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[ 索引号 ] 11500230008686369K/2022-00228 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政、金融、审计 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 丰都县财政局
[ 成文日期 ] 2022-10-14 [ 发布日期 ] 2022-10-14
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[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政、金融、审计
[ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 丰都县财政局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2022-10-14
[ 发布日期 ] 2022-10-14

重庆市丰都县财政局2021年度部门决算情况说明


一、部门基本情况

(一)职能职责。

1.全县贯彻执行财税法律、法规、规章和方针政策。

2.起草全县财政、税收、国有资产、财务、会计和非贸易外币收支管理方面的规范性文件,制定有关政策和管理制度并组织实施。

3.分析预测宏观经济形势,参与拟定全县宏观经济政策。

4.参与研究拟定全县地方金融和融资政策,建立完善融资体系。

5.推进预算管理制度改革、负责推进预算绩效管理。

6.负责政府非税收入管理和政府基金管理,按规定管理行政事业性收费和财政票据。

7.组织执行国库管理制度、国库集中收付制度,并制定具体管理办法,指导和监督县级国库业务。

8.组织实施政府采购制度和管理办法,监督管理政府采购活动。

9.贯彻执行有关国有资本经营预算管理的相关政策,制定具体管理办法和收取国有资本收益。

10.贯彻执行政府债务管理的制度和政策,统一管理政府债务,防范财政风险。

11.负责管理全县会计工作贯彻执行会计法律法规和具体会计管理制度,审批和管理中介机构从事会计记账业务,监督和规范会计行为,组织、指导和管理社会审计。

12.负责执行“乡财县管”相关规定,加强乡镇(街道)财政运行工作。

13.负责财政法治宣传、信息报道、干部教育培训工作,管理财政队伍等主要职能职责。

14.负责制定政府性债务管理政策、规章制度;实施全县政府性债务规模控制和限额管理;负责地方政府债券申报与分配管理工作;加强地方政府债券资金监督管理。

15.负责制定全县国有资本经营预算管理制度和办法,审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案,组织征收本级国有资本经营预算收入;负责对国有企业资产配置、处置、调剂、出租、出借、产权变动、产权登记、产权界定、产权年检、资产清查、产权纠纷调处、资产评估、对外投资和担保事项的监督管理,配合办理审批事宜;负责建立和完善国有资产保值增值指标体系。

16.遵照《中华人民共和国预算法》、《重庆市预算外资金管理办法》,按照县政府、县财政局确定的编制原则,制定县级当年财政预算编制方案;组织县级预算单位编制财政综合预算草案,批复县级预算单位财政预算方案;协助县财政局监督检查县级财政综合预算执行情况;指导乡镇财政综合预算管理工作。

17.负责财政性投资(含政府性融资、贷款)项目的工程概(预)算、决算的审查,对财政投资建设项目年度财务决算、材料设备降价处理和工程报废签署评审意见。

18.负责财政性投资项目的评估、审查、咨询及招标标底的编制、评审。

19.研究提出财政性投资项目的综合定额和项目评审的收费标准;参与财政投资项目的财务资金管理和监督检查;参与工程造价管理工作。

20.负责对财政性资金使用情况进行绩效评价和投资效果评价。

21.承担财政投资相关课题的研究,为财政投资决策提供信息资料;开展财政投资评审业务培训。

22.组织制订和实施财政投资评审操作规程和指标体系。

23.承担全县各行政事业单位非税收入管理与收支核算工作。

24.建立非税收入基础数据库、分析资料库,为各单位提供非税收入相关的政策法规咨询。

25.加强收费、基金管理,加强对乱收费行为的监督检查。

26.加强预算内、外资金管理,认真执行集中支付管理办法。

27.审核、汇总各行政事业单位非税收入的征收、支付、结存的合规性与合法性。

28.负责政府非税收入管理和政府基金管理,按规定管理行政事业性收费和财政票据。

29.对各预算单位财务收支实行“集中管理、统一开户、分户核算”,指导预算单位执行国家统一的会计制度,规范会计核算,全面落实会计电算化,真实、完整、准确、及时反映各单位的财务状况,做好各项会计事务工作。

30.负责对县级预算单位的用款申请进行审核,根据预算单位的规模和具体情况,对预算单位核定合理的备用金,实行报账补款。

31.办理财政资金拨付,监督代理银行办理财政资金直接支付与财政资金授权支付业务。

32.按照财政部门核定的单位年度预算,对预算单位资金使用情况进行监督控制。分析预算单位财务收支执行情况,按要求及时报送财务会计报表及有关的会计信息资料。

33.按照政府收支分类和会计核算的要求,建立账册管理体系;办理预算单位账户的设立、变更和核销等事宜。

34.认真贯彻《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及国家有关财经法律法规、制度和政策;制止、纠正财政违法行为;向财政、审计、监察等部门报告预算单位的重大财务事项或违法违纪行为。

(二)机构设置。

本部门内设15个职能科室、分别为办公室、综合科、预算科、国库科、行政政法科、教科文科、社会保障科、农业科、经济建设科、产业发展科、政府采购科、债务科、行政事业资产管理科、会计监督科、国有企业资产管理科,3个直属事业单位,分别为丰都县国库支付中心、丰都县财政预算编制中心、丰都县非税收入管理中心,其中国库支付中心、预算编制中心和非税收入中心为参公事业单位。

(三)单位构成。

从预算单位构成看,纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位主要包括丰都县财政局(本级)和丰都县财政投资评审中心。

二、部门决算情况说明

  (一)收入支出决算总体情况说明。

1、总体情况。2021年度收入总计3,675.63万元,支出总计3,675.63万元。收支较上年决算数增加223.03万元、增长6.5%,主要原因是2020年办公大楼外墙整修和电梯更新等项目未支付完,纳入2021年项目经费支出,因此增加了2021年收支。

2、收入情况。2021年度收入合计3,622.71万元,较上年决算数增加226.84万元,增长6.7%,主要原因是2020年办公大楼外墙整修和电梯更新等项目未支付完,纳入2021年项目新增,增加了当年收入。其中:财政拨款收入3,622.71万元,占100%。此外,使用非财政拨款结余0.00万元,年初结转和结余52.92万元。

3、支出情况。2021年度支出合计3,628.87万元,较上年决算数增加229.19万元,增长6.7%,主要原因是2020年办公大楼外墙整修和电梯更新等项目未支付完,纳入2021年项目支出,增加了当年支出。其中:基本支出2,009.64万元,占55.4%;项目支出1,619.23万元,占44.6%。此外,结余分配0.00万元。

4、结转结余情况。2021年度年末结转和结余46.76万元,较上年决算数减少6.16万元,下降11.6%,主要原因是将年初结转结余用于基本支出。

  (二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2021年度财政拨款收、支总计3,675.63万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各增加223.03万元,增长6.5%。主要原因是2020年办公大楼外墙整修和电梯更新等项目未支付完,纳入2021年年初项目经费支出,因此增加了2021年收支。

  (三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

1、收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入3,622.71万元,较上年决算数增加226.84万元,增长6.7%。主要原因是2020年办公大楼外墙整修和电梯更新等项目未支付完,纳入2021年项目新增,增加了当年收入。较年初预算数增加219.79万元,增长6.5%。主要原因是2020年办公大楼外墙整修和电梯更新等项目未支付完,纳入2021年项目新增,增加了当年收入。此外,年初财政拨款结转和结余52.92万元。

2、支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出3,628.87万元,较上年决算数增加229.19万元,增长6.7%。主要原因是2020年办公大楼外墙整修和电梯更新等项目未支付完,纳入2021年项目支出,增加了当年支出。较年初预算数增加225.95万元,增长6.6%。主要原因是2020年办公大楼外墙整修和电梯更新等项目未支付完,纳入2021年项目支出,增加了当年支出。

3、结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余46.76万元,较上年决算数减少6.16万元,下降11.6%,主要原因是将年初结转结余用于基本支出。

4、比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

  (1)一般公共服务支出2,987.61万元,占82.3%,较年初预算数减少65.56万元,下降2.1%,主要原因是在职人员变动,导致相应经费减少。

  (2)社会保障与就业支出261.70万元,占7.2%,较年初预算数增加64.13万元,增长32.5%,主要原因是年中追加了离退休健康休养费以及以前年度职业年金补缴资金。

  (3)卫生健康支出85.51万元,占2.4%,与年初预算数减少0.73万元,下降0.8%,主要原因是在职人员变动,导致相应经费减少。

  (4)自然资源海洋气象等支出229.40万元,占6.3%,较年初预算数增加229.40万元,增长100%,主要原因是当年新增划拨单位土地使用费项目。

  (5)住房保障支出64.65万元,占1.8%,较年初预算数减少1.29万元,下降2%,主要原因是在职人员变动,导致相应经费减少。

  (四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

  2021年度一般公共财政拨款基本支出2,009.64万元。其中:人员经费1,562.36万元,与上年决算数增加102.88万元,增长7%,主要原因是本年新调入人员,同时调资晋级,增加了基本支出。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费447.28万元,与上年决算数减少2.43万元,下降0.5%,主要原因是落实过“紧日子”,减少了办公经费等开支。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费。

  (五)政府性基金预算收支决算情况说明。

 本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支。

  (六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

  三、“三公”经费情况说明

  (一)“三公”经费支出总体情况说明。

  2021年度“三公”经费支出共计2.14万元,与年初预算持平。与上年支出数增加0.90万元,增长72.6%,主要原因是今年接受审计、督查增加了相应费用。

  1. “三公”经费分项支出情况。

2021年度本部门未发生因公出国(境)费用,与年初预算数及上年支出数持平。

2021年度本部门未发生公务车购置费,与年初预算数及上年支出数持平。

2021年度本部门未发生公务车运行维护费。与年初预算数及上年支出数持平

公务接待费2.14万元,主要用于接待审计、督查以及来丰交流学习。费用与年初预算数持平。较上年支出数增加0.90万元,增长72.6%,主要原因是今年接受审计、督查增加了相应费用。

  (三)“三公”经费实物量情况。

  2021年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为0辆;国内公务接待31批次264人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2021年本部门人均接待费81.18元,车均购置费0.00万元,车均维护费0.00万元。

  四、其他需要说明的事项

  (一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。

  本年度会议费支出1.74万元,与上年决算数增加0.54万元,增长45%,主要原因是疫情缓和,根据年初会议安排,会议费有所增加。本年度培训费支出4.78万元,与上年决算数增加3.49万元,增长270.5%,主要原因是疫情缓和,根据年初培训计划安排,培训经费有所增加。

  (二)机关运行经费情况说明。

  2021年度本部门机关运行经费支出416.52万元,机关运行经费主要用于开支办公费、邮电费、物业管理费、劳务派遣人员劳务费等。机关运行经费较上年决算数减少21.99万元,下降5%,主要原因是落实过“紧日子”,减少了办公经费等开支。

  (三)国有资产占用情况说明。

  截至2021年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

  (四)政府采购支出情况说明。

  2021年度本部门政府采购支出总额8.50万元,其中:政府采购货物支出8.50万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额8.50万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额8.50万元,占政府采购支出总额的100%。主要用于采购办公设施设备。

  五、预算绩效管理情况说明

  (一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,我局6个项目开展了绩效自评,其中,以填报自评表形式开展自评6 涉及资金1365万元。从评价情况来看,项目立项较为规范,绩效目标明确,预算编制合理,管理科学规范,资金到位及时,总体完成情况较好,有力保障了财政资金,项目基本达到了预期绩效目标。

(二)绩效自评结果

1.绩效自评表

2021年度部门整体绩效自评表


(项目)名称

2021年度财政局整体绩效

主管部门

丰都县财政局

资金使用单位

丰都县财政局

资金情况(万元)


全年预算数(A)

全年执行数(B)

预算执行率(B/A)

年度资金总额:

1859

1365

74%

其中:中央财政资金




市级资金




县级资金

1859

1365

74%

其他资金




总体目标完成情况

总体目标

全年实际完成情况

项目评审咨询费1500万元、网络信息化维护费235万元、绩效评价咨询费60万元、个人补助系统运行维护费64万元、基层财政干部和村级财会人员培训费50万元、国有资产处置评估费10万元。

项目评审326个、项目结算审核39个、项目备案206个、绩效评价项目6个、软件维护13套、安装个人补助软件36个、培训基层干部和村级财会人员460人次、车辆评估19辆、房屋10套。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

全年实际

完成值

未完成原因改进措施




数量指标

50万元项目评审、400万元项目结算

365


培训基层干部和基层财会人员

人/次

460


软件升级维护和安装

16


质量指标













时效指标

项目评审和结算持续时间

长期

长期


软件升级维护和资产处置评估

长期

长期






成本指标
















经济效益指标

预算50万元项目审减额

亿元

2.81


400万元项目结算审减额

亿元

0.84


国有资产处置收益

万元

44.75


社会效益指标

基层财务人员业务提升、村级领导管理水平

人/次

460


享受个人补助群众评议

人/次

600


政府采购节约资金

万元

1500


生态效益指标













可持续影响指标

项目持续影响期

长期

长期










满意度指标

服务对象满意度指标

部门业务使用人满意度

≥%

100%


主管部门满意度

≥%

100%


第三方满意度

≥%

95%



2021年度项目绩效自评表


项目名称

项目财政投资评审咨询(中介)服务费

自评总分

100

主管部门

丰都县财政局

实施单位

财政局(本级)

项目资金(万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

预算执行率(%)(全年执行数/全年预算数)


年度总金额

1000

1000

1000

100

其中:财政拨款

1000

1000

1000

100

上年结转结余





其他资金





年度总体目标

预期目标

全年完成情况




绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分


产出指标

数量指标

送审项目

≥个

326

10

10

数量指标

送结算项目

≥个

39

10

10

数量指标

备案项目

≥个

206

10

10

时效指标

项目评审完成时限

10

10







效益指标

经济效益标

预算50万元项目额

亿元

2.81

20

20

经济效益标

400万元项目结算审减额

亿元

0.84

10

10

满意度指标

服务对象满意度

部门业务使用人满意度

≥%

100%

10

10

服务对象满意度

主管部门满意度

≥%

100%

10

10

服务对象满意度

第三方满意度

≥%

95%

10

10

说明




2绩效自评报告或案例

我单位未委托第三方开展绩效自评。

3、关于绩效自评结果的说明

我单位绩效自评均已完成年度绩效目标。

(三)重点绩效评价结果

我单位未委托第三方开展重点绩效评价。

六、专有名词解释

  (一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

  (三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

  (四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

  (五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

  (六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

  七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

  本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-70707328。



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