丰都县龙河镇人民政府关于深入开展打通“生命通道”集中治理行动工作方案的通知

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[ 索引号 ]	115002300086895948/2020-00209	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县龙河镇人民政府
[ 成文日期 ]	2019-12-26	[ 发布日期 ]	2020-01-14

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[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	丰都县龙河镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2019-12-26
[ 发布日期 ]	2020-01-14

各村（居）委会，各单位：

为切实加强消防车通道管理和维护，着力解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，提升灭火救援通行保障水平，全力维护社会公共消防安全，特制订本方案。

一、工作目标。通过开展打通“生命通道”集中整治行动，督促指导社会单位落实消防车通道管理措施，建立健全消防车通道违法行为联合惩戒机制。消防车通道基本实现标志化、标牌化、规范化管理，堵塞、占用消防车通道现象得到有效治理，群众消防车通道消防安全意识得到明显提升，消防车通行条件得到明显改善。

二、治理时间、对象和重点

（一）治理时间：即日起至冬春火灾防控工作结束。

（二）治理对象：全镇范围内高层建筑和大型商业综合体、宾馆饭店、学校医院、社会福利院、公共娱乐场所等人员密集场所，以及龙井雅苑等居民住宅内的消防通道。

（三）治理重点：重点治理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空线管等固定障碍物等限宽限高行为及其他占用、堵塞消防车通道影响消防车通行的行为。

三、工作措施

（一）集中发布通告。结合治理对象和重点，张贴《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》，指出占用、堵塞消防车通道的违法性、危害性，明确管理责任，声明禁止行为和法律后果，公布举报途径及处理方式。广泛宣传发动，营造良好治理氛围。

（二）集中划线管理。进一步规范消防车通道标识设置和日常管理，督促指导产权或管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及；两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。观音寺居委、崇实、长坡等要落实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。

（三）集中组织清理。督促指导重点对象依法履行消防车通道管理职责，对照治理重点，认真开展自查自改，清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空线管等固定障碍物。对占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位，要督促重点对象当场清理，劝导居民群众当场自行挪移，清除障碍物。对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物，要督促管理使用单位及时整改，确保畅通。

（四）集中执法整治。应急、交警队、综合行政执法大队等部门，要集中开展消防车通道安全检查，用足用好法律手段，依法查处一批违法单位和个人。对占用、堵塞、封闭消防车通道的，依照《消防法》第六十条第一款、第二款的规定，对单位责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；对个人，处警告或者五百元以下罚款；经责令改正拒不改正的，可以采取强制拆除、清除、拖离等代履行措施强制执行，所需经费由违法行为人承担。对阻碍消防车执行任务的，由公安机关依照《治安管理处罚法》第五十条的规定给予罚款或者行政拘留处罚。对拒不改正、给予行政处罚或者多次违法停车造成严重影响的单位和个人，要依法纳入消防安全严重失信行为，实施联合惩戒。要畅通96119举报电话等有效途径，对群众举报的占用、堵塞消防车通道的违法行为，及时核查，依法处理。

（五）集中宣传曝光。要利用多种形式，以打通“生命通道”为主体，深入广泛开展法制宣传和常识宣传。要深入社区、家庭开展面对面宣传提示，引导居民群众增强保持消防车通道畅通的意识。要充分发挥舆论监督作用，结合典型案例以案说法，曝光一批占用、堵塞消防车通道的违法行为，剖析危害性和危险性。要建立健全单位和个人占用、堵塞、封闭消防车通道等严重失信行为披露、曝光制度，依法向社会公开披露严重失信信息，充分发挥社会舆论监督作用，形成强大震慑力。

（六）集中熟悉演练。镇专职消防队要对辖区高层建筑、人员密集场所和住宅内的消防车通道开展调研熟悉，掌握底数，摸清情况。

四、工作步骤

（一）动员部署（即日起至2019.12.31日）。按照统一部署，结合本地实际，研究制定具体专项治理实施方案，明确职责，落实任务要求，并将专项治理的时间、范围、重点和工作措施等情况向社会发布。

（二）集中整治（2010.1.1-2.29）。认真组织开展排查、执法、宣传等工作，做到重点对象消防车通道的全覆盖排查。要参考《消防安全管理标识》统一设置消防车通道标识，进一步落实标志化、标牌化、规范化管理。要加强部门沟通协调，积极主动开展联合执法，集中解决一批占用、堵塞消防车通道的重点、难点问题。要强化宣传教育，采取以案说法、公益广告等方式，针对性开展消防车通道集中治理行动主题宣传。

（三）总结验收（2010.3.1-冬春火灾防控工作结束）。2020.3.9前，要组织对消防车通道设置统一标识、消防车通道治理效果、排查治理台账建立等情况进行验收总结，并形成总结报告上报县消防委办公室。

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，应急办、专职消防队、交警队、综合行政执法办和综合行政执法大队为成员的打通“生命通道”集中治理领导小组，下设集中整治办公室，由应急办负责人任办公室主任，综合行政执法办负责人为副主任。各单位务必强化协同配合，全力推进集中整治。同时，将不定期开展督查暗访，对工作推进不力、效果不佳的，将进行督办通报，对相关单位责任人进行约谈。

（二）强化监督执法。坚持有法必依、执法必严、违法必究，对发现占用、堵塞消防车通道等行为的单位和个人要坚决依法开展教育、处理。对影响灭火救援行动、造成严重后果的，依法从重处理。

（三）及时上报信息。每月24日前，报送《打通“生命通道”集中治理行动开展情况统计表》。工作亮点和典型案例及时上报。

丰都县龙河镇人民政府

2019年12月26日

（此件公开发布）

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