排放系数相乘。某项污染物排放量计算公式如下：

Qj = q×ej×10-3

其中：Qj——水产养殖第 j 项污染物排放量，吨；

q——水产养殖的水产品产量，吨；

ej——水产养殖第 j 项污染物排放系数，千克/吨

排污系数见表3.2-18。

表3.2-18  重庆市水产养殖业排污系数

根据丰都县全国第二次污染源普查数据，四大家鱼产量约451公斤/亩·年，黄辣丁产量约300公斤/亩·年，乌鳢产量约500公斤/亩·年。水产养殖所产生的污染物经田间沟渠排入河水体，其污染物入河系数综合取0.3（拦河养鱼的取0.9），故流域内水产养殖污染物排放总量为：化学需氧量3.39 t/a、氨氮0.046 t/a、总磷0.012 t/a。

表3.2-19  流域水产养殖入河污染负荷

3.2.7     城镇地表径流污染

城市地表径流污染是指地表沉积物在降雨淋溶和冲刷作用下，扩散性进入水体，造成城市水环境质量下降的过程，它包括输入（污染物积聚）、转化（污染物冲刷）、输出（污染物输送）等3个环节。目前，城市地表径流污染负荷产生量的计算方法一般分为三类：一是根据地表径流的水质水量同步监测数据计算负荷的浓度法；二是分析大量的实测资料，直接建立污染负荷与有关影响因素相关关系的统计方法（包括经验方法）；三是对污染产生过程进行模拟，建立模型计算的方法（以概念性模型为主）。

通过参阅相关文献和研究成果，并结合碧溪河流域的实际情况，拟采用《三峡水库水污染控制研究》中的方法对城市地表径流污染负荷产生量进行估算：

式中：Ms——每年j类土地产生的i类污染物量，t；

αij——j类土地上i类污染物荷载因子，t/km2·mm；

P——集镇年降雨量，mm；

A——集镇面积，km2；

D、D′——集镇与试验区人口密度，万人/ km2；

r、r′——集镇与试验区道路清扫间隔天数，d。

城镇地表径流污染荷载因子采用重庆市相关试验得到的数值，参考近年来城市环境卫生的改变，进行了适当的修正，见表3.2-20。

表3.2-20  流域城镇地表径流污染载荷因子

按照丰都县碧溪河流域内各乡镇建成区面积及人口计算出各街镇的城市地表径流污染负荷，各街镇城市地表径流入河排放污染负荷汇总情况见表3.2-21。

表3.2-21  流域城镇地表径流入河污染负荷