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| [ 索引号 ] | 11500230008689738R/2021-00063 | [ 发文字号 ] | 龙孔府发〔2021〕119号 |
| [ 主题分类 ] | 环境监测、保护与治理 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县龙孔镇人民政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-08-11 | [ 发布日期 ] | 2021-09-01 |
| [ 索引号 ] | 11500230008689738R/2021-00063 |
| [ 发文字号 ] | 龙孔府发〔2021〕119号 |
| [ 主题分类 ] | 环境监测、保护与治理 |
| [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 丰都县龙孔镇人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-08-11 |
| [ 发布日期 ] | 2021-09-01 |
丰都县龙孔镇人民政府关于印发《龙孔镇人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案》的通知
各村居：
经镇政府研究同意，现将《龙孔镇人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
丰都县龙孔镇人民政府
2021年8月11日
（此件公开发布）
龙孔镇人居环境整治“五清理一活动”专项
行动方案
根据《丰都县农村人居环境整治领导小组办公室关于印发<丰都县农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动实施方案>的通知》（丰农居组办〔2021〕8号）文件精神，经镇领导研究同意，决定在常态化开展“三清一改”村庄清洁行动的基础上，开展以清理“蓝棚顶”、清理无人居住的危旧房、清理管线“蜘蛛网”，深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。特制订此方案。
一、工作目标
通过开展“五清理一活动”专项行动，全面巩固提升农村人居环境整治三年行动成果，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。
二、工作内容
（一）清理“蓝棚顶”。以行政村为单元，对影响农村人居环境的“蓝棚顶”进行全面清理，摸清底数、掌握实情，并建立工作台账。对农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”等情形原则上暂时保留，纳入村容村貌整治提升计划,通过采取平改坡等方式实施统一的风貌塑造，做到色彩协调、安全实用、环境融合。对其余未纳入风貌塑造范畴的“蓝棚顶”，优先将群众反映强烈、严重影响农村人居环境的“蓝棚顶”纳入工作计划，依法查处并限期拆除。
（二）清理无人居住废旧房。对长期无人居住的废旧房屋进行全力摸排，全面掌握破旧房屋的闲置利用情况，建立分户分宗台账，通过引导房主对房屋自行规整、组织开展专项整治等方式有序开展无人居住破旧房屋的归整工作。在尊重农民意愿并符合规划的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过自行拆除、集体经济组织收回、符合复垦条件的申请复垦等多种形式予以盘活利用。
（三）清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放整洁规范，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。
（四）清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。
（五）清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线，重点对强弱电线混杂一体、线路掉落、飞线、私拉乱接等影响安全、美观现象开展全面大排查、大整治，按照“谁引起，谁负责”原则进行整治，通过采取归类捆扎、贴墙、穿管敷设等方式推动架空线缆规范整治，达到强弱分设、平整对称、牢固安全、美观协调的标准，无空中蜘蛛网现象，有条件的地方逐步开展管线规范入地。
（六）深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生乡镇、卫生村创建。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。
三、实施步骤
（一）试点示范阶段
镇农村人居环境整治三档村楠竹村作为试点村，率先开展“五清理一活动”。(完成时间：2021年12月底前)
（二）渐次推进阶段
在总结试点示范经验的基础上，细化措施，强化保障，广泛发动群众，推动专项行动由试点区域向面上渐次推进，确保影响农村人居环境中的突出问题得到有效解决，村容村貌在现有基础上得到更大提升。（完成时间：2024年12月底前）
（三）巩固提升阶段
完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，进一步推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。开展督导评估，巩固整治成效，对工作开展好、完成质量高的村庄予以通报表扬，对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。（完成时间：2025年12月底）
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇主要领导亲自部署、亲自动员、亲自推动，成立由党委书记高燕、镇长隆永凤任双组长，业务分管领导谭光胜任副组长，各村居包村领导为成员的“五清理一活动”专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室于规建办，由规建办负责人负责日常事务。同时要压紧压实党组织书记责任，发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整治任务落地见效。
（二）细化落实措施。坚持先易后难、统筹部署、协同推进，以行政村为单位，对“五清理”方面的问题进行全面摸底排查，分类建立台账，事项化、清单化、时序化推进各项任务。要坚持集中力量办大事，花小钱或少花钱办大事，鼓励受益农民群众积极投劳筹资及社会资本投入专项行动。
（三）完善监督机制。加强督促指导，建立暗访制度，及时发现问题，认真推动解决。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，畅通线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题。
附件：龙孔镇农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动统计表
附件
龙孔镇农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动统计表
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