丰都县龙河镇人民政府关于印发《龙河镇2025年地质灾害防灾减灾方案和突发性地质灾害应急预案》的通知

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[ 索引号 ]	115002300086895948/2025-00023	[ 发文字号 ]	龙河府发〔2025〕20号
[ 主题分类 ]	安全生产	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县龙河镇人民政府
[ 成文日期 ]	2025-04-22	[ 发布日期 ]	2025-04-25

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[ 发文字号 ]	龙河府发〔2025〕20号
[ 主题分类 ]	安全生产
[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县龙河镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-04-22
[ 发布日期 ]	2025-04-25

各村（社区），镇级有关部门：

现将《龙河镇地质灾害防灾减灾方案和突发性地质灾害应急预案》印发给你们，请你们按照预案要求，立即对辖区内的地质灾害情况进行全面检查，并将检查结果报镇地灾防治办公室（办公室下设党政办），层层制订制度，落实措施，确保我镇地灾防治工作万无一失。

丰都县龙河镇地质灾害防灾减灾方案和突发性地质灾害应急预案

为避免和有效防治地质灾害发生，结合我镇历年来汛期地质灾害的调查分析和有关部门给我镇2025年雨情、汛情和地震活动等情况的预测分析，特制定我镇2025年地质灾害防灾预案。

一、2025年地质灾害概况

近几年来我镇曾多次受异常暴雨袭击和连续降雨过程，多数老崩滑体出现险情，同时又诱发了一些新的滑坡等地质灾害，全镇地质灾害主要分布在石板水库区沿岸、龙河至崇实公路沿线、大河坝至柏木园村公路沿线、龙河至文庙村公路沿线，由于党委、政府和各级各部门高度重视，采取了积极有效的防灾、减灾措施，将灾害损失减少到了最低限度。

我镇地质灾害以滑坡、危岩为主，有继承性与间歇性，诱发因素有自然因素和人为因素。异常暴雨过程是主要自然因素，不合理开山采石和工程建设活动等人为因素，在地质灾害的诱发上呈增长趋势。

二、2025年汛期气候趋势预测及降雨诱发地灾规律

据分析，我镇地质灾害多发生在汛期，主要受暴雨分布情况的影响和控制，几乎不受地震影响，一般情况下，当日最大降雨量达到或超过历年平均降雨量的8—15%时，就可能有大量滑坡产生。在具备泥石流发生的地形和松散堆积体地区，日降雨量达到50mm时，普遍暴发泥石流。因此，我们把这种大量诱发地质灾害的降水量视为地质灾害警戒期，应加强监测及预防。

三、2025年地质灾害预测及防治重点

（一）2025年地质灾害易发区

地质灾害易发区主要分布于石板水电站库区沿岸、大河坝至柏木园村公路沿线、石板水至崇实公路沿线、石马河至杉树坪村公路沿线、龙河至石堡村公路沿线、瓦厂榜滑坡群等。

1石板水库区沿岸易发区

主要涉及毛天坝村、洞庄坪村、红庙村、中合场村、石仓坝村，有多处地质灾害发生点，地质结构主要以页岩、砂岩、岸坡堆积体较为发育，在大雨、暴雨等集中降雨过程中和库区大容量蓄水、泄洪情况下，容易产生岸坡变形，从而诱发滑坡和地面沉陷，危害较大的洞庄坪村沉陷体，应加强汛期前及汛期监测和巡回检查工作，对重点灾害点加强重点监测防范，制定抢险预案和落实应急队伍。

2石马河至杉树坪村公路沿线易发区

区内龙河、石马河等水系比较发育、河谷深切、山高坡陡，加之矿业活动相对频繁，随时都有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，在汛期、汛前应加强地质灾害巡回检查，尤其是大丫口滑坡等必须实行群专结合的重点灾害监测。

3龙河至石堡村公路沿线易发区

区内主要涉及文庙村、石堡村，近年来由于公路建设，加之山高坡陡，已经形成页岩、砂岩，易风化形成松散堆积体，稳定性差。在大雨、暴雨等集中降雨过程中，局部陡坡及顺层斜坡地带极易冲刷可能形成滑坡、泥石流等地质灾害，在汛期前及汛期应着重加强巡回检查。

（二）2025年地质灾害防治重点

1大丫口滑坡

大丫口滑坡位于柏木园村1组，该滑坡点大、面广，受此滑坡威胁的人员多，涉及1组整个范围，并且呈逐年缓慢沉降、下滑趋势。由于该滑坡地带的房屋年代久，结构差，现已基本成为危房，且经过多次实地勘察无合适的就近搬迁安置地点，现在该滑坡一直处于重点监测对象，因此各责任单位和个人必须落实群防群治和监测、预警、应急等工作措施。

2瓦厂榜滑坡

该滑坡位于暨龙河对岸陡坡丛林之中，属山体整体滑动，对受灾户及其人员必须在汛期来临之前，搬迁至安全地带，并建立一系列防灾救灾的措施，落实责任，保证灾害发生后，损失减少在最低限度。

四、汛期地质灾害巡回检查制度

（一）检查组织：汛期镇政府统一组织由国土所、便民服务中心、产业发展服务中心、安全生产岗等组成汛期检查组，对各灾害点的防灾救灾方案进行检查。

（二）检查时间：分定期与不定期两类，定期为每月一次（4—10月下旬），不定期为每次暴雨及突发性地质灾害发生之后。

（三）检查对象：主要水、陆交通干线、重点矿山、危险区、突发性地质灾害点。

（四）防范措施：经检查后，凡危险点都要提出切实可行的措施，建立健全监测预警系统，落实防灾责任单位和责任人。

五、地质灾害防灾责任

地质灾害防治工作实行“属地管理，分级负责”的原则。地质灾害的治理按“谁诱发，谁治理，谁受益，谁参与治理”的原则。

六、实行汛期值班制度

各村（社区）、镇级有关部门应建立24小时昼夜值班制度，设立值班室，公开值班电话，必须有一名领导带班，节假日不休，一旦遇到地质灾害险情发生，必须按照灾情报告制度及时报告，并做好应急抢险处理；镇地灾防治办公室电话70668006、70678079。

七、应急预案

为确保险情发生后，各部门能在职责明确的情况下做出快速反应和应急处突，有条不紊地开展应急救援，特制定本预案。

当接到险情报告后，镇地质灾害防治工作领导小组组长在第一时间内组织相关成员单位召开险情会商会议，并做出是否启动本应急预案的决定。当领导小组会商做出启动应急预案的决定后，各成员单位必须在第一时间组织本部门人员及相关技术装备，并确保在30分钟内赶至险情发生地，按照本预案中明确的各部门职责分工开展应急救援工作，尽最大努力减少损失，确保人民群众生命财产安全。

镇级部门、各村（社区）职责

1国土所职责

（1）负责对发生地质灾害的类别进行判定，并对地质灾害的体量、影响范围、受威胁对象、损失数量等灾情情况进行调查、统计、核定、危险区域划定，同时初步提出应急救援方案。

（2）负责对应急救援过程中地质灾害点的滑体或危岩的稳定程度开展动态监测，并向镇地质灾害防治工作领导小组及其主管部门适时报告动态监测情况。

（3）负责地质灾害技术支撑单位参与应急抢险的联系对接工作。

（4）负责向本行业主管部门上报受灾情况。

2安全生产岗、平安法治岗职责

（1）负责应急队伍的组建和集结、救灾设备的配置、受灾警界区域划定及警示标志设置。

（2）负责搜集灾情信息及开展受困人员搜救和失联、失踪人员的搜寻、受灾物质抢救与转移工作，确保主要目标和要害部位的安全。

（3）负责配合村“两委”组织受灾群众应急撤离至安全地带，调查核实灾区房屋损失情况。

（4）协助村（社区）安排灾民生活及灾民转移安全；

（5）负责应急处置的上下联络、组织协调，安排工作人员5人参与。

（6）负责向本行业主管部门上报受灾情况。

3民政部门职责

（1）负责灾民临时避难场所的搭建、生活物资供应，

（2）负责根据受灾情况提出并落实救灾物资、钱粮的分配方案。

（3）负责受灾信息统计，并根据受灾情况争取相关后续的扶持续政策，并督促各类政策落地落实。

（4）负责向本行业主管部门上报受灾情况。

4财政管理岗职责

负责及时筹集调度救灾资金，确保救灾资金及时到位，参与救灾资金分配，监督救灾资金使用。

5产业发展服务中心、电信、电力部门职责

当地质灾害威胁到公路、航道、水利水电工程、江河堤坝，有关负责人应及时赶到现场组织抢险救灾，迅速恢复功能。

6卫生院职责

（1）负责急救医疗队伍集结并及时赶到现场进行伤员抢救工作，落实120车辆一辆，救护人员4人、医疗器械充备。

（2）负责灾区防疫工作及所需药品供应。

7派出所、交警中队职责

（1）负责灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动；

（2）负责主要目标和要害部位的安全。

（3）负责维护灾区交通秩序，抢修中断交通道路，保证抢险救灾工作顺利进行。

（4）各安排警力2人。

8新时代文明实践服务中心

（1）负责网络舆情管控和救灾信息发布和宣传报道，及时应对网络舆情。

（2）负责受灾群众情绪安抚和疏导。

9基层治理综合指挥室职责

（1）负责救灾运输车辆保障、调度工作

（2）在领导小组的调度下，负责统筹协调督促各部门参与地灾抢险。

（3）负责灾情各类信息的搜集和上报工作。

（4）负责协调、调度汛期值班值守工作。

10各村（社区）职责

（1）负责本行政区域内地质灾害防灾救灾工作，建立灾害点群测群防网络，负责落实应急、抢险防灾减灾措施，组建一支不少于30人的村级救援队伍。

（2）地质灾害发生后，所在村（社区）必须在第一时间内启动应急预案，立即组织灾区群众转移至安全地带，同步开展第一时间的应急救援工作。同时初步摸清灾害类别、灾害影响区域、房屋受损情况、人员伤亡和失踪情况、水电及道路交通等情况，并在20分钟内将上述情况电话报告镇政府和地质灾害防治工作领导小组，不得越级上报。

（3）负责失联、失踪人员搜寻、统计工作，参与镇级应急队伍对受困人员的救援工作和受灾物质的抢救。

（4）负责受灾群众临时场所搭建、防疫消杀、救灾物资发放、受灾群众情绪安抚和疏导。

11驻守队员职责

（1）负责险情的巡查、监测工作，对灾害点现状稳定性进行调查评估，向指挥部建议下达撤离指令等。

（2）安排其他驻守队员2人参与抢险工作。

丰都县龙河镇人民政府

2025年4月22日

（此件公开发布）

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