丰都县树人镇人民政府关于印发《丰都县树人镇综合行政执法实施方案》的通知

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[ 索引号 ]	11500230008689607X/2024-00018	[ 发文字号 ]	树人府发〔2024 〕21号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县树人镇人民政府
[ 成文日期 ]	2024-03-21	[ 发布日期 ]	2024-04-14

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[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县树人镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-03-21
[ 发布日期 ]	2024-04-14

各村（社区）党组织、村（居）委会，镇级各岗位，有关单位：

现将《丰都县树人镇综合行政执法实施方案》印发给你们，请结合工作职责，认真组织实施。

丰都县树人镇人民政府

2024年3月21日

（此件公开发布）

丰都县树人镇综合行政执法实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设、推进基层整合审批服务执法力量的决策部署，按照《丰都县人民政府关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（丰都府办发〔2023〕11号）要求，进一步推动我镇综合行政执法工作，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委六届二次、三次全会部署要求，坚持党建统领、便民利民、综合集成、数字赋能，推动我镇执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合，加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的综合行政执法新格局。

二、组织保障

为贯彻落实上级要求，按照“一支队伍管执法”的要求，构建“综合执法+专业执法”新路径，统筹推动综合行政执法各项工作任务落实到位，经党委、政府研究决定，成立镇综合行政执法领导小组，组成人员如下:

组长：

余桥榛镇党委副书记、镇长

副组长：

陈军镇党委委员、人大主席

陈正东镇党委委员、副书记

万玉权镇党委委员、纪委书记

杜江林镇党委宣传委员兼人大副主席

敖玉松镇党委统战委员、副镇长

杨莉红镇党委组织委员

张瑾镇政法委员、人武部长、副镇长

何世权镇副镇长

孙全英镇副镇长

成员：

杨小东综合调度岗

王硕规划建设岗

王曦槿经济发展岗

陈德林应急管理岗、消防管理岗

李元生农业产业服务岗

陈小刚国土资源岗

秦雄伟社会事务岗

李永森平安综治岗

王怀胜文化旅游岗

傅红波树人派出所

谢翼徽树人司法所

熊朝红综合执法岗

领导小组办公室下设于镇平安法治板块综合执法岗负责综合协调及日常工作，指导相关岗位行政执法、整改、落实，常态化、实战化培训执法人员。

三、明确责任

一是组建专班执法：

生态环保、住房和城乡建设、市政管理、人居环境责任人王硕(规划建设岗)；

食品药品、市场监管责任人王曦槿(经济发展岗)；

安全生产、应急管理、消防责任人陈德林(应急管理岗、消防管理岗)；

农业农村、林业、水利、河长制、防汛抗旱、畜牧等责任人李元生(农业产业服务岗)；

规划和自然资源管理、地灾防治责任人陈小刚(国土资源岗)；

卫生健康、民政责任人秦雄伟(社会事务岗)；

禁毒责任人李永森(平安综治岗)；

文化、体育、乡村旅游、文物责任人王怀胜(文化旅游岗)。

二是构建“法定执法+赋权执法+委托执法”的综合行政执法新模式，进一步明确执法事项，具体责任分解事项清单如下：

1.《丰都县乡镇（街道）法定行政执法事项清单》（见附件1），2.《丰都县赋予乡镇部分县级行政执法事项清单》（见附件2），3.《丰都县县级行政执法机关委托乡镇（街道）行使执法事项清单》（见附件3），4.县级行政执法部门下沉乡镇（街道）综合执法人员名单（见附件4），5.树人镇执法人员名单（见附件5），镇级各相关岗位按照责任分解事项清单行使行政检查、行政处罚、行政强制措施。

四、工作要求

一是以我镇执法事项为牵引，聚焦社会关注、群众关切的重点领域，打造多跨协同执法监管“一件事”场景应用，实施“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

二是推广服务型执法和柔性执法，对执法发现的企业、群众合理需求主动协调处理，对监管风险及时提醒防范，对违法行为及时制止纠正。推广普法式执法和说理式执法，对监管对象常态化指导教育，最大程度提高市场主体守法意识、守法能力，实现违规违法行为源头治理。

三是行政检查、行政处罚现场检查人员2人至少1人持有执法证，亮证执法、文明执法、公正执法，程序合法，日常巡查：手机进入渝快政＋数字重庆＋掌上执法＋更多应用＋日常巡查＋自发巡查＋新建检查开展工作。

四是每月至少开展1次或1次以上行政检查和行政处罚，每季度开展1次“综合查一次”，其他任务根据上级要求而定。

五是按照“一支队伍管执法”的要求，构建“综合执法+专业执法”新路径，实行协同高效执法，镇综合执法岗负责行使法定执法、赋权执法、委托执法的行政执法权限，其他相关岗位负责日常业务的行政检查、行政处罚、行政强制措施，做到第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。

五、总结提升

相关岗位要探索创新，孵化培育执法领域创新实践，建立健全行政执法工作交流、典型案例复盘等工作机制，强化成果转化，形成一批可复制可推广的改革经验，总结推广经验成果，推动改革取得更大实效。

附件：1.丰都县乡镇（街道）法定行政执法事项清单（2023年）

2.丰都县赋予乡镇部分县级行政执法事项清单（2023年）

3.丰都县县级行政执法机关委托乡镇（街道）行使执法事项清单（2023年）

4.县级行政执法部门下沉乡镇（街道）综合执法人员名单

5.树人镇执法人员名单

文件下载

树人府发〔2024 〕21号关于印发《丰都县树人镇综合行政执法实施方案》的通知.doc

附件下载：

树人府发〔2024 〕21号附件1：丰都县乡镇（街道）法定行政执法事项清单.doc
树人府发〔2024 〕21号附件2：丰都县赋予乡镇部分县级行政执法事项清单.doc
树人府发〔2024 〕21号附件3：丰都县县级行政执法机关委托乡镇（街道）行使执法事项清单.doc
树人府发〔2024 〕21号附件4：县级行政执法部门下沉乡镇（街道）综合执法人员名单.doc
树人府发〔2024 〕21号附件5：树人镇执法人员名单.doc

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