丰都县包鸾镇人民政府关于健全完善包鸾镇2021年重大动物疫病防控工作领导小组的通知

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[ 索引号 ]	115002300086896586/2021-00029	[ 发文字号 ]	包鸾府发〔2021〕15号
[ 主题分类 ]	农业、畜牧业、渔业	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县包鸾镇人民政府
[ 成文日期 ]	2021-02-28	[ 发布日期 ]	2021-03-24

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[ 发文字号 ]	包鸾府发〔2021〕15号
[ 主题分类 ]	农业、畜牧业、渔业
[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	丰都县包鸾镇人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-02-28
[ 发布日期 ]	2021-03-24

各村（居）民委员会、镇级相关各部门：

为有效扎实做好我镇2021年重大动物疫病防控工作，保护我镇畜牧业健康稳步持续发展，保障人民群众身体健康，维护社会稳定，现就进一步健全和完善全镇重大动物疫病防控工作领导小组，现将领导小组成员名单通知如下：

组长：谭明权镇政府镇长

副组长：秦文玉镇政府副镇长

成员：罗丹丹镇党政办负责人

许程镇经发办主任

刘灿镇财政所负责人

毛小敏镇党群办负责人

余明普镇应急主任

朱国锋镇综合行政执法大队

彭瑞华镇文化服务中心主任

杨磊镇包鸾派出所所长

范明月镇包鸾司法所所长

陈福权镇社保所所长

谭巧莉镇国土所所长

邹勇镇市场监管所所长

孙锐农业服务中心副主任

杜永生农业服务中心副主任

全镇各村（居）支书

领导小组下设办公室在镇农业服务中心，由杜永生同志兼任办公室主任，由畜牧部门职工、各村居专干具体负责重大动物疫病防控领导小组的日常工作。

附件：包鸾镇重大动物疫情应急预案

丰都县包鸾镇人民政府

2021年2月28日

（此件公开发布）

一、总体要求

（一）原则

坚持以封锁、扑杀、无害化处理和免疫、消费、监测、检疫为主。

（二）目的

加强和规范对重大动物疫情应急工作的管理，及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，保障我镇养殖业健康发展。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》和《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》，制定本预案。

（四）工作原则

按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力。

坚持预防为主，贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针。按照“早、快、严、小”的要求，及早发现，快速反应，严格处理，减少损失。

二、组织管理

（一）应急指挥机构

镇农业服务中心在政府的统一领导下，负责组织、协调全镇重大动物疫情应急管理工作，并根据突发疫情应急处置工作的需要，向政府提出启动重大动物疫情防控应急指挥部应急响应建议。各有关部门组成相应领导小组，要加强协调配合，建立健全共同参与的联防联控协作机制。

（二）职责分工

1. 镇农业服务中心

（1）及时组织人员开展疫情处置工作。

（2）提供技术咨询、宣传以及防治工作具体方案。

（3）诊断疫病，提出封锁建议，并组织实施。

（4）参与组织对疫点内动物的扑灭及动物和动物产品的无害化处理。

（5）对疫点、疫区内污染物和场所的消毒和无害化处理实施监督指导。

（6）负责所有疫情处置费用的起草报销。

2. 各村支部、村委职责

（1）对本辖区内的畜禽进行监控，随时向农服中心报疫情。

（2）配合做好宣传工作，帮助村民正确认识对畜禽实行强制免疫消毒的重要性。

（3）一旦发现疫情，必须在最短时间内电话报告疫情防治办公室（电话70636084）。

（4）协助对发生疫情农户的畜禽进行扑杀，动物和动物产品的无害化处理。

（5）负责对农户畜禽日常情况的监管。

3. 镇财政所

负责落实和安排疫情防控所需开支经费的划拨，物资采购，加强经费的管理和监督。

4. 镇派出所

负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，协助做好疫区封锁和疫点内动物的扑杀，配合镇农业服务中心做好违法调运检查工作。

5. 市场监管所

根据疫区封锁情况，配合相关部门关闭疫区内的易感动物及其产品的交易市场。对疫区、受威胁区的易感动物及其产品的生产、运输销售等活动进行监督管理。

6. 镇综合行政执法大队

协助做好疫区封锁和疫点内动物的扑杀，做好疫区、收威胁区内易感动物的流通监管。

7. 应急办

（1）对突发事件进行处理。

（2）补充测试剂、防护服、消毒药、器戒及药品、扑杀器等应急物资。

8. 平安办

（1）负责疫情发生区域群众的维稳及维持治安工作。

（2）协助相关部门对疫情发生区域的生猪进行扑杀处理善后工作。

（三）疫情响应

1. 强化应急战备保障

根据疫情的性质、危害程度和涉及范围，一旦确诊发生疫情立即进入（Ⅰ级）战备状态，落实好应急值班制度，实行24小时值班。

2. 启动预案

各有关部门按照职责分工共同做好疫情防控工作。立即暂停其生猪及相关产品调出疫区，开展紧急流行病学调查、和排查工作。

（四）应急处置

1. 疑似疫情的应急处置

对发病场（户）的动物实施严格的隔离、监视，对发病场（户）及有流行病学关联的养殖场（户）进行采样检测。

禁止易感动物及其产品、饲料及垫料、废弃物等有关物品移动，并对其内外环境进行严格消毒。必要时，采取封锁、扑杀等措施。

2. 确诊疫情的应急处置

疫情确诊后，县级以上兽医主管部门应当立即划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，向本级人民政府提出启动应急响应的建议，由当地人民政府依法作出决定。

（1）划定疫点、疫区和受威胁区

疫点：发病畜禽所在的地点。相对独立的规模化养殖场（户），以病畜禽所在的场（户）为疫点；散养畜禽以病畜禽所在的自然村为疫点；放养畜禽以病畜禽所在的活动场地为疫点；在市场发生疫情的，以病畜禽所在市场为疫点；在屠宰加工过程中发生疫情的，以屠宰加工厂（场）为疫点。

疫区：由疫点边缘向外延伸3公里的区域。

受威胁区：由疫区边缘向外延伸10公里的区域。

（2）封锁

疫情发生后，立即报请本级人民政府对疫区实行封锁，由县人民政府依法发布封锁令。

（3）疫点内应采取的措施

依法及时组织扑杀和销毁疫点内的所有发病畜禽，并对所有病畜禽、被扑畜禽及其产品进行无害化处理。对排泄物、餐厨剩余物、被污染或可能被污染的饲料和垫料、污水等进行无害化处理。对被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、猪舍、场地进行严格彻底消毒。出入人员、车辆和相关设施要按规定进行消毒。禁止易感动物出入和相关产品调出。

（4）疫区内应采取的措施

在疫区周围设立警示标志，在出入疫区的交通路口设置临时消毒站，执行监督检查任务，对出入的人员和车辆进行消毒。禁止易感动物出入和相关产品调出。关闭交易市场和屠宰场。对养殖场（户）等场所进行严格消毒，并做好采样检测和流行病学调查工作，根据检测和调查结果确定扑杀范围。

（5）受威胁区应采取的措施

禁止易感动物出入和相关产品调出。关闭交易市场。疫情发生所在地的县级人民政府及时组织对养殖场（户)、屠宰场全面开展临床监视，及时掌握疫情动态，强化防控措施。

（五）保障措施

1. 法律保障

严格按《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关法律法规和本预案开展防控工作，落实防控责任制。对履行职责不力，影响疫情防控的，要依法追究有关当事人责任。

2. 条件保障

做好应急物资储备的经费保障和物资供应等工作。要积极协调财政等部门将疫情监测、疫病诊断、流行病学调查、扑杀、无害化处理、消毒、杀虫灭源和人员防护等防控经费纳入财政预算。

3. 宣传教育

加强队伍建设，定期组织防控技术培训，重点加强病例发现、识别、报告、监测、消毒和无害化处理等有关培训工作。加强防疫宣传，通过多种媒体普及非洲猪瘟防控和应急处置知识，动员社会力量落实各项防控措施，维护正常的生产生活秩序，坚持正面舆论导向宣传，确保社会稳定。

附件下载：

丰都县包鸾镇人民政府关于健全完善包鸾镇2021年重大动物疫病防控工作领导小组的通知.doc

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